2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，全縣民政工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九屆六中全會(huì) 、省第十二次黨代會(huì)、市第八次黨代會(huì)和縣鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)干部大會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)職責(zé)，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，奮力推動(dòng)全縣民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、鎖定“兩個(gè)目標(biāo)”，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。重點(diǎn)圍繞養(yǎng)老服務(wù)真抓實(shí)干督查激勵(lì)和綜合績(jī)效考核，確保爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列。督查激勵(lì)方面，要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)省、市養(yǎng)老服務(wù)真抓實(shí)干督查激勵(lì)要求，加強(qiáng)創(chuàng)新探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)抓落實(shí)，確保得到省、市的認(rèn)可，爭(zhēng)取榜上有名�？�(jī)效考核方面，既要和本縣同系列單位競(jìng)爭(zhēng)，又要和外縣市民政部門(mén)競(jìng)賽，以先進(jìn)為標(biāo)桿，變壓力為動(dòng)力，推動(dòng)全縣民政工作出亮點(diǎn)、創(chuàng)特色、爭(zhēng)先進(jìn)。
二、推進(jìn)“兩項(xiàng)攻堅(jiān)”，確保取得實(shí)效。重點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)老領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和殯葬改革兩項(xiàng)內(nèi)容。養(yǎng)老領(lǐng)域突出問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)高度重視，群眾密切關(guān)注，是今年民政工作的重中之重。縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究部署、親自調(diào)度督辦。我們必須嚴(yán)格履行民政行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）務(wù)必落實(shí)屬地責(zé)任，詳細(xì)排查，掌握好第一手信息并及時(shí)上報(bào)，確保整治工作有序推進(jìn)，落地見(jiàn)效。殯葬改革是今年縣政府工作報(bào)告確定的重點(diǎn)任務(wù)，決心強(qiáng)力推進(jìn)�！对狸�(yáng)縣殯葬改革實(shí)施方案》已正式印發(fā)，方案明確了榮家灣、麻塘辦事處、新開(kāi)鎮(zhèn)為火化示范區(qū)；縣城建成區(qū)（東至高鐵橋，北至新墻河，西至三所合一，南至榮寶線）和城郊結(jié)合部集鎮(zhèn)、主干道兩側(cè)所有居民一律進(jìn)殯儀館集中治喪，嚴(yán)禁沿街搭棚治喪；所有國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員（含離退休、合同工）、特困供養(yǎng)人員、享受社保待遇的新死亡人口一律火化。各位民政辦主任要深入鉆研改革方案，精準(zhǔn)把握任務(wù)措施，為鎮(zhèn)黨政當(dāng)好推進(jìn)殯葬改革的參謀助手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要加快農(nóng)村公益性墓地建設(shè)項(xiàng)目，為推進(jìn)遺體火化打好基礎(chǔ)；要完善村（社區(qū)）紅白理事會(huì)，將移風(fēng)易俗落到實(shí)處；要制定“三沿六區(qū)”專項(xiàng)整治工作方案，對(duì)亂埋亂葬和“活人墓”、豪華墓進(jìn)行分類治理；要加大殯葬改革宣傳力度，將殯葬改革政策宣傳入村入戶、入心入腦。
三、深化“兩項(xiàng)改革”，完善保障體系。一是加快社會(huì)救助制度改革。落實(shí)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》，要構(gòu)建大核對(duì)機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集、更新、共享，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助部門(mén)信息互通共享；要構(gòu)建大救助體系，聚焦特殊困難群體，統(tǒng)籌各類專項(xiàng)救助措施，切實(shí)兜牢民生底線；要構(gòu)建大幫扶格局，探索開(kāi)展異地急難性臨時(shí)救助，加快發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，實(shí)現(xiàn)政府救助與慈善銜接聯(lián)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)民生工作溫度。二是加快兒童供養(yǎng)保障制度改革。探索建立事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童兜底救助機(jī)制，完善落實(shí)生活補(bǔ)助、教育扶助、醫(yī)療救助、安居幫助和定期尋訪等關(guān)愛(ài)政策，確保事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童在“同一片藍(lán)天下”健康成長(zhǎng)。推進(jìn)縣兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展，孤棄兒童今后將轉(zhuǎn)由市兒童福利院收養(yǎng)，縣級(jí)機(jī)構(gòu)要逐步轉(zhuǎn)型為未保中心，加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任培訓(xùn)，更好關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、流動(dòng)兒童。
四、建好“兩類項(xiàng)目”，提升發(fā)展活力。一是新建敬老院。落實(shí)縣政府工作報(bào)告要求，支持長(zhǎng)湖鄉(xiāng)和張谷英鎮(zhèn)新建中心敬老院；二是公益性公墓建設(shè)。今年即將啟動(dòng)縣城生態(tài)公益性墓地（100畝）建設(shè)，2023年必須建成投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要將農(nóng)村公益性公墓建設(shè)納入重要議事日程，加快建設(shè)進(jìn)度。
五、做大“兩塊資金”，強(qiáng)化要素供給。重點(diǎn)是做大做強(qiáng)福彩、慈善兩塊業(yè)務(wù)，為民政事業(yè)發(fā)展提供更多的資金支持。福彩銷售要堅(jiān)持一手抓安全運(yùn)行、一手抓營(yíng)銷管理。圍繞下好二次創(chuàng)業(yè)“先手棋”，建設(shè)新渠道、應(yīng)用新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新客群，強(qiáng)化增機(jī)布點(diǎn)，抓好宣傳造勢(shì)，推進(jìn)福彩穩(wěn)中有進(jìn)、健康發(fā)展，努力爭(zhēng)得更多的福彩公益金分成。慈善救助要堅(jiān)持一手抓資金募集、一手抓項(xiàng)目運(yùn)作。要發(fā)展慈善事業(yè)、培育慈善組織、打造慈善品牌，發(fā)揮好慈善在第三次分配中作用。凝聚合力，多渠道募集慈善資金，由被動(dòng)“輸血”向主動(dòng)“造血”轉(zhuǎn)變，盡力幫助大病患者，避免因病致貧、因病返貧。
六、完成“兩項(xiàng)任務(wù)”，增進(jìn)群眾認(rèn)同。突出抓好省市民生實(shí)事辦理、鄉(xiāng)村振興聯(lián)點(diǎn)幫扶兩項(xiàng)中心工作，力爭(zhēng)辦出成績(jī)，幫出效果。民生實(shí)事辦理方面，一是殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)不低于75元/月，城市低保標(biāo)準(zhǔn)不低于600元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于4686元/年，這些任務(wù)通過(guò)與市局對(duì)接已基本明確，要盡快啟動(dòng)、迅速落實(shí)；二是養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的護(hù)理型床位建設(shè)與困難家庭設(shè)施適老化改造，雖然我縣沒(méi)有指標(biāo)考核任務(wù)，但我們也要主動(dòng)謀劃、盡力推動(dòng)。鄉(xiāng)村振興幫扶方面，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)民政部門(mén)既有面上的兜底保障任務(wù)，還有點(diǎn)上的具體駐村幫扶任務(wù)，要認(rèn)真履行民政職責(zé)，全面落實(shí)，不打折扣。
七、提質(zhì)“兩類服務(wù)”，提升專業(yè)水平。區(qū)劃地名服務(wù)主要是榮家灣鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，社會(huì)工作服務(wù)涉及到人民群眾切身利益，兩項(xiàng)工作都必須抓實(shí)抓好。一是要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府決策部署，圍繞壯大縣域經(jīng)濟(jì)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和縣市融城發(fā)展，加快推進(jìn)撤榮家灣鎮(zhèn)設(shè)街道工作，盡最大努力在3月份完成。持續(xù)開(kāi)展不規(guī)范地名整治，修改完善地名信息庫(kù)。二是要服務(wù)行業(yè)組織發(fā)展。優(yōu)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)登記服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作進(jìn)章程，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)管理，凈化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展空間。三是要服務(wù)群眾個(gè)性發(fā)展。打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)升級(jí)版，發(fā)動(dòng)廣大社會(huì)工作者、志愿服務(wù)者鏈接更多的資源，提供更好的服務(wù)，盡量滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的個(gè)性化需求。
八、守住“兩條底線”，防控風(fēng)險(xiǎn)隱患。突出抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控、安全生產(chǎn)兩項(xiàng)底線工作。疫情防控工作要壓實(shí)三方責(zé)任，即：民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的屬地責(zé)任和民政局的行業(yè)管理責(zé)任；要做到“三防”，即：防麻痹思想、防僥幸心理、防松懈情緒；要落實(shí)“三項(xiàng)措施”：一是非必要不外出，外出必須請(qǐng)假，前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，二是抓實(shí)外防輸入，強(qiáng)化場(chǎng)所管理，進(jìn)入民政服務(wù)場(chǎng)所必須佩戴口罩、掃兩碼、亮核檢，三是加強(qiáng)疫苗接種，80歲以上的老人都必須接種，做到“應(yīng)接盡接”。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里老人非常集中，而老人又是疫情感染的高危人群，疫情防控要格外重視，必須制訂嚴(yán)密的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行封閉管理，設(shè)置隔離場(chǎng)所，儲(chǔ)備防控和生活物資，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，確保萬(wàn)無(wú)一失。安全生產(chǎn)工作要聯(lián)合應(yīng)急、消防、衛(wèi)健等部門(mén)，采取“四不兩直”方式開(kāi)展暗訪督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患，限期整改落實(shí)到位，以萬(wàn)全準(zhǔn)備確保萬(wàn)無(wú)一失，確保全年民政領(lǐng)域安全零事故、疫情零感染。