一、岳陽縣應急管理局主要職能職責
根據(jù)《關于印發(fā)<岳陽縣應急管理局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定>的通知》(岳縣辦﹝2019﹞38號)、《關于岳陽縣應急管理綜合行政執(zhí)法改革有關事項的通知》(岳縣編發(fā)﹝2022﹞4號)文件規(guī)定,岳陽縣應急管理局主要職責包括以下內容:
(一)負責應急管理工作,指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)貫徹實施相關法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標準,組織編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃,組織擬訂相關規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。
(三)指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制岳陽縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。
(四)牽頭推進全縣應急管理信息系統(tǒng)建設,負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
(五)組織指導協(xié)調安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,承擔縣應對災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。
(七)統(tǒng)籌全縣應急救援力量建設,負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,依權限做好綜合性應急救援隊伍建設的相關工作,指導社會應急救援力量建設。
(八)負責全縣消防管理有關工作,指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
(九)指導協(xié)調全縣森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。
(十)組織協(xié)調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按權限管理、分配中央、省、市下達到縣的和縣級救災款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權,指導協(xié)調、監(jiān)督檢查縣政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)依法組織指導生產(chǎn)安全事故調查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。
(十四)開展應急管理對外交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的對外救援工作。
(十五)制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同縣商務糧食局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統(tǒng)一調度。
(十六)負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。
(十七)將防汛抗旱日常管理工作(組織指揮、會上調度、參謀協(xié)調、督導考核等)牽頭抓總事權歸位到縣應急管理部門,真正形成統(tǒng)籌協(xié)調、統(tǒng)分結合的“全災種、大應急”工作格局。
(十八)將森林防滅火指揮部辦公室設縣應急管理局,承擔指揮部日常工作。
(十九)應急管理部門實行“局隊合一”體制,岳陽縣應急管理局加掛“岳陽縣應急管理綜合執(zhí)法局”牌子,實行一套工作機構,一套領導班子。
(二十)將法律法規(guī)賦予應急管理部門的有關危險化學品、煙花爆竹、礦山、工貿等行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管,以及地質災害、水旱災害、森林火災等有關應急搶險和災害救助、防震減災等方面的行政處罰、行政強制職能進行整合,組建岳陽縣應急管理綜合行政執(zhí)法大隊,原岳陽縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊按程序撤銷。
二、機構設置
岳陽縣應急管理局內設12個股室和二級機構,分別為辦公室、人事宣教股、規(guī)劃財務股、救災和物資保障股、綜合協(xié)調股、非煤礦山和煙花爆竹安全監(jiān)管股、危險化學品安全監(jiān)管股、行政審批股(加掛政策法規(guī)股)、工貿行業(yè)安全監(jiān)督管理股、應急指揮中心、火災防治管理股、防汛抗旱股;下設縣應急管理綜合行政執(zhí)法大隊、縣應急救援中心2個二級機構。
。ㄒ唬┺k公室。負責機關日常運轉,承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、重要文件起草等工作,組織開展應急管理對外交流與合作。承擔應急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設工作,規(guī)劃信息傳輸渠道,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施,組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用工作。
。ǘ┤耸潞托麄鹘逃。負責機關和直屬單位干部人事、機構編制、勞動工資等工作。指導全縣應急管理系統(tǒng)思想政治建設和干部隊伍建設工作。承擔應急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作。開展公眾知識普及工作。負責應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作,指導應急救援隊伍教育訓練,負責培訓基地建設和管理工作,組織指導應急管理社會動員工作。負責并監(jiān)督安全生產(chǎn)培訓工作。
(三)規(guī)劃財務股。編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施。推動應急重點工程和避難設施建設。負責部門預決算、財務、裝備和國有資產(chǎn)管理、內部審計等工作。
。ㄋ模┬姓䦟徟桑ㄕ叻ㄒ(guī)股)。組織起草相關地方性法規(guī)、規(guī)章草案,組織擬訂相關政策、規(guī)程和標準,承擔重大政策研究工作,承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作,負責安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作,指導執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法規(guī)范化建設工作。
依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度,負責權限范圍內的行政許可事項的統(tǒng)一受理、審核或審批和送達,組織協(xié)調本局行政許可事項的調研論證,負責行政許可事項信息統(tǒng)計工作。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)綜合協(xié)調股。依法依規(guī)指導協(xié)調和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調全縣安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作。組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔縣安全生產(chǎn)委員會的日常工作。
(六)非煤礦山和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股。負責非煤礦山(含地質勘探)、煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況,擬訂相關行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準,指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作、安全預防控制體系建設等工作。
。ㄆ撸┪kU化學品安全監(jiān)督管理股。負責化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況,承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織指導全縣危險化學品登記,指導非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作,擬訂相關行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、標準,指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。
。ò耍┕べQ行業(yè)安全監(jiān)督管理股。負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況,擬訂相關行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準,指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作、安全預防控制體系建設等工作。
。ň牛┗馂姆乐喂芾砉。組織擬訂消防地方性法規(guī)規(guī)章和技術規(guī)范并監(jiān)督實施。指導城鎮(zhèn)、農村、森林和草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實,指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。
。ㄊ┓姥纯购倒伞=M織協(xié)調水旱災害應急救援工作,指導協(xié)調江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作,組織協(xié)調臺風防御工作,指導協(xié)調地質災害防治相關工作。承擔縣防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作。
。ㄊ唬┓罏臏p災救災和物資保障股。建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制,承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作,組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估,組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。負責應急管理統(tǒng)計分析工作。
承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作。擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制,組織協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送,按權限管理、分配中央、省、市下達和縣級救災款物并監(jiān)督使用工作。會同有關方面組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。
。ㄊ⿷敝笓]中心。組織協(xié)調地震應急救援工作,組織重大地質災害應急救援。承擔應急值守、機關政務值班等工作,擬訂事故災難和自然災害分級應對制度,發(fā)布預警和災情信息,負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。
統(tǒng)籌全縣應急預案體系建設,組織編制岳陽縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調,承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作,承擔縣應對重大災害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調保障工作,指導地方及社會應急救援力量建設。
應急救援中心:指導協(xié)調全縣安全生產(chǎn)、自然災害應急救援工作;負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿安全生產(chǎn)應急救援工作;牽頭協(xié)調全縣防汛抗旱、森林火災、地質災害、抗震救災等應急救援工作;指導火災應急救援工作。
岳陽縣應急管理綜合行政執(zhí)法大隊:依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法,負責一般安全生產(chǎn)事故調查工作;承擔法律法規(guī)賦予應急管理部門的有關危險化學品、煙花爆竹、礦山、工貿等行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管,以及地質災害、水旱災害、森林火災等有關應急搶險和災害救助、防震減災等方面的行政處罰、行政強制職能。
政工室。協(xié)助開展黨的建設、思想政治建設和干部隊伍建設工作。政工室日常工作由人事和宣傳教育股承擔。
機關黨組織。負責機關和直屬單位的黨群工作。
三、人事分工
序號 | 姓 名 | 職務職級 | 工作分工 |
1 | 高興球 | 局長、四級調研員 | 主持全面工作 |
2 | 吳江華 | 副局長 | 分管;、法制、行政審批、組織人事、政務公開、編制、工會、婦聯(lián) |
3 | 黃岳華 | 副局長 | 分管財務、機關、扶貧、信息化建設、雙聯(lián)、人口和計生、衛(wèi)生健康、檔案管理 |
4 | 蔡彥華 | 副局長、二級主任科員 | 分管防災減災救災、物資保障、非煤礦山與煙花、聯(lián)系防汛抗旱 |
5 | 毛小雄 | 總工程師 | 分管執(zhí)法、事故調查、應急指揮、應急救援、火災、地質災害、地震, 聯(lián)系森林防火 |
6 | 彭永新 | 副局長 | 分管綜合協(xié)調、紀檢 |
岳陽縣應急管理局機構信息 |
||
內設機構 |
政工室 |
袁 芳 |
辦公室 |
唐宇峰 |
|
救災保障股 |
劉保國 |
|
人事宣教股 |
付桂香 |
|
綜合協(xié)調股 |
劉 為 |
|
應急指揮中心 |
徐小寧 |
|
森林火災防治管理股 |
付小智 |
|
防汛抗旱股 |
張德志 |
|
非煤煙花股 |
潘金良 |
|
; |
易 謙 |
|
規(guī)劃財務股 |
熊 君 |
|
行政審批股(政策法規(guī)股) |
漆為政 |
|
行業(yè)監(jiān)管股 |
楊大江 |
|
二級機構 |
應急管理綜合行政執(zhí)法大隊 |
高 波 |
四、機構負責人、辦公時間、辦公地址、聯(lián)系方式
負 責 人:高興球 局長、四級調研員
辦公時間:周一至周五 上午:8:00-12:00,下午14:30-17:30(夏季)上午:8:00-12:00,下午15:00-18:00(冬季)
辦公地址:榮家灣鎮(zhèn)天鵝中路63號
應急指揮中心:0730-7624229
聯(lián)系電話:0730-7624370