2017年,是迎接中央環(huán)保督察大考之年,是接受垂直管理改革之年,也是落實(shí)“十三五”環(huán)保工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵之-,必將成為我縣環(huán)保事業(yè)歷史上極不平凡、極具轉(zhuǎn)折意義的一年。為做好全-工作,經(jīng)局黨組集體研究,提出2017-工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持黨中央“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣黨政和環(huán)保決策部署,緊緊圍繞“十三五”環(huán)保目標(biāo)和富饒美麗幸福岳陽(yáng)縣建設(shè),以改善環(huán)境質(zhì)量為中心,以解決環(huán)境突出問題為重點(diǎn),以深化管理改革為動(dòng)力,堅(jiān)持一手抓本職工作,一手抓廉政建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良、工作業(yè)績(jī)優(yōu)異、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)秀、市縣考核優(yōu)勝。
二、重點(diǎn)工作
1、圍繞一個(gè)中心。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí),把以改善環(huán)境質(zhì)量為中心貫穿到環(huán)境保護(hù)工作的各領(lǐng)域各方面全過程,抓實(shí)環(huán)境治理成果、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,確?h域環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到小康社會(huì)考核的要求,讓人民群眾的獲得感和幸福感更真切、更深厚、更飽滿。
2、把握兩個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,著力環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和污染減排。一是項(xiàng)目建設(shè)。全力爭(zhēng)取東洞庭湖、新墻河流域、新墻水庫(kù)集中式飲用水水源地、鐵山水庫(kù)2017-度生態(tài)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,確保向上爭(zhēng)資取得新突破;全面完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目,全力實(shí)施新開釩礦區(qū)重金屬污染場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目和鐵山水庫(kù)2016-度生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目順利實(shí)施并取得新成效。二是污染減排。堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,重點(diǎn)推進(jìn)陶瓷企業(yè)煤改氣、縣城餐飲油煙整治、燃煤鍋爐整治和大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控等行動(dòng);重點(diǎn)推進(jìn)縣城工業(yè)園、臺(tái)創(chuàng)園污水處理廠建設(shè)、集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和畜禽養(yǎng)殖污染整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目;重點(diǎn)推進(jìn)土壤環(huán)境污染狀況調(diào)查、危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類管理和重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域綜合治理。
3、守住三條底線。一是守住環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)底線。以“生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”為手段,強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理,實(shí)行源頭嚴(yán)控;以解決突出環(huán)境問題為導(dǎo)向、以改善環(huán)境質(zhì)量為核心開展執(zhí)法檢查,繼續(xù)強(qiáng)化與公安、檢察、司法機(jī)關(guān)的銜接配合,用足用好按計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、公開曝光、行政拘留、移送司法等強(qiáng)制手段,嚴(yán)查嚴(yán)打環(huán)境違法行為;以開展環(huán)境安全隱患排查治理為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理能力建設(shè)。二是守住廉潔從政底線。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī),認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,建章立制,實(shí)現(xiàn)以制度管人、管錢和管事,確保不出一起違紀(jì)違法案件。三是守住垂改紀(jì)律底線。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保部、中編辦、財(cái)政部〈關(guān)于做好省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革期間有關(guān)工作的通知〉》要求,規(guī)范管理機(jī)構(gòu)編制、人員配備和財(cái)務(wù)資產(chǎn)。
4、實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破。一是在解決突出環(huán)境問題上有新突破。要將中央環(huán)保督察的壓力轉(zhuǎn)化為解決突出環(huán)境問題的動(dòng)力,引智借勢(shì),切實(shí)解決當(dāng)前存在的突出環(huán)境問題。二是在環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)上有新突破。通過抓重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管辦法、企業(yè)環(huán)境監(jiān)管清單、移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)、環(huán)保投訴有獎(jiǎng)舉報(bào)等舉措,進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)環(huán)保監(jiān)管能力大提升。三是在環(huán)保齊抓共管格局上有新突破。嚴(yán)格按照《岳陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》,進(jìn)一步加大督政力度,推進(jìn)落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)環(huán)保部門單打獨(dú)斗局面,推動(dòng)形成各級(jí)各部門社會(huì)各方面齊抓共管的大環(huán)保格局。四是在提升環(huán)保隊(duì)伍水平上有新突破。通過抓執(zhí)法人員崗位輪換、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、執(zhí)法監(jiān)督獎(jiǎng)懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流等舉措,進(jìn)一步激發(fā)環(huán)保隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
5、夯實(shí)五項(xiàng)基礎(chǔ)。一是環(huán)境監(jiān)測(cè)。要按照“污染狀況說得清、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀說得清、環(huán)境變化趨勢(shì)說得清”的三個(gè)“說得清”要求,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)科技支撐能力。二是環(huán)保檔案。要按照有關(guān)要求統(tǒng)一建立環(huán)境保護(hù)督察工作檔案和工作臺(tái)帳,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到履責(zé)留痕、有據(jù)可查。三是環(huán)境宣傳。建立新聞宣傳和志愿者服務(wù)制度,聯(lián)合多部門舉辦1至2次有影響力的大型環(huán)保宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高全民的環(huán)境意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)與媒體記者打交道的能力,密切關(guān)注環(huán)保輿情動(dòng)態(tài)并科學(xué)引導(dǎo)。四是環(huán)境信息。以環(huán)境質(zhì)量信息、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信息、環(huán)境管理和執(zhí)法信息為重點(diǎn),構(gòu)建生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)環(huán)境信息公開,提高政務(wù)服務(wù)水平。五是環(huán)保督查。嚴(yán)格督辦各項(xiàng)制度的落實(shí)情況,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
岳陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局
2017年2月8日