2021年,全縣殘疾人工作將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,緊緊圍繞“十四五”發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以殘疾人為本,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,深入推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),扎實(shí)推動(dòng)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強(qiáng)殘疾人幸福感、獲得感。
(一)深入推進(jìn)基層殘聯(lián)機(jī)構(gòu)改革。貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)我縣基層殘疾人組織改革和服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,去除機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化,通過(guò)改革機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化管理模式、健全體制機(jī)制,壯大全覆蓋的基層殘疾人組織,搭建全方位的殘疾人服務(wù)平臺(tái),健全全領(lǐng)域的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,進(jìn)一步提高聯(lián)系、凝聚、服務(wù)殘疾人的能力和水平,促進(jìn)殘疾人平等參與、融合共享。
按照基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)要求,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)殘聯(lián)建設(shè),鞏固和發(fā)展社區(qū)(村)殘疾人協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)基層殘疾人組織全覆蓋。積極培育專門(mén)協(xié)會(huì),完善協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)協(xié)會(huì)工作活力,支持協(xié)會(huì)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),履行好“代表、服務(wù)、維權(quán)”職責(zé)。推動(dòng)殘疾人社會(huì)組織規(guī)范建設(shè),深入開(kāi)展志愿助殘服務(wù)。加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提升殘疾人工作者的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力,建立一支專業(yè)化的殘疾人工作者隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)。不斷強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的殘疾人工作格局,形成工作合力。加大殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)的宣傳執(zhí)行力度。將殘疾人保障法等法律法規(guī)納入我縣普法規(guī)劃。開(kāi)展殘疾人學(xué)法用法專項(xiàng)行動(dòng),提高殘疾人對(duì)法律的知曉度和維權(quán)能力;不斷創(chuàng)新殘疾人權(quán)益保障機(jī)制。加大殘疾人就業(yè)保障金征繳力度,擴(kuò)大對(duì)重度、無(wú)勞動(dòng)能力的殘疾人臨救面。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋和最低生活保障應(yīng)保盡保。積極拓展殘疾人社會(huì)福利。完善貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。加快發(fā)展托養(yǎng)服務(wù)和殘疾人養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建多元化服務(wù)體系,建立健全以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。
(三)促進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。積極挖掘適合殘疾人就業(yè)的政府公益性崗位,推進(jìn)按比例安置殘疾人就業(yè);推進(jìn)殘疾人福利企業(yè)建設(shè),集中開(kāi)展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、安排殘疾人就業(yè)。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,完善殘疾人集中就業(yè)單位資格認(rèn)定管理辦法;多渠道扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè);發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)和多種形式就業(yè);加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)。健全全縣殘疾人就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),不斷提高殘疾人就業(yè)服務(wù)能力。
(四)完善殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。全面推動(dòng)實(shí)施第三代殘疾人證的換發(fā)工作,推進(jìn)智能化殘疾人證應(yīng)用普及,力爭(zhēng)全年換發(fā)人數(shù)4000人次左右。加快殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),完善殘疾人評(píng)定、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),定期開(kāi)展殘疾人調(diào)查統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)信息,為加快殘疾人事業(yè)發(fā)展提供科學(xué)扎實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。建好用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù),通過(guò)動(dòng)態(tài)更新,全面真實(shí)掌握殘疾人基本服務(wù)狀況和需求,以需求為導(dǎo)向加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人服務(wù)。建立適應(yīng)信息化社會(huì)的殘疾人工作機(jī)制;利用信息技術(shù)優(yōu)化工作流程,提高管理水平,改進(jìn)服務(wù)方法,提升工作質(zhì)量和效率。
(五)加強(qiáng)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)基本制度建設(shè)。建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織助殘服務(wù)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。全力實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助制度,讓更多的殘疾兒童在最佳康復(fù)期得到有效救治,實(shí)現(xiàn)0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋。推廣個(gè)性化精準(zhǔn)適配服務(wù),為殘疾人提供更多便利、安全、實(shí)用的輔助器具。推動(dòng)更多醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍,為殘疾人康復(fù)提供穩(wěn)定保障。讓更多的殘疾人得到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、方便可及的服務(wù)。加強(qiáng)康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè),改善服務(wù)殘疾人的基礎(chǔ)設(shè)施條件。強(qiáng)化康復(fù)人才隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)化服務(wù)水平。加強(qiáng)殘疾預(yù)防,減少和控制殘疾發(fā)生。加快發(fā)展殘疾人特教學(xué)校,提高師資水平和教育質(zhì)量。全面普及殘疾兒童少年義務(wù)教育,幫助更多的殘疾孩子在普通學(xué)校就讀。大力開(kāi)展扶殘助學(xué),幫助高中階段及以上的殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女就學(xué),不斷提高殘疾人的受教育水平。