岳縣辦發(fā)〔2011〕18號
中共岳陽縣委辦公室
岳陽縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《岳陽縣文化廣電新聞出版局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各單位：
《岳陽縣文化廣電新聞出版局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)縣委機(jī)構(gòu)編制委員會審核，縣委、縣人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
中共岳陽縣委辦公室
岳陽縣人民政府辦公室
2011-7-15
岳陽縣文化廣電新聞出版局
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于印發(fā)〈岳陽縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的實施意見〉的通知》（岳縣委〔2011〕3號）和《關(guān)于縣人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知〉》（岳縣委〔2011〕4號）精神，設(shè)立岳陽縣文化廣電新聞出版局(簡稱縣文廣新局)，加掛岳陽縣版權(quán)局牌子，為縣人民政府工作部門。
一、職能調(diào)整
（一）取消的職責(zé)
取消已由縣人民政府公布取消的行政審批事項。
（二）劃入和增加的職責(zé)
1．將原縣文化局、縣廣播電視局、縣新聞出版（版權(quán)）局所有行政職責(zé)整體劃入縣文廣新局。
2．增加協(xié)調(diào)擬訂全縣文化市場發(fā)展規(guī)劃、政策和法規(guī)草案以及指導(dǎo)全縣文化市場綜合執(zhí)法工作的職責(zé)。
3．增加對從事演藝活動的民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的職責(zé)。
4．增加動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲管理及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設(shè)、會展交易和市場監(jiān)管的職責(zé)。
5．增加對從事廣播電影電視節(jié)目制作的民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的職責(zé)。
（三）加強(qiáng)的職責(zé)
1．加強(qiáng)推進(jìn)公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化建設(shè)和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的職責(zé)。
2．加強(qiáng)對信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目（包括影視類音像制品的網(wǎng)上播放）服務(wù)和公共視聽載體播放節(jié)目的業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)。
3．加強(qiáng)對著作權(quán)保護(hù)工作的職責(zé)。
4．加強(qiáng)對從事出版活動的民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的職責(zé)。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹黨和國家有關(guān)文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版工作的路線、方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，把握正確的輿論和創(chuàng)作導(dǎo)向；擬訂全縣文化廣電新聞出版工作的政策；擬訂全縣文化廣播電影電視新聞出版事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化廣電新聞出版領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新。
(二)指導(dǎo)管理全縣文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，重點扶持具有代表性、示范性、實驗性的文化藝術(shù)品種，推動各門類藝術(shù)的發(fā)展。
(三)推進(jìn)文化廣電新聞出版領(lǐng)域的公共文化服務(wù)，規(guī)劃、引導(dǎo)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)，統(tǒng)籌安排文化、文物事業(yè)經(jīng)費；指導(dǎo)全縣重點文化設(shè)施建設(shè)和基層文化設(shè)施建設(shè)。
(四)擬訂全縣文化市場發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全縣文化市場綜合執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)對全縣文化藝術(shù)經(jīng)營活動進(jìn)行管理，指導(dǎo)對從事演藝活動的民辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)文藝類產(chǎn)品網(wǎng)上傳播的初審工作，負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所實行經(jīng)營許可證管理，負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣動漫、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)指導(dǎo)、管理全縣社會文化事業(yè)，擬訂社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)、管理全縣圖書館、文化館（站）事業(yè)、全民讀書活動、農(nóng)家書屋工程和基層文化建設(shè)；擬訂全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，組織實施全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作。
(六)組織推進(jìn)全縣廣播電影電視公共服務(wù)，組織實施全縣廣播電視村村通工作，組織扶助老邊貧地區(qū)廣播電影電視建設(shè)和發(fā)展；協(xié)調(diào)全縣廣播電影電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)負(fù)責(zé)對全縣廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管，并實施準(zhǔn)入和退出管理；指導(dǎo)對從事廣播電影電視節(jié)目制作的民辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作；監(jiān)管全縣廣播電影電視節(jié)目、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目和公共視聽載體播放的視聽節(jié)目，審查其內(nèi)容和質(zhì)量。
(八)指導(dǎo)全縣廣播電影電視和信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的科技工作；負(fù)責(zé)監(jiān)管全縣廣播電影電視節(jié)目傳輸、監(jiān)測和安全播出；指導(dǎo)、管理全縣廣播電影電視對港澳臺及對外的交流與合作。
(九)負(fù)責(zé)對全縣新聞出版單位進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，實行準(zhǔn)入和退出管理；負(fù)責(zé)全縣出版內(nèi)容的監(jiān)管；負(fù)責(zé)全縣印刷復(fù)制業(yè)的監(jiān)管；負(fù)責(zé)全縣數(shù)字出版業(yè)內(nèi)容監(jiān)管（包括電子出版活動、互聯(lián)網(wǎng)出版活動）；指導(dǎo)縣級新聞出版、著作權(quán)行業(yè)社團(tuán)的工作。
(十)擬訂全縣出版物市場的調(diào)控政策、措施并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)對出版物市場經(jīng)營活動的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)全縣非法出版物的鑒定工作；負(fù)責(zé)新聞出版業(yè)、印刷復(fù)制業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣新聞單位記者證的相關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)全縣報刊社及國內(nèi)報社、通迅社駐本縣記者站和分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；負(fù)責(zé)全縣著作權(quán)管理工作；負(fù)責(zé)全縣計算機(jī)軟件正版化工作。
(十一)擬訂全縣文化廣電新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣文化廣電新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)對外文化廣電新聞出版產(chǎn)業(yè)交流與合作。
(十二)擬訂全縣對外文化廣電新聞出版科技發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施，推進(jìn)文化廣電新聞出版科技信息建設(shè)。
(十三)擬訂對外文化廣電新聞出版交流規(guī)劃并組織實施，貫徹執(zhí)行對外及對港澳臺的文化廣電新聞出版交流政策，組織大型對外文化廣電新聞出版交流活動。
(十四)管理全縣電影發(fā)行、放映事業(yè)，擬訂全縣電影發(fā)行放映事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(十五)對縣廣播電視臺的宣傳、發(fā)展、傳輸和覆蓋等重大事項進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(十六)承擔(dān)縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的常工作。
（十七）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)以上職責(zé)，縣文化廣電新聞出版局設(shè)6個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室
綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和下屬單位行政事務(wù)；制定機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度；負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)常運轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)起草有關(guān)文字材料；承擔(dān)宣傳、信訪、統(tǒng)計、保密、信息化建設(shè)、政務(wù)公開、計劃生育、接待、后勤服務(wù)等工作；組織制定并監(jiān)督執(zhí)行全縣文化廣電新聞出版事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和-度計劃。
（二）法規(guī)股（行政審批辦公室）
負(fù)責(zé)對干部職工進(jìn)行法制宣傳和教育；負(fù)責(zé)全縣文化廣電新聞出版行政許可工作；負(fù)責(zé)文物、文化市場等執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核工作；負(fù)責(zé)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)本局行政審批、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴，依法對全縣文化經(jīng)營活動中有重大違紀(jì)違法的案件進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件、重大行政決策的合法性審核工作
（三）財務(wù)股
負(fù)責(zé)執(zhí)行行業(yè)相關(guān)會計制度和管理辦法；負(fù)責(zé)制訂-度計劃、決算及收支管理辦法；統(tǒng)籌安排資金，管理國有資產(chǎn)，嚴(yán)格財務(wù)監(jiān)督；負(fù)責(zé)財務(wù)檔案保管和移交；負(fù)責(zé)票據(jù)管理；承擔(dān)機(jī)關(guān)財務(wù)管理和內(nèi)部審計工作，監(jiān)督指導(dǎo)下屬單位財務(wù)工作；負(fù)責(zé)組織全系統(tǒng)財務(wù)人員業(yè)務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí)。
（四）事業(yè)發(fā)展股
負(fù)責(zé)管理全縣文化廣電新聞出版科研、科技工作；組織擬訂全縣社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織分段實施；檢查督促有關(guān)社會文化工作方針、政策和法規(guī)的貫徹實行；負(fù)責(zé)全縣文化事業(yè)調(diào)研工作，進(jìn)行政策性探討，組織理論研究和信息交流；負(fù)責(zé)對全縣公共文化事業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（中心）等基本建設(shè)和業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作；扶持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)運行中的重大問題；綜合管理全縣專業(yè)文學(xué)藝術(shù)、群眾文化工作，擬訂并組織實施全縣文學(xué)藝術(shù)工作及全縣群眾文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、廣場文化等群眾文化的建設(shè)發(fā)展；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作和優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)家書屋項目工作；擬訂全縣新聞出版、版權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃細(xì)則并組織實施。
（五）市場管理股（“掃黃打非”工作協(xié)調(diào)股）
擬訂全縣文化市場發(fā)展規(guī)劃和政策；指導(dǎo)全縣文化市場綜合執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)對文化領(lǐng)域的經(jīng)營活動進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管；依法管理全縣新聞出版（版權(quán)）工作；負(fù)責(zé)管理全縣文化廣電新聞出版科研、科技工作；組織擬訂和實施全縣文化廣電新聞出版科技發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)；實施對全縣文化廣電新聞出版宣傳內(nèi)容的管理工作；擬訂全縣文化廣電新聞出版的政策并組織實施；指導(dǎo)、監(jiān)管全縣文化廣電新聞出版宣傳和播出工作；具體指導(dǎo)縣廣播電視臺的重大宣傳工作；組織報刊審讀，廣播電影電視節(jié)目監(jiān)聽監(jiān)看，把握正確輿論導(dǎo)向；負(fù)責(zé)全縣報紙、期刊、廣播電視機(jī)構(gòu)記者證的相關(guān)管理工作。承擔(dān)縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常工作；擬訂-度“掃黃掃非”工作行動方案；協(xié)調(diào)“掃黃打非”成員單位各司其職的開展活動。
（六）人事股
擬訂機(jī)關(guān)和下屬單位人事管理制度，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及下屬單位的組織、機(jī)構(gòu)編制、人社工作；擬訂全縣文化廣電新聞出版人才建設(shè)和與發(fā)展規(guī)劃并組織實施；研究、指導(dǎo)全縣文化廣電新聞出版勞動人事制度的改革；會同有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督、管理文化廣電新聞出版行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣文化廣電新聞出版行業(yè)職業(yè)教育工作；負(fù)責(zé)全局離退休人員管理、服務(wù)工作。
機(jī)關(guān)黨委（組）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和下屬單位的黨群工作。
紀(jì)檢(監(jiān)察)、工、青、婦機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置，人員編制在機(jī)關(guān)總編制內(nèi)解決。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
縣文化廣電新聞出版局行政編制為10名，其中局長1名，副局長3名，紀(jì)檢組長1名。
機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制1名。
五、二級機(jī)構(gòu)
（一）岳陽縣文化市場綜合執(zhí)法大隊：為副科級行政支持類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制30名，其中大隊長1名（高配正科級），副大隊長3名。
（二）岳陽縣文物管理所：為正股級純公益類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制7名，其中所長1名，副所長1名。
（三）岳陽縣文化館：為正股級純公益類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制15名，其中館長1名，副館長2名。
（四）岳陽縣圖書館：為正股級純公益類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制9名，其中館長1名，副館長1名。
六、其它事項
（一）負(fù)責(zé)對縣廣播電視臺進(jìn)行行業(yè)管理指導(dǎo)。
（二）縣文化廣電新聞出版局對著作權(quán)的管理，以縣版權(quán)局名義行使職權(quán)。
七、附則
本規(guī)定由岳陽縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由岳陽縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
主題詞：職能配置 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 人員編制
岳陽縣文化廣電新聞出版局 規(guī)定 通知
中共岳陽縣委辦公室 2011-7-15印發(fā)
（共印30份）