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一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

龍宇

聯(lián)絡(luò)電話

0730-7667328

人員編制

301

實有人數(shù)

在職301+退休109

職能職責概述

按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責要求，我局承擔著全縣市場綜合監(jiān)管、市場主體統(tǒng)一登記注冊、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、市場秩序監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、藥械化安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、計量監(jiān)管、標準實施監(jiān)管、檢驗檢測、認證認可、知識產(chǎn)權(quán)保護、消費維權(quán)等重要職能職責。

年度主要

工作內(nèi)容

任務(wù)1：聚焦高質(zhì)量發(fā)展，市場主體迸發(fā)新活力。營商環(huán)境進一步優(yōu)化。服務(wù)理念進一步提升。知識產(chǎn)權(quán)成果進一步轉(zhuǎn)化。

任務(wù)2：聚焦安全監(jiān)管，底線工作更扎實。加強疫情防控，迅速排查進口冷鏈食品風險。強化食藥監(jiān)管，開展質(zhì)量安全提升行動。全面排查特種設(shè)備安全隱患，進一步提高應(yīng)急處置能力。加強重點產(chǎn)品的質(zhì)量抽查及監(jiān)管計劃。

任務(wù)3：聚焦為民執(zhí)法，市場秩序更規(guī)范。一是強化價格監(jiān)管和反不正當競爭執(zhí)法。二是深入開展系列專項執(zhí)法行動。三是全面加強信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管建設(shè)。四是切實加強消費維權(quán)工作。

任務(wù)4：聚焦全縣中心工作，服務(wù)發(fā)展更有效。一是鄉(xiāng)村振興扎實推進。二是禁捕退捕持續(xù)發(fā)力。三是掃黑除惡取得成效。四是文明城市創(chuàng)建有序推進。

任務(wù)5：聚焦基層基礎(chǔ)建設(shè)，隊伍狀態(tài)更振奮。一是思想政治建設(shè)全面抓。二是黨風廉政建設(shè)持續(xù)抓。三是履職能力建設(shè)深入抓。

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

本部門2021年度總收入5371.42萬元，其中：財政預(yù)算撥款收入5106.51萬元（一般公共財政預(yù)算撥款5066.51萬元、政府性基金預(yù)算撥款40萬元），其他資金收入162.36萬元，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余102.55萬元。

本部門2021年度總支出5371.42萬元, 其中：年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余17.46萬元；基本支出3531.61萬元，含人員支出2941.35萬元、公用支出590.26萬元，基本支出主要是為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，如基本工資、津貼補貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、住房公積金、社會保障繳費、公務(wù)交通補貼等；項目支出1822.34萬元，其中：商品和服務(wù)支出1662.03萬元、資本性支出160.31萬元，項目支出主要是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，如食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、標準化項目管理、執(zhí)法辦案、消費維權(quán)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等，有力維護了全縣市場經(jīng)濟秩序，保證了全縣人民人身健康和財產(chǎn)安全，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構(gòu)名稱

收入合計

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

5371.42

102.55

5066.51

40

162.36

1、局機關(guān)

5371.42

102.55

5066.51

40

162.36

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元）

機構(gòu)名稱

支出合計

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項目支出

當年結(jié)余

累計結(jié)余

人員支出

公用支出

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

5371.42

3531.61

2941.35

590.26

1822.34

17.46

1、局機關(guān)

5371.42

3531.61

2941.35

590.26

1822.34

17.46

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

機構(gòu)名稱

三公經(jīng)費

合計

其中：

公務(wù)接待費

公務(wù)用車運維費

公務(wù)用車購置費

因公出國費

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

79.6

20.67

58.93

1、局機關(guān)

79.6

20.67

58.93

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

機構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

3568.40

3568.40

1、局機關(guān)

3568.40

3568.40

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預(yù)期目標

實際完成

目標1：按政策保證人員費用支出。

目標2：保證單位日常運行正常開展的經(jīng)費支出。

目標3：突出監(jiān)管執(zhí)法重點，保證專項監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費到位。

目標4：嚴控“三公經(jīng)費”，確保政府采購執(zhí)行等質(zhì)量目標到位。

所有預(yù)期目標全部順利完成。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內(nèi)容

績效目標

完成情況

產(chǎn)出目標

（部門工作實績，包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務(wù)等，根據(jù)部門實際進行調(diào)整細化）

數(shù)量指標

指標1：財政供養(yǎng)人員控制率

100%

指標2：“三公經(jīng)費”控制率

100%

指標3：“三公經(jīng)費”變動率

≤0

質(zhì)量指標

指標1：政府采購執(zhí)行率

100%

指標2：公務(wù)卡刷卡率

≥50%

指標3：固定資產(chǎn)利用率

100%

時效指標

指標1：任務(wù)完成時間

年底前

成本指標

指標1：任務(wù)完成成本

5371.42萬元

效益目標

（預(yù)期實現(xiàn)的效益）

社會效益

指標1：違法違規(guī)行為查處率

100%

指標2：全年重大食品安全事故

確保無發(fā)生

經(jīng)濟效益

指標1：非稅收入入庫率

100%

生態(tài)效益

指標1：市場巡查監(jiān)管率

100%

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

指標1：社會公眾滿意率

≥95%

績效自評綜合得分

98

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

馮小蘭

副局長

黨組

李西兵

副局長

黨組

李育軍

副局長

黨組

李小葉

主任

辦公室

周林霞

股長

財務(wù)股

許元愛

股長

人事股

趙光新

主任

機關(guān)紀委

龍宇

會計

財務(wù)股

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責人（簽章）：

年    月    日

五、評價報告綜述（文字部分）

一、部門（單位）概況

（一）部門（單位）基本情況

按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責要求，我局承擔著全縣市場綜合監(jiān)管、市場主體統(tǒng)一登記注冊、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、市場秩序監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、藥械化安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、計量監(jiān)管、標準實施監(jiān)管、檢驗檢測、認證認可、知識產(chǎn)權(quán)保護、消費維權(quán)等重要職能職責。我局下設(shè)26個內(nèi)設(shè)機構(gòu)、6個二級機構(gòu)、 18個派出機構(gòu)。

（二）部門（單位）整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

本部門2021年度總支出5371.42萬元, 其中：年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余17.46萬元；基本支出3531.61萬元，含人員支出2941.35萬元、公用支出590.26萬元，基本支出主要是為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，如基本工資、津貼補貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、住房公積金、社會保障繳費、公務(wù)交通補貼等；項目支出1822.34萬元，其中：商品和服務(wù)支出1662.03萬元、資本性支出160.31萬元，項目支出主要是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，如食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、標準化項目管理、執(zhí)法辦案、消費維權(quán)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等，有力維護了全縣市場經(jīng)濟秩序，保證了全縣人民人身健康和財產(chǎn)安全，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展。

二、部門（單位）整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2021年度，我局基本支出3531.61萬元，其中：人員支出2941.35萬元，公用支出590.26萬元。本部門2021年“三公”經(jīng)費（使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費）支出合計79.60元，比年初公開的部門預(yù)算數(shù)減少8.6萬元，降低9%，主要原因為本部門嚴控“三公”經(jīng)費支出。分項為：公務(wù)接待費20.67萬元，接待291批次、2178人次，支出數(shù)比年初公開的部門預(yù)算數(shù)減少2.73萬元，降低11%，原因為本部門加強內(nèi)部管理，采取規(guī)范財務(wù)報賬制度和公務(wù)接待程序、推行公務(wù)卡結(jié)算制度、嚴格控制接待標準和陪餐人數(shù)等措施，有效控制了非必要公務(wù)接待開支的發(fā)生；公務(wù)用車運行維護費58.93萬元，公務(wù)用車保有量18臺，支出數(shù)比年初公開的部門預(yù)算數(shù)減少5.87萬元，降低9%，原因為本部門規(guī)范公務(wù)用車使用規(guī)定，合理調(diào)度，分車逐月進行油耗登記和分析，并建立駕駛員節(jié)油獎勵、安全行車獎懲等制度，成效顯著；無公務(wù)用車購置費；無因公出國（境）費用。本部門2021年機關(guān)運行經(jīng)費（使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費）支出590.26萬元，主要用于機關(guān)日常運行維護工作，如辦公、印刷、水電、物業(yè)、維修、會議、培訓(xùn)等方面。

（二）專項支出

1、專項資金安排落實、總投入等情況分析

2021年度，財政共計下?lián)軐ｍ椯Y金1822.34萬元，其中：中央、省、市專項資金187.3萬元、省市付企業(yè)新發(fā)明專利資金452.1萬元、同級財政專項資金1182.94萬元。

2、專項資金實際使用情況分析

2021年度，我局共計支付專項資金1822.34萬元，其中：食品藥品監(jiān)管、檢驗及打假專項經(jīng)費166.62萬元、省級食品安全示范縣創(chuàng)建專項經(jīng)費408.46萬元、轉(zhuǎn)移支付企業(yè)新發(fā)明專利獎勵金452.1萬元、其他市場監(jiān)管專項經(jīng)費795.16萬元。

3、專項資金管理情況分析

在專項資金管理使用上，我局一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財務(wù)管理制度的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到�？顚Ｓ�，專人保管，單位分管領(lǐng)導(dǎo)對資金的使用進行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由財務(wù)室審核后，再由主要負責人簽字同意報賬后方可結(jié)算。

三、部門（單位）專項組織實施情況

（一）專項組織情況分析

2021年，我局項目支出預(yù)算數(shù)為779萬元，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，其中：食品藥品監(jiān)管專項27萬元、特種設(shè)備安全監(jiān)管專項20萬元、標準化項目管理專項15萬元、專用材料檢測專項35萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)用計量器具免費檢定專項20萬元、執(zhí)法辦案專項95萬元、消費維權(quán)專項18萬元、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專項5萬元、打假專項27萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所經(jīng)費140萬元、三證合一工作經(jīng)費18萬元、食品藥品檢驗經(jīng)費90萬元、食品藥品監(jiān)督舉報獎勵10萬元、食安辦工作經(jīng)費10萬元、質(zhì)量強縣工作經(jīng)費18萬元、市場監(jiān)督管理執(zhí)法經(jīng)費231萬元。

（二）專項管理情況分析

2021年，我局制定了一系列財務(wù)管理制度，如《財務(wù)管理制度》、《經(jīng)費管理辦法》、《專項資金管理制度》等，建立了“有章可依、有章必循、違章必究”的財務(wù)管理機制，成立了財務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格財務(wù)程序，強化報銷環(huán)節(jié)管理，認真落實經(jīng)辦人、經(jīng)費使用單位負責人、局領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)管理人員責任，為財務(wù)工作依法管理營造了良好的組織管理環(huán)境。

四、部門（單位）整體支出績效情況

一年來，我局堅持以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持。在長期的市場監(jiān)管實踐中，全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)不遺余力抓改革、促發(fā)展，認真扎實強監(jiān)管、護公平，眾志成城抗疫情、保安全，馳而不息糾“四風”、正黨風，充分展現(xiàn)了新時代市場監(jiān)管人開拓進取、奮發(fā)有為的精神特質(zhì)和迎難而上、謀事成事的可貴品質(zhì)。

2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決落實縣委、縣政府工作部署，在抓好疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)發(fā)展、守住安全底線、落實中心工作上持續(xù)發(fā)力、久久為功。我縣被正式命名為湖南省級食品安全示范縣，食品安全、疫情防控、文明城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、掃黑除惡等工作被評為單項先進。

五、存在的主要問題

財務(wù)工作水平還需不斷提高；財務(wù)管理工作水平有待進一步加強；會計基礎(chǔ)工作不夠完善。

六、改進措施和有關(guān)建議

強化財務(wù)控制意識，準確定位財務(wù)人員，對財務(wù)人員進行合理規(guī)范的分工和崗位職責；

充實財務(wù)人員，加強財務(wù)人員培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)人員素質(zhì)；進一步完善財務(wù)制度，規(guī)范財經(jīng)紀律，加強財務(wù)管理，提高財務(wù)工作水平；

加強對資金支出管理，提高資金使用效率；

加強會計核算工作，確保更真實準確地反映單位年度財務(wù)狀況。