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一、項 目 基 本 概 況

項目負(fù)責(zé)人

陳曉軍

聯(lián)系電話

0730-7667301

項目地址

榮家灣鎮(zhèn)長豐路8號

郵  編

414100

項目起止時間

2020年1月起至2020年12月止

計劃安排資金

（萬元）

144

實(shí)際到位資金

（萬元）

144

實(shí)際支出

（萬元）

163.63

結(jié)余

（萬元）

其中：中央財政

其中：中央財政

其中：中央財政

其中：中央財政

省財政

省財政

省財政

省財政

市財政

市財政

市財政

市財政

縣財政

144

縣財政

144

縣財政

163.63

縣財政

其它

其它

其它

其它

二、項目支出明細(xì)情況

支出內(nèi)容

實(shí)際支出數(shù)

會計憑證號

備注

食品藥品監(jiān)管專項

27.59萬元

檢驗檢測專項

36.4萬元

打假辦案專項

99.64萬元

支出合計

163.63萬元

三、項目績效自評情況

項目績效定性目標(biāo)及實(shí)施計劃完成情況

預(yù)  期 目 標(biāo)

實(shí)際完成

嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷提高食品安全保障能力和水平，確保全縣食品安全監(jiān)管工作順利開展。監(jiān)督檢查覆蓋率100%；不合格食品檢查處置率100%。

所有預(yù)期目標(biāo)全部順利完成

項目績效定量目標(biāo)（指標(biāo)）及完成情況

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

指標(biāo)內(nèi)容

指標(biāo)（目標(biāo)）值

實(shí)際完成值

項目產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

食品抽檢

2233批次

2247批次

立案查處

450起

497起

質(zhì)量指標(biāo)

保障人民群眾“舌尖上的安全”

100%

完成

時效指標(biāo)

任務(wù)完成時間

年底前

完成

成本指標(biāo)

任務(wù)完成成本

144萬元

163.63萬元

項目效益指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)

非稅收入入庫率

100%

完成

社會效益

指標(biāo)

規(guī)范食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活動

100%

完成

生態(tài)效益

指標(biāo)

食品安全市場巡查監(jiān)督率

100%

完成

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)

社會公眾滿意度

≥95%

完成

績效自評綜合得分

98

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓名

職稱/職務(wù)

單  位

簽字

馮小蘭

副局長

黨組

李西兵

副局長

黨組

李育軍

副局長

黨組

李小葉

主任

辦公室

周林霞

股長

財務(wù)股

許元愛

股長

人事股

趙光新

主任

機(jī)關(guān)紀(jì)委

蔣湘君

會計

財務(wù)股

評價組組長（簽字）：

年   月   日

項目單位意見：

項目單位負(fù)責(zé)人（簽章）：

年   月   日

主管部門意見：

主管部門負(fù)責(zé)人（簽章）：

年   月   日

五、評價報告綜述（文字部分）

（一）項目基本概況

項目單位基本情況：按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責(zé)要求，我局承擔(dān)著全縣市場綜合監(jiān)管、市場主體統(tǒng)一登記注冊、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、市場秩序監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、藥械化安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、計量監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)維權(quán)等重要職能職責(zé)。我局下設(shè)26個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、6個二級機(jī)構(gòu)、 18個派出機(jī)構(gòu)。

項目績效目標(biāo)：嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷提高食品安全保障能力和水平，確保全縣食品安全監(jiān)管工作順利開展。監(jiān)督檢查覆蓋率100%；不合格食品檢查處置率100%。

（二）項目資金使用及管理情況

2020年度，財政共計下?lián)芪揖质称匪幤繁O(jiān)管、檢驗及打假專項資金144萬元。

2020年度，我局共計支付食品藥品監(jiān)管、檢驗及打假專項資金163.63萬元，其中：食品藥品監(jiān)管專項27.59萬元、檢驗檢測專項36.4萬元、打假辦案專項99.64萬元。

在項目資金使用管理上，我們一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財務(wù)管理制度的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到�？顚Ｓ�，專人保管，單位分管領(lǐng)導(dǎo)對資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由財務(wù)室審核后，再由主要負(fù)責(zé)人簽字同意報賬后方可結(jié)算。

（三）項目組織實(shí)施情況

有效管控風(fēng)險，安全監(jiān)管做出新努力。

服務(wù)民生發(fā)展，中心工作取得新提升。

2020年，我局制定了一系列規(guī)章制度，如《財務(wù)管理制度》、《經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《專項資金管理制度》等，建立了“有章可依、有章必循、違章必究”的管理機(jī)制，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格財務(wù)程序，強(qiáng)化報銷環(huán)節(jié)管理，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)辦人、經(jīng)費(fèi)使用單位負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)管理人員責(zé)任，為項目依法管理營造了良好的組織管理環(huán)境。

（四）綜合評價情況及評價結(jié)論

2020年我局食品藥品監(jiān)管、檢驗及打假項目支出績效自評綜合得分為98分，評價等次為優(yōu)秀。

（五）項目主要績效情況分析

2020年度，我局堅決履行職能職責(zé)，食品藥品監(jiān)管、檢驗及打假專項績效成績突出，主要績效如下：

嚴(yán)守食品藥品安全底線。大力實(shí)施廣排查、快反應(yīng)、嚴(yán)處理的防控措施，以肉及肉制品、水產(chǎn)品、嬰幼兒配方乳粉、食鹽等消費(fèi)量大的食品為重點(diǎn)，嚴(yán)格督促落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊食品違法經(jīng)營行為，關(guān)停不符合生產(chǎn)要求小作坊3家。抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品947批次，合格率98.9%，抽檢預(yù)包裝食品830批次，合格率96.7%。啟動餐飲業(yè)“明廚亮灶”“互聯(lián)網(wǎng)+”升級提質(zhì)，建立企業(yè)資質(zhì)查詢、食品原料安全信息跟蹤和追溯、監(jiān)管部門檢查記錄于一體的遠(yuǎn)程可視系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)全縣中小學(xué)和幼兒園全覆蓋，大中型餐飲覆蓋率達(dá)50%以上。結(jié)合疫情防控要求，對藥店發(fā)熱、感冒、消炎藥品銷售進(jìn)行了整治規(guī)范，同時組織開展特殊藥品、專管藥品和口腔類醫(yī)療器械等醫(yī)療器械專項整治，立案查處違法案件16起。深入推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治，緊抓專項檢查，全縣未發(fā)生一起源發(fā)性藥品質(zhì)量安全事件，有力地保障了公眾用藥安全。

執(zhí)法辦案質(zhì)量進(jìn)一步提升。組織開展打擊傳銷、侵權(quán)假冒、虛假違法廣告、網(wǎng)絡(luò)違法，整治重點(diǎn)計量器具、農(nóng)資市場、無照經(jīng)營等專項執(zhí)法行動75次，共查處市場監(jiān)管領(lǐng)域違法案件497起，罰沒款598.2萬元，10萬以上3起。查處羅某、鄧某銷售有毒有害降血糖的保健食品案；柏祥月餅生產(chǎn)黑作坊案等一系列影響較惡劣的典型案件，有效維護(hù)了市場秩序。

消費(fèi)維權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)。開展“3.15宣傳”“化妝品安全宣傳”“食品安全科普宣講”等活動，通過公益廣告、宣傳標(biāo)語、展覽車等形式開展多樣化、常態(tài)化宣傳教育。開展“誠信消費(fèi)”創(chuàng)建活動，加大投訴舉報受理力度，接待消費(fèi)者來電來訪咨詢、投訴、舉報2785人次，處理“12345”公眾熱線轉(zhuǎn)辦信訪件2152件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。

（六）主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議

存在的問題主要是績效評價資料收集不夠全面，尤其是社會效益方面的資料不夠全面，盡管諸多執(zhí)法監(jiān)管工作引起了不同范圍內(nèi)的社會關(guān)注和好評，但由于不注重收集或收集不及時，致使在評價過程中缺乏有說服力的證據(jù)。

為保證專項資金規(guī)范使用，我局將根據(jù)預(yù)算資金的總量、方向及實(shí)際專項工作情況，對批復(fù)到位的專項資金做好精細(xì)核算，切實(shí)做到�？顚Ｓ�，實(shí)現(xiàn)資金使用效率最優(yōu)化，具體做到：一是強(qiáng)化制度保障。完善單位《財務(wù)管理制度》及《經(jīng)費(fèi)管理辦法》，將執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)、打擊傳銷經(jīng)費(fèi)、食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)等專項經(jīng)費(fèi)單列出來并要求足額撥付，為專項資金的使用管理提供制度保障。二是強(qiáng)化績效與經(jīng)費(fèi)掛鉤。為保障專項資金用到實(shí)處，實(shí)行專項績效與經(jīng)費(fèi)掛鉤辦法，除了撥付基本的專項經(jīng)費(fèi)外，對績效目標(biāo)明確、完成情況好的單位實(shí)行專項經(jīng)費(fèi)的再傾斜。三是強(qiáng)化專項經(jīng)費(fèi)的報銷程序。規(guī)定每一筆經(jīng)費(fèi)在核定的支出限額和支出范圍內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報銷，每一筆費(fèi)用支出都必須經(jīng)過經(jīng)辦人、使用單位負(fù)責(zé)人、主管局領(lǐng)導(dǎo)、主管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)管理人員多方核實(shí)后方可報銷，確保專項資金支出依法依規(guī)依序。