岳縣安辦〔2018〕37號
關(guān)于做好夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、麻塘辦事處,各縣安委會成員單位,有關(guān)企業(yè):
當(dāng)前正值高溫汛期,雷電、暴雨、大風(fēng)等強對流天氣增多,極易誘發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。為認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,切實做好夏季高溫及汛期安全生產(chǎn)工作,全力防范和有效遏制各類生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、提高思想認識,牢固樹立安全防范意識
夏季高溫和汛期歷來是各類季節(jié)性事故的易發(fā)多發(fā)期。各有關(guān)部門要認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,深刻汲取今年以來國內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),強化紅線意識和底線思維,高度重視季節(jié)因素對安全生產(chǎn)工作造成的不利影響,充分認清做好這一時期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,堅持守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、周密部署安排、細化工作措施。要認真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,大力推動落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任、員工崗位責(zé)任。要切實把夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置,針對夏季高溫及汛期安全生產(chǎn)的特殊性、復(fù)雜性,部署安排、發(fā)動準(zhǔn)備,突出抓緊抓好以防暑降溫、防雷防汛、防火防爆為重點的夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作,認真查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取切實有效措施,消除監(jiān)管盲區(qū),堵塞安全漏洞,查改安全隱患,落實防范措施,確保夏季高溫和汛期全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、突出工作重點,加強隱患排查治理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各有關(guān)部門要認真組織開展安全生產(chǎn)大排查大管控大整治,進一步深化落實夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)各項措施。要針對可能由高溫、強風(fēng)、暴雨、雷電、洪水等引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險進行全面分析及評估,明確重點防范領(lǐng)域、區(qū)域、單位和場所,制定落實重大危險源監(jiān)控、隱患排查、除險加固、避險撤離、安全監(jiān)測等防范應(yīng)對措施和工作方案。要加大隱患排查整改推進力度,一般安全隱患及時整改到位;重大隱患“五落實”,必要時進行掛牌督辦;對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的,立即依法依規(guī)停業(yè)整頓。
三、落實安全措施,加強重點行業(yè)安全監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)和汛期安全生產(chǎn)規(guī)律特點,結(jié)合重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和安全監(jiān)管“強制法防事故”行動,進一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。交通運輸方面,要圍繞“人、車、路、站”,嚴(yán)厲打擊客運車輛以包代管、違規(guī)掛靠等行為,嚴(yán)格落實出入站安全檢查手續(xù);強化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為;加強對旅游包車、客貨車、;愤\輸車、校車的安全監(jiān)管;加強對各類客運、貨運車輛駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)定。要加強水上交通安全的監(jiān)管,深入開展水上交通安全專項整治活動。危險化學(xué)品方面,要繼續(xù)組織開展危險化學(xué)品三年綜合治理,加強對生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是對遇水、受潮、受高溫影響容易發(fā)生事故的危險化學(xué)品,要實施重點監(jiān)控,嚴(yán)防事故發(fā)生。城鎮(zhèn)燃氣方面,要突出抓好加氣站、儲氣庫、液化氣灌裝站隱患整治,嚴(yán)厲打擊非法充裝燃氣行為;組織餐飲場所開展燃氣使用安全監(jiān)督檢查,督促餐飲企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應(yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范燃氣儲備、鋼瓶市場秩序。建筑施工方面,嚴(yán)格落實項目建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機構(gòu)和各項規(guī)章制度,加強員工培訓(xùn),積極推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實安全基礎(chǔ);突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故。特種設(shè)備方面,重點針對公眾聚集場所(包括賓館、公園、觀光景點、游樂和娛樂場所、大型購物場所以及車站、碼頭等公共場所)使用的鍋爐、壓力容器、電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備組織開展安全檢查,加大對違規(guī)使用特種設(shè)備行為的執(zhí)法整治。旅游方面,要認真抓好各類景區(qū)景點、旅游項目、旅游設(shè)施的安全管理,加強對旅游交通運載工具、大型游樂設(shè)施等高風(fēng)險環(huán)節(jié)的隱患排查。消防安全方面,要深入組織開展夏季火災(zāi)防控工作、電動自行車消防安全綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理活動,突出高層建筑、地下空間、城市綜合體、老舊小區(qū)、小商品市場、擁塞樓道、“三合一”等火災(zāi)高危單位,以及養(yǎng)老機構(gòu)等人員密集場所,加大巡查檢查和懲戒整治力度,加強重點領(lǐng)域和突出問題專項治理。同時,持續(xù)抓好煙花爆竹、非煤礦山、有限空間、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查治理。
四、加強勞動防護,有效做好防暑降溫工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各有關(guān)部門要針對夏季安全生產(chǎn)工作實際,深入高溫、露天作業(yè)場所,檢查落實防暑降溫等各項勞動保護措施。要督促用人單位加強對從業(yè)人員勞動保護工作,安排勞動者從事高溫作業(yè)或者在35℃以上的高溫天氣作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額;要合理調(diào)整高溫、露天、高空作業(yè)的班次,妥善安排高溫期間職工的作息時間和休息場所,改善勞動條件,減輕勞動強度,確保職工身體健康和生命安全;要落實防暑降溫用品配備等措施,加強飲食衛(wèi)生管理,預(yù)防中暑、中毒事故的發(fā)生。
五、強化應(yīng)急值守和宣傳教育,提高安全防范和應(yīng)急自救能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各有關(guān)部門要建立惡劣天氣預(yù)警預(yù)報協(xié)同聯(lián)動機制,健全自然災(zāi)害預(yù)防和救助體系,制定完善應(yīng)急救援預(yù)案,儲備充足的搶險救災(zāi)設(shè)備和物資。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作,確保信息“零遺漏”、處置“零耽擱”。要加強應(yīng)急管理執(zhí)法檢查,督促各行業(yè)、各單位做好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保險情發(fā)生時能迅速響應(yīng)及時救援,把損失降到最低程度。要切實加強防災(zāi)減災(zāi)安全應(yīng)急知識的宣傳教育與培訓(xùn)工作,提高廣大干部群眾的安全防范意識和應(yīng)急自救能力。
岳陽縣安全生產(chǎn)委員會辦公室
2018年7月16日