2018 年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。全縣國土資源工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持發(fā)展新理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展方向,堅持國土資源供給側(cè)結構性改革主線;緊緊圍繞“交通與港口建設、園區(qū)建設、脫貧攻堅與城市建設”四大會戰(zhàn),加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的國土資源管理和利用方式,為建設富饒美麗幸福岳陽縣作出積極貢獻。重點抓好以下工作:
一是加強土地報批征拆,保障發(fā)展用地,服務經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)全縣土地利用總體規(guī)劃,城市建設規(guī)劃,以及今年我縣交通建設規(guī)劃。2018年將以“儲備4000畝”為工作重心,完成G240干線兩側(cè)儲備2000畝,麻黃線兩側(cè)儲備土地1000畝,榮灣湖周邊儲備1000畝。同時擬申報儲備項目用地計劃1335畝;其中縣本級儲備土地1235畝,其他集鎮(zhèn)100畝。擬出庫經(jīng)營性儲備土地405畝。全力做好岳望高速、湘北大道、蒙華鐵路的征拆建設協(xié)調(diào)工作。認真做好儲備土地出庫供應工作,確保項目落地,增加財政收入。同時加大招商引進力度,利用儲備土地進行招商;爭取項目1個,到位內(nèi)資4000萬元。
二是加快土地開發(fā)復墾,保護耕地紅線,提升耕地質(zhì)量。扎實完成2017年省級投資1924.41萬元的長湖鄉(xiāng)自強村、榮家灣鎮(zhèn)六合垸村、楊林鄉(xiāng)花果園村高標準農(nóng)田建設等3個項目;市級投資480萬元的公田鎮(zhèn)東淇村、長安村共高標準農(nóng)田建設等2個項目;9月完成市級行政驗收,10月完成省級報備。抓緊實施耕地開發(fā)項目53個,投資7852萬元,計劃新增耕地9197畝;7月完成市級復核,8月完成省級報備。爭取實施2018年省級投資2339萬元的高標準農(nóng)田建設項目3個;市級投資925萬元的高標準農(nóng)田建設項目6個;省級投資240萬的級災毀項目1個。積極向省廳爭取2219萬元的榮家灣鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目和張谷英、黃沙街鎮(zhèn)土地復墾項目。
三是加大打非治違力度,進行礦山整治,改善生態(tài)環(huán)境?茖W合理修訂編制礦產(chǎn)資源利用規(guī)劃,按照“三個原則、五個一律”的原則,科學設置礦權,進行非法采礦整治及礦山秩序整治,重點對新墻河、坪費河流域采砂行為進行依法整治,積極開展打非治違百日行動。
四是開展排查摸底治理,強化地災防治,切實改善民生。嚴格落實地質(zhì)災害防治各項措施,完成地災隱患點的調(diào)查摸底,組織編制年度地質(zhì)災害防治方案。進一步完善群測群防體系,加強地質(zhì)災害自動化監(jiān)測點建設,不斷提高地質(zhì)災害防治科技含量和基層防災能力建設。加強地質(zhì)災害防治工作督導檢查和應急演練,加快推進地質(zhì)災害隱患點的搬遷避讓和工程治理進度;完成毛田鎮(zhèn)鳴山村葉洞組滑坡進行地質(zhì)災害治理,實施毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)地質(zhì)災害搬遷避讓項目。
五是做好服務質(zhì)量提升,加快登記發(fā)證,維護百姓權益。加快不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合和檔案整理,推進信息平臺建設;創(chuàng)新完善體制機制,不斷優(yōu)化流程,提升辦事效率。在集體建設用地確權登記發(fā)證基礎上,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記業(yè)務受理點,逐步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記工作。提高不動產(chǎn)登記信息化水平。加強不動產(chǎn)登記隊伍建設。進一步加強不動產(chǎn)登記規(guī)范化建設,開展“推繞拖”“事難辦”專項整治,加強對不動產(chǎn)登記窗口運行監(jiān)測,持續(xù)開展暗訪“回頭看”。
六是利用國土行業(yè)政策,助推精準扶貧,加快全民小康。充分利用國土行業(yè)政策,保障扶貧攻堅用地空間,創(chuàng)新用地機制,支持貧困地區(qū)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。在資源開發(fā)、地質(zhì)調(diào)查、土地整治項目和資金安排等方面加大扶貧攻堅支持力度,推動國土資源扶貧攻堅政策落地生效。在產(chǎn)業(yè)壯大扶貧工程方面,配合相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20個貧困村實施光伏發(fā)電項目。在易地搬遷和危房改造扶貧工程方面,配合相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“易地扶貧搬遷一批”貧困人口的幫扶任務。完成680戶危房改造任務,并把貧困戶危房改造作為危房改造的重點并優(yōu)先予以解決。在基礎提升扶貧工程方面,配合相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成17個貧困村的村級綜合文化服務中心建設。在駐村幫扶方面,選派精干干部駐村幫扶,擔任第一書記。加強與駐村幫扶成員單位縣農(nóng)發(fā)行和駐村幫扶企業(yè)岳陽市潤華置業(yè)有限公司的聯(lián)系,扎實推進聯(lián)點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)毛田鎮(zhèn)黃道村的駐村幫扶。
七是加強“空心房”整治,規(guī)范村民建房,助推鄉(xiāng)村振興。扎實開展農(nóng)村“空心房”整治,2018年按照“拆、建、管、墾”鄉(xiāng)結合的原則,重點對中洲鄉(xiāng)、黃沙街鎮(zhèn)、長湖鄉(xiāng)、新墻鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)、筻口鎮(zhèn)等農(nóng)村“空心房”整治重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“閑置房”“危舊房”“違章房”“零散房”ƒ進行整治;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分步實施,穩(wěn)步推進。統(tǒng)籌保障建設用地,配合相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步規(guī)范村民建房,建設集中建房點20個,扎實開展粘土磚廠場地土地復墾和生態(tài)恢復,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
八是加強上下溝通協(xié)調(diào),爭取國家投入,落實國土項目。在農(nóng)村土地整治項目方面,計劃爭資2980萬元,對月田鎮(zhèn)、新墻鎮(zhèn)、筻口鎮(zhèn)、毛田鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)、榮家灣鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目區(qū)進行土地整理、完善灌渠等配套設施,建設規(guī)模約1463公頃。在災毀耕地土地整理方面,計劃爭資目標241萬元,對黃沙街鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)土地復墾項目區(qū)災毀耕地進行土地整理、完善灌渠等配套設施,建設規(guī)模約107公頃。在補充耕地指標轉(zhuǎn)讓資金方面,計劃轉(zhuǎn)讓補充耕地指標資金2000萬元。在地災治理和地災搬遷避讓項目方面,計劃爭資200萬元,實施步仙鎮(zhèn)岳坊村1、2、9組滑坡的地質(zhì)災害治理項目;爭資696萬元,實施公田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)地質(zhì)災搬遷避讓項目。
九是完善相關配套建設,推進基礎工作,強化基層基礎。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的建設,特別是根據(jù)市局統(tǒng)一部署,加強對步仙鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)國土資源所的建設,改善辦公環(huán)境。盡快完善機關院落建設,組建國土文化平臺,加快檔案館的籌建工作。準備2018年度的土地變更調(diào)查工作,開展數(shù)字岳陽縣建設工作,扎實完善衛(wèi)片執(zhí)法迎檢工作,完成農(nóng)村集體土地所有權確權發(fā)證工作。
十是完善黨的基礎建設,加強學習教育,全面從嚴治黨。
推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真組織學習黨的十九大的新理論,認真學習習近平總書記系列重要講話精神。完善組織建設。規(guī)范我局黨組織設置,做好2018年度我局13個黨支部的換屆選舉工作,對全局161名黨員干部基本信息進行逐一核實、錄入黨建系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。落實制度建設。以“支部主題黨日”制度為統(tǒng)攬,全面落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度。加強作風建設。深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,加強黨風廉政建設,落實“一崗雙責”,強化黨內(nèi)監(jiān)督,時刻把紀律挺在前面,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,切實鞏固和深化作風建設成果,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。