湖南省科技計(jì)劃項(xiàng)目科研誠(chéng)信管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)湖南省科研誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范財(cái)政資金科研項(xiàng)目的誠(chéng)信管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《湖南省社會(huì)信用條例》等法律法規(guī)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》和科技部等二十二個(gè)部門印發(fā)《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2022〕221號(hào)）等文件精神，制定本辦法。
第二條本辦法適用全省財(cái)政性資金設(shè)立的自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱科研項(xiàng)目）的科研誠(chéng)信管理。
科研誠(chéng)信管理是指參與科研項(xiàng)目組織管理和項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體在項(xiàng)目管理全過(guò)程中，遵守承諾、履行約定義務(wù)，恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則、遵守科研活動(dòng)規(guī)范的客觀記錄，并據(jù)此進(jìn)行的守信激勵(lì)、失信懲戒等相關(guān)工作。
科研項(xiàng)目組織管理和項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體包括項(xiàng)目參與人員、咨詢?cè)u(píng)審專家、科技服務(wù)工作人員等自然人，以及項(xiàng)目受托管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目承擔(dān)單位、第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等法人機(jī)構(gòu)。
第三條科研誠(chéng)信管理堅(jiān)持預(yù)防與懲治并舉，堅(jiān)持自律與監(jiān)督并重，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處違背科研誠(chéng)信要求的行為，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、追求真理、崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索、勇攀高峰的良好氛圍。
第四條省科技廳、省委宣傳部分別負(fù)責(zé)自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域科研誠(chéng)信工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，會(huì)同相關(guān)單位完善科研誠(chéng)信教育宣傳、信息管理、調(diào)查處理等制度；指導(dǎo)市州科研誠(chéng)信管理工作，建立科研誠(chéng)信督查和通報(bào)制度，建立跨部門聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，組織開(kāi)展重大科研失信事件聯(lián)合調(diào)查。
第五條科研項(xiàng)目行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱主管部門）要加強(qiáng)科研項(xiàng)目的科研誠(chéng)信管理，建立健全以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制，將科研誠(chéng)信要求融入科研項(xiàng)目管理全過(guò)程；負(fù)責(zé)本行業(yè)及主管科研項(xiàng)目的科研誠(chéng)信教育宣傳，信息采集、記錄、匯交，失信行為調(diào)查處理和結(jié)果應(yīng)用等工作。
第六條參與科研項(xiàng)目的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各類企事業(yè)單位及社會(huì)組織是科研誠(chéng)信建設(shè)第一責(zé)任主體，要將科研誠(chéng)信工作納入常態(tài)化管理，建立健全教育預(yù)防、科研成果管理、數(shù)據(jù)匯交、責(zé)任追究等制度；主動(dòng)開(kāi)展并積極配合調(diào)查，依據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)失信行為責(zé)任人進(jìn)行處理。
第二章 科研誠(chéng)信管理
第七條加強(qiáng)科研項(xiàng)目誠(chéng)信管理制度建設(shè)，將科研誠(chéng)信要求落實(shí)到項(xiàng)目指南凝練、申報(bào)推薦、評(píng)審立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督評(píng)估、結(jié)題驗(yàn)收和成果發(fā)表等管理全過(guò)程。在科研項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、任務(wù)書(shū)、合同書(shū)、協(xié)議書(shū)等（以下統(tǒng)稱任務(wù)書(shū)）中約定科研誠(chéng)信義務(wù)和違約責(zé)任追究條款。完善科研項(xiàng)目監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)科研誠(chéng)信管理責(zé)任落實(shí)情況檢查。
第八條全面實(shí)施科研項(xiàng)目誠(chéng)信承諾制，責(zé)任主體在參與科研項(xiàng)目組織管理和項(xiàng)目實(shí)施，以及發(fā)表科研成果過(guò)程中，應(yīng)簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)，明確承諾事項(xiàng)和違背承諾的處理要求。
第九條 強(qiáng)化科研項(xiàng)目科研誠(chéng)信審核，將具備良好誠(chéng)信狀況作為參與各類科研項(xiàng)目，獲得相關(guān)資格或予以立項(xiàng)的必備條件，對(duì)嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體實(shí)行“一票否決”。
第十條加強(qiáng)科研項(xiàng)目參與人員的科研誠(chéng)信教育，在入學(xué)入職、職稱晉升、參與項(xiàng)目、成果發(fā)表等重要節(jié)點(diǎn)須開(kāi)展科研誠(chéng)信教育。對(duì)在科研誠(chéng)信方面存在傾向性、苗頭性問(wèn)題的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展有效教育引導(dǎo)。
第十一條建立健全科研項(xiàng)目產(chǎn)出論文等各類科研成果發(fā)表的核查檢查和數(shù)據(jù)匯交等成果管理制度，確�？蒲谢顒�(dòng)的原始記錄及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，保存得當(dāng)，做到可查詢、可追溯。
第三章 科研誠(chéng)信記錄
第十二條科研誠(chéng)信記錄是申報(bào)與審批科研項(xiàng)目的重要依據(jù)，采集與記錄信息包括基本信息、守信記錄和失信記錄：
�。ㄒ唬┗拘畔ㄏ嚓P(guān)責(zé)任主體的身份信息，科研條件、研究團(tuán)隊(duì)、經(jīng)營(yíng)狀況、代表性科研成果等信息；
（二）守信記錄信息應(yīng)包括與科研項(xiàng)目相關(guān)的信息，守信情形、評(píng)價(jià)意見(jiàn)等信息；
�。ㄈ┦庞涗浶畔�(yīng)包括責(zé)任主體基本情況，失信情形調(diào)查結(jié)論、處理決定與依據(jù)、處理單位與時(shí)間，公開(kāi)屬性、共享范圍等信息，以及其他懲戒期滿和信用修復(fù)的失信信息。失信行為責(zé)任主體為法人機(jī)構(gòu)的，記錄信息還應(yīng)包括處理決定中涉及的直接責(zé)任人員。
第十三條科研項(xiàng)目組織管理和項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體符合以下條件的納入守信記錄：
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目參與人員遵守科研誠(chéng)信承諾，履行誠(chéng)信教育與管理職責(zé)，規(guī)范科研項(xiàng)目管理，如期完成科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)約定內(nèi)容，連續(xù)2年以上無(wú)科研失信記錄的，納入守信記錄；驗(yàn)收結(jié)果評(píng)定為優(yōu)秀的，列入“紅名單”。
�。ǘ╉�(xiàng)目受托管理機(jī)構(gòu)、第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守科研誠(chéng)信要求，嚴(yán)格履行委托合同約定，規(guī)范項(xiàng)目管理與服務(wù)，連續(xù)2年以上無(wú)科研失信記錄，納入守信記錄；在管理服務(wù)考核或評(píng)價(jià)中，被主管部門評(píng)定為優(yōu)秀的，列入“紅名單”。
（三）評(píng)審專家、評(píng)估人員、經(jīng)費(fèi)審計(jì)人員等遵守科技活動(dòng)評(píng)審工作規(guī)范，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序和辦法，獨(dú)立、客觀、公正開(kāi)展工作，連續(xù)2年以上無(wú)科研失信記錄，納入守信記錄；在評(píng)審、評(píng)估、評(píng)價(jià)、論證、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等履職評(píng)價(jià)中，被主管部門評(píng)定為優(yōu)秀的，列入“紅名單”。
上述科研項(xiàng)目組織管理和項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體如發(fā)生失信行為的，自動(dòng)移出守信記錄。
第十四條失信記錄分為一般失信行為記錄和嚴(yán)重失信行為記錄，發(fā)生嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端、違規(guī)、違紀(jì)或違法，且造成負(fù)面影響或財(cái)政資金損失的為嚴(yán)重失信行為，其他違反相關(guān)管理規(guī)定或任務(wù)書(shū)約定的為一般失信行為。
第十五條科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、首席專家，及科研助理、財(cái)務(wù)助理等其他參與人員應(yīng)當(dāng)恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，遵守科研活動(dòng)規(guī)范，履行項(xiàng)目任務(wù)書(shū)約定，發(fā)生以下行為的納入失信記錄：
（一）一般失信
1.科研誠(chéng)信教育預(yù)防職責(zé)履行不到位，未落實(shí)科研數(shù)據(jù)留存、科研成果審核制度；
2.未按照相關(guān)要求及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況、經(jīng)費(fèi)到位及使用情況，以及重大變更事項(xiàng)等致使項(xiàng)目無(wú)法結(jié)題或驗(yàn)收；
3.其他違反項(xiàng)目任務(wù)書(shū)約定，并造成不良影響的行為。
（二）嚴(yán)重失信
1.抄襲剽竊、侵占他人研究成果或項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，使用已有研究成果或已量產(chǎn)技術(shù)重復(fù)申報(bào)科研項(xiàng)目；
2.編造研究過(guò)程、偽造研究成果，買賣實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)，偽造、篡改實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)、圖表、結(jié)論、檢測(cè)報(bào)告或用戶使用報(bào)告等；
3.買賣、代寫(xiě)、代投論文或項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收材料等，虛構(gòu)同行評(píng)議專家及評(píng)議意見(jiàn)；無(wú)實(shí)質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)署名等違反論文、獎(jiǎng)勵(lì)、專利等署名規(guī)范；重復(fù)發(fā)表，違反論文引用等學(xué)術(shù)出版規(guī)范；
4.以故意提供虛假信息等弄虛作假的方式或采取請(qǐng)托、賄賂、利益交換等不正當(dāng)手段獲得科研活動(dòng)審批，獲取科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等；
5.以弄虛作假方式獲得科技倫理審查批準(zhǔn)，或偽造、篡改科技倫理審查批準(zhǔn)文件等；
6.項(xiàng)目參與人員發(fā)生嚴(yán)重失信行為，未及時(shí)制止甚至包庇縱容；不配合失信行為調(diào)查處理；
7.經(jīng)有關(guān)部門查處的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為；
8.其他違背科研誠(chéng)信要求，且造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的行為。
第十六條科研項(xiàng)目承擔(dān)和參與單位應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規(guī)范，履行科研項(xiàng)目、科研誠(chéng)信和科技倫理的管理職責(zé)，發(fā)生以下行為的納入失信記錄：
（一）一般失信
1.科研誠(chéng)信建設(shè)主體責(zé)任履行不到位，未制定本單位落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)科研項(xiàng)目及資金管理的相關(guān)規(guī)定；
2.未及時(shí)報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)題驗(yàn)收材料，未組織項(xiàng)目事項(xiàng)變更調(diào)整等；
3.其他未按規(guī)定履行職責(zé)，并造成不良影響的行為。
（二）嚴(yán)重失信
1.以故意提供虛假信息等弄虛作假的方式或采取請(qǐng)托、賄賂、利益交換等不正當(dāng)手段獲得科研活動(dòng)審批，獲取科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等；
2.抄襲剽竊、侵占他人研究成果或項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，買賣、代寫(xiě)、代投項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收材料，使用已有研究成果或已量產(chǎn)技術(shù)重復(fù)申報(bào)科研項(xiàng)目；
3.未履行項(xiàng)目管理法人責(zé)任，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)故逾期、不能完成結(jié)題或驗(yàn)收；未按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)約定落實(shí)配套資金；未履行科研誠(chéng)信和科技倫理監(jiān)管職責(zé)，單位連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重失信行為且造成重大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣社會(huì)影響；
4.失信行為調(diào)查處理不力，包庇、縱容所屬科研人員嚴(yán)重失信行為；
5.經(jīng)有關(guān)部門查處的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為；
6.其他違背科研誠(chéng)信要求，且造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的行為。
第十七條項(xiàng)目受托管理機(jī)構(gòu)、第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守項(xiàng)目管理規(guī)定和行業(yè)規(guī)范，強(qiáng)化科研誠(chéng)信管理，履行管理服務(wù)約定，發(fā)生以下行為的納入失信記錄：
（一）一般失信
1.科研項(xiàng)目管理服務(wù)職責(zé)履行不到位，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大違規(guī)違紀(jì)情況未及時(shí)報(bào)告；
2.與項(xiàng)目承擔(dān)單位或相關(guān)人員之間存在利益關(guān)系，未主動(dòng)聲明并實(shí)行回避；
3.其他違反項(xiàng)目管理服務(wù)工作要求，并造成不良影響的行為。
（二）嚴(yán)重失信
1.采取賄賂或變相賄賂、造假等不正當(dāng)手段獲得項(xiàng)目管理服務(wù)事項(xiàng)；
2.利用管理或服務(wù)職能，設(shè)租尋租、徇私舞弊、濫用職權(quán)，為本單位、項(xiàng)目申報(bào)或承擔(dān)單位及人員謀取不正當(dāng)利益；
3.未履行科研誠(chéng)信管理職責(zé)，發(fā)生嚴(yán)重失信行為且造成重大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣社會(huì)影響；
4.單位管理嚴(yán)重失職，所屬工作人員發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為；
5.經(jīng)有關(guān)部門查處的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為；
6.其他違背科研誠(chéng)信要求，且造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的行為。
第十八條參與科研項(xiàng)目的評(píng)審專家、評(píng)估人員、經(jīng)費(fèi)審計(jì)人員等應(yīng)當(dāng)遵守科研誠(chéng)信要求和職業(yè)道德，發(fā)生以下行為的納入失信記錄：
（一）一般失信
1.無(wú)正當(dāng)理由缺席或擅自委托他人頂替，未遵守現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則擅自離席或與項(xiàng)目單位接觸；
2.履責(zé)過(guò)程中專家與答辯單位討論與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的內(nèi)容；對(duì)其他專家施加影響或發(fā)表傾向性言論，影響其他專家獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)；
3.未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交咨詢?cè)u(píng)審意見(jiàn)，或評(píng)價(jià)意見(jiàn)簡(jiǎn)單潦草、內(nèi)容雷同；
4.其他未按規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)咨詢、評(píng)估等過(guò)程或結(jié)果造成不良影響的行為。
（二）嚴(yán)重失信
1.采取弄虛作假等不正當(dāng)手段獲取咨詢、評(píng)審、評(píng)估、評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查資格；
2.接受“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托；
3.咨詢?cè)u(píng)審意見(jiàn)、評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)論等嚴(yán)重失實(shí)；
4.利用參與評(píng)審工作獲得的非公開(kāi)技術(shù)、商業(yè)信息為本人或第三方謀取私利且造成惡劣影響；
5.經(jīng)有關(guān)部門查處的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為；
6.其他違背評(píng)審工作紀(jì)律，且造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的行為。
第十九條本辦法第十五條至十八條的責(zé)任主體，發(fā)生以下行為的列為特別嚴(yán)重失信行為，納入失信記錄。
�。ㄒ唬﹪�(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全；
�。ǘ┲卮罂萍紓惱磉`規(guī)行為；
�。ㄈ┦軐徲�(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)等部門查處；
�。ㄋ模┦艖徒淦趦�(nèi)或信用修復(fù)后，再次發(fā)生嚴(yán)重失信行為；
（五）其他引發(fā)國(guó)際國(guó)內(nèi)重大輿情，造成極其惡劣社會(huì)影響的嚴(yán)重失信行為。
第二十條科研項(xiàng)目組織管理和項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體涉嫌科研失信行為的，需按照《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展舉報(bào)與受理、調(diào)查與處理、申訴與復(fù)查，經(jīng)查實(shí)的科研失信行為依據(jù)處理決定書(shū)和調(diào)查報(bào)告納入失信記錄。
第四章 科研誠(chéng)信記錄應(yīng)用
第二十一條對(duì)列入守信“紅名單”的責(zé)任主體，主管部門可采取以下激勵(lì)措施：
�。ㄒ唬┥陥�(bào)科研項(xiàng)目、參與評(píng)審咨詢活動(dòng)、承擔(dān)科技服務(wù)事項(xiàng)等方面，在同等條件下優(yōu)先支持；
�。ǘp少或免除中期評(píng)估、監(jiān)督檢查；
（三）授權(quán)更多項(xiàng)目過(guò)程管理權(quán)限；
�。ㄋ模┻m當(dāng)增加科技管理業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、咨詢費(fèi)；
（五）向國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）、省社會(huì)信用信息共享交換平臺(tái)等推送守信信息。
第二十二條 主管部門區(qū)分失信行為發(fā)生原因、情形嚴(yán)重程度，可單獨(dú)或合并采取以下處理措施：
（一）對(duì)一般失信行為責(zé)任主體，采取談話提醒、批評(píng)教育或約談，責(zé)令限期整改，暫�？蒲许�(xiàng)目，或終止利用科研失信行為獲得的科研項(xiàng)目并追回結(jié)余資金；1-2年內(nèi)限制承擔(dān)或參與科研項(xiàng)目，取消申請(qǐng)或申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱號(hào)和職務(wù)職稱晉升，取消科研項(xiàng)目管理與服務(wù)、擔(dān)任評(píng)審專家；記入省科研誠(chéng)信失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)等處理。
�。ǘ⿲�(duì)嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體，采取科研誠(chéng)信誡勉談話，一定范圍內(nèi)或公開(kāi)通報(bào)批評(píng)，取消科研項(xiàng)目立項(xiàng)資格，或終止利用科研失信行為獲得的科研項(xiàng)目并追回已撥資金；撤銷利用科研失信行為獲得的獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)等并追回獎(jiǎng)金；3-5年內(nèi)限制承擔(dān)或參與科研項(xiàng)目，取消申請(qǐng)或申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱號(hào)和職務(wù)職稱晉升，取消科研項(xiàng)目管理與服務(wù)、擔(dān)任評(píng)審專家；記入國(guó)家和省科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)，歸集至省社會(huì)信用信息共享交換平臺(tái)等處理。
�。ㄈ⿲�(duì)特別嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體，采取公開(kāi)通報(bào)批評(píng)，取消科研項(xiàng)目立項(xiàng)資格，或終止利用科研失信行為獲得的科研項(xiàng)目并追回已撥資金；撤銷利用科研失信行為獲得的獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)等并追回獎(jiǎng)金；5-10年直至終身限制承擔(dān)或參與科研項(xiàng)目，取消申請(qǐng)或申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱號(hào)和職務(wù)職稱晉升，取消科研項(xiàng)目管理與服務(wù)、擔(dān)任評(píng)審專家；記入國(guó)家和省科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)，歸集至省社會(huì)信用信息共享交換平臺(tái)等處理。
�。ㄋ模⿲�(duì)涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)、違法犯罪的嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體，依紀(jì)依法依規(guī)移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
主管部門按本辦法對(duì)失信行為責(zé)任主體進(jìn)行調(diào)查處理的，相關(guān)處理結(jié)果互認(rèn)，依紀(jì)依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體采取聯(lián)合懲戒措施。
限制或取消資格期限自處理決定下達(dá)之日起計(jì)算，處理決定作出前，主管部門已采取暫停或限制處理措施的，暫停或限制期限可折抵處理期限。
第二十三條失信行為責(zé)任人所在單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人可單獨(dú)或合并采取以下懲戒措施：
�。ㄒ唬┱勗捥嵝�、批評(píng)教育；
�。ǘ┛蒲姓\(chéng)信誡勉談話；
（三）一定范圍內(nèi)公開(kāi)通報(bào)；
�。ㄋ模┏蜂N利用科研失信行為獲得的相關(guān)學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等并追回獎(jiǎng)金，撤銷利用科研失信行為獲得的職務(wù)職稱；
�。ㄎ澹┤∠麑W(xué)術(shù)、學(xué)位委員會(huì)等學(xué)術(shù)工作機(jī)構(gòu)的委員或成員資格；
�。┮欢ㄆ谙奕∠暾�(qǐng)或申報(bào)職務(wù)職稱晉升等資格；
�。ㄆ撸┮欢ㄆ谙逌p招、暫停招收研究生直至取消研究生導(dǎo)師資格；
�。ò耍⿻壕徥谟鑼W(xué)位；
�。ň牛┎皇谟鑼W(xué)位或撤銷學(xué)位；
�。ㄊ┢渌幚�。
被處理人是黨員或公職人員的，還應(yīng)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等規(guī)定，由有管轄權(quán)的機(jī)構(gòu)給予處理或處分；其他適用組織處理或處分的，由有管轄權(quán)的機(jī)構(gòu)依紀(jì)依法依規(guī)給予處理或處分。
第二十四條建立寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，科研項(xiàng)目組織管理和項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，予以免責(zé)，不再追究科研誠(chéng)信責(zé)任。
第二十五條建立失信行為責(zé)任主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制，對(duì)科研誠(chéng)信處理決定不服的，可以向作出處理決定的單位提出申訴；對(duì)復(fù)查結(jié)果仍不服的，可向上級(jí)主管部門提出申訴。
作出處理決定的單位或主管部門應(yīng)依法作出受理或不受理決定；決定受理的，應(yīng)組織復(fù)查或復(fù)核，并給予明確回復(fù)，復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
第五章 失信行為信用修復(fù)
第二十六條建立自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的修復(fù)機(jī)制，失信責(zé)任主體同時(shí)符合下列條件的，可以向主管部門提出信用修復(fù)申請(qǐng)：
（一）調(diào)查中主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，調(diào)查期間主動(dòng)糾正了失信行為；
�。ǘ┓䦶目蒲姓\(chéng)信懲戒處理，已經(jīng)自覺(jué)履行處理決定，失信懲戒期限已過(guò)半；
�。ㄈ┞男锌蒲姓\(chéng)信管理要求，已基本消除失信行為造成的不良社會(huì)影響；
�。ㄋ模┏兄Z嚴(yán)格遵守科研誠(chéng)信要求，不再發(fā)生科研失信行為，并接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十七條失信責(zé)任主體申請(qǐng)信用修復(fù)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
�。ㄒ唬┬庞眯迯�(fù)申請(qǐng)書(shū)；
�。ǘ┛蒲姓\(chéng)信承諾書(shū)；
�。ㄈ┞男刑幚頉Q定義務(wù)、糾正失信行為的相關(guān)材料；
�。ㄋ模┲鞴懿块T要求提交的其他材料。
第二十八條主管部門應(yīng)在收到信用修復(fù)申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理決定。申請(qǐng)材料齊全、符合信用修復(fù)條件的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并告知申請(qǐng)人。不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并應(yīng)說(shuō)明理由。
決定受理的，組織專家組或委托第三方機(jī)構(gòu)，采取書(shū)面核實(shí)、實(shí)地核實(shí)等方式，對(duì)失信責(zé)任主體失信糾正等情況進(jìn)行核實(shí)，并向申請(qǐng)人反饋核實(shí)結(jié)果。
核實(shí)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公示5個(gè)工作日。核實(shí)工作原則上應(yīng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成。
第二十九條有下列情形之一的，不得予以信用修復(fù)：
�。ㄒ唬┝袨樘貏e嚴(yán)重失信行為的失信責(zé)任主體；
�。ǘ┙�(jīng)核實(shí)，未完全達(dá)到信用修復(fù)條件；
�。ㄈ┦艖徒淦谙尬催^(guò)半；
�。ㄋ模┛蒲姓\(chéng)信管理制度不健全，或管理不到位；
�。ㄎ澹┐嬖谄渌鐣�(huì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為。
第三十條失信責(zé)任主體在申請(qǐng)信用修復(fù)中故意隱瞞真實(shí)情況，提供虛假材料的，由主管部門撤銷準(zhǔn)予信用修復(fù)的決定。失信責(zé)任主體列為特別嚴(yán)重失信行為，并重新計(jì)算懲戒期限。
第六章 科研誠(chéng)信數(shù)據(jù)管理
第三十一條省科技廳建立省科研誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)，健全科研誠(chéng)信信息采集、記錄、匯交和應(yīng)用等數(shù)據(jù)管理制度，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）、省社會(huì)信用信息共享交換平臺(tái)、市州科研誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，為實(shí)現(xiàn)跨部門跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐。
科研誠(chéng)信數(shù)據(jù)管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的原則，符合分級(jí)管理、安全可控、充分利用的要求。科研誠(chéng)信數(shù)據(jù)的涉密信息，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個(gè)人不得利用科研誠(chéng)信數(shù)據(jù)從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的活動(dòng)。
第三十二條對(duì)失信行為責(zé)任主體作出記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)處理的，主管部門應(yīng)當(dāng)自決定生效之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)省科研誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)匯交數(shù)據(jù)，并上傳處理決定書(shū)和調(diào)查報(bào)告。
對(duì)失信行為責(zé)任人作出一定期限取消相關(guān)資格處理的，單位應(yīng)當(dāng)自決定生效之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將處理決定書(shū)和調(diào)查報(bào)告等報(bào)送主管部門，并通過(guò)省科研誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)匯交數(shù)據(jù)；沒(méi)有主管部門的，報(bào)送市州科技局。
主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限對(duì)下級(jí)部門報(bào)送的科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)進(jìn)行把關(guān)。對(duì)要素不齊全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知并要求10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正；對(duì)符合要求的，5個(gè)工作日內(nèi)審核并匯交。
對(duì)失信行為責(zé)任主體作出記入國(guó)家科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)處理的，省科技廳自收到匯交數(shù)據(jù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)國(guó)家科研誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)匯交數(shù)據(jù)。
第三十三條省科研誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)對(duì)外提供科研誠(chéng)信數(shù)據(jù)查詢服務(wù)，公開(kāi)科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體信息，查詢期限與懲戒期限相一致。
嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體為自然人的，其失信信息原則上不向社會(huì)公開(kāi)。
第三十四條主管部門在科研項(xiàng)目立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)推薦（提名）、人才稱號(hào)評(píng)定、職稱晉升，以及擔(dān)任學(xué)術(shù)團(tuán)體、學(xué)術(shù)工作機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家的資格等各類科學(xué)技術(shù)活動(dòng)批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)省科研誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)開(kāi)展科研誠(chéng)信審核。
經(jīng)審核存在科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為記錄的，主管部門應(yīng)當(dāng)依照記錄的處理措施、懲戒期限等內(nèi)容，對(duì)失信行為責(zé)任主體進(jìn)行懲戒，采取相應(yīng)處理措施。
第三十五條失信行為責(zé)任主體享有查詢和復(fù)制自身科研誠(chéng)信數(shù)據(jù)的權(quán)利。對(duì)科研誠(chéng)信數(shù)據(jù)的內(nèi)容存在錯(cuò)誤、遺漏，或者信息征集、披露、使用過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益的，可向科研誠(chéng)信匯交主管部門提出書(shū)面異議申請(qǐng)。
主管部門收到書(shū)面異議申請(qǐng)后，屬于本單位處理范圍的，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并處理；需要其他單位協(xié)助核查信息的，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查并處理。
第三十六條科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)所依據(jù)的處理決定被撤銷或者宣告無(wú)效的，由作出處理決定的部門按原程序及時(shí)申請(qǐng)移出數(shù)據(jù)庫(kù)；處理決定變更的，按原程序重新匯交。
處理決定懲戒限制期滿的，失信行為責(zé)任主體自動(dòng)移出數(shù)據(jù)庫(kù)；通過(guò)信用修復(fù)的，10個(gè)工作日內(nèi)移出數(shù)據(jù)庫(kù)。移出數(shù)據(jù)庫(kù)的失信行為責(zé)任主體，3年內(nèi)繼續(xù)保留其記錄信息。
第三十七條主管部門及其工作人員應(yīng)遵守科研誠(chéng)信數(shù)據(jù)安全管理、查詢使用等管理制度，有下列行為之一的，由有管轄權(quán)的部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人依法給予處理或處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┨摌�(gòu)、篡改、泄露、違規(guī)刪除科研誠(chéng)信數(shù)據(jù)；
�。ǘ┪窗匆筇峁�、征集、匯交和披露科研誠(chéng)信數(shù)據(jù)；
�。ㄈ┓欠ǐ@取、出售科研誠(chéng)信數(shù)據(jù)；
�。ㄋ模┪匆婪男挟愖h信息處理、信用修復(fù)等職責(zé)；
（五）違法實(shí)施激勵(lì)、監(jiān)管與懲戒措施；
（六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第七章 附 則
第三十八條 經(jīng)有關(guān)部門查處的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為，是指《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》（科學(xué)技術(shù)部19號(hào)令）明確的違法違規(guī)情形，且經(jīng)主管部門依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查和處理。
第三十九條對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)（基地）、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱號(hào)、榮譽(yù)等評(píng)定，科技成果評(píng)價(jià)、科技型企業(yè)資格認(rèn)定等相關(guān)責(zé)任主體有科研誠(chéng)信管理規(guī)定的，從其規(guī)定；未作規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。
第四十條科研項(xiàng)目推薦、資金撥付等歸口管理和屬地管理部門違反科研誠(chéng)信管理要求的，參照本辦法執(zhí)行。國(guó)家財(cái)政性資金設(shè)立科研項(xiàng)目的誠(chéng)信管理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十一條本辦法自2024年1月1日起施行，有效期5年�！逗鲜】萍加�(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）科研誠(chéng)信管理辦法》（湘科發(fā)〔2018〕172號(hào)）同時(shí)廢止。
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附件：
《湖南省科技計(jì)劃項(xiàng)目科研誠(chéng)信管理辦法》政策解讀.doc