岳縣信發(fā)[2020] 4 號(hào)
關(guān)于開(kāi)展重復(fù)信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理“回頭看”活動(dòng)的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）信訪(fǎng)辦、縣直相關(guān)單位信訪(fǎng)室：
為扎實(shí)做好信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理、重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題化解工作，有效減少群眾到省進(jìn)京重復(fù)上訪(fǎng)、向省級(jí)以上重復(fù)寫(xiě)信和網(wǎng)上投訴，大幅度降低重復(fù)信訪(fǎng)率，決定于2020年12月底在全縣開(kāi)展重復(fù)信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理“回頭看”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)目標(biāo)
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，縣信訪(fǎng)局對(duì)2019年1月以來(lái)，赴省進(jìn)京重復(fù)上訪(fǎng)登記2次以上，進(jìn)京非接待場(chǎng)所登記1次以上，向國(guó)家機(jī)關(guān)、省委省政府及其領(lǐng)導(dǎo)重復(fù)寫(xiě)信2次以上，在國(guó)家、省級(jí)網(wǎng)上投訴平臺(tái)重復(fù)投訴2次以上的信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行“回頭看”，督導(dǎo)責(zé)任單位和有權(quán)處理機(jī)關(guān)重新辦理、整改化解。
二、活動(dòng)要求
按照“訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理”要求，逐案梳理，因案施策，重新厘清信訪(fǎng)訴求，重新回看辦理程序。對(duì)信訪(fǎng)訴求合理或部分合理沒(méi)有解決到位的，對(duì)該出具并送達(dá)處理意見(jiàn)書(shū)而未出具和送達(dá)的，一律重新研判問(wèn)題成因，一律重新明確責(zé)任主體，一律重新規(guī)范辦理，對(duì)分別通過(guò)信、訪(fǎng)、網(wǎng)途徑反映訴求的重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題，由首辦信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“回頭看”。
對(duì)訴求合理或部分合理的，要嚴(yán)格落實(shí)政策，限時(shí)予以解決；對(duì)訴求無(wú)理或要求過(guò)高的，要加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)和心理干預(yù)，幫助信訪(fǎng)人打開(kāi)心結(jié)，引導(dǎo)信訪(fǎng)人回歸正軌；對(duì)因病因?yàn)?zāi)致貧、家人殘疾喪失勞動(dòng)能力、生活確有實(shí)際困難的，要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、實(shí)打?qū)崕头�，認(rèn)真解決好醫(yī)療救助、住房保障、就業(yè)援助、技能培訓(xùn)等問(wèn)題，讓信訪(fǎng)人感受黨和政府的溫暖，提振克服困難的信心，提高增收致富的能力；對(duì)涉訪(fǎng)行為違法的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，樹(shù)立“法治信訪(fǎng)”導(dǎo)向，營(yíng)造“依法信訪(fǎng)”氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)在開(kāi)展重復(fù)信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理“回頭看”活動(dòng)過(guò)程中，要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)2019年以來(lái)發(fā)生的重復(fù)信訪(fǎng)事項(xiàng)全面梳理，按已化解、已辦結(jié)需穩(wěn)控、重新辦理等三類(lèi)情況精準(zhǔn)分類(lèi)，應(yīng)登盡登，做到底數(shù)清、情況明，有關(guān)情況請(qǐng)于2020年9月29日前報(bào)縣信訪(fǎng)局（見(jiàn)附表一）。從10月份開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)每月28日前，以表格形式上報(bào)本月重新辦理進(jìn)度情況（見(jiàn)附表二）。
在重復(fù)信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理“回頭看”、重新辦的同時(shí)，要加強(qiáng)重點(diǎn)人員特別是重點(diǎn)時(shí)段重復(fù)越級(jí)上訪(fǎng)行為的常態(tài)管控。對(duì)于思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生集體進(jìn)京上訪(fǎng)、極端惡性事件和重大負(fù)面輿情的，要按照中辦國(guó)辦《信訪(fǎng)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和《湖南省信訪(fǎng)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員提出問(wèn)責(zé)建議。
重復(fù)信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理“回頭看”活動(dòng)開(kāi)展情況，納入2020年度信訪(fǎng)工作考核內(nèi)容。
三、活動(dòng)保障
為確保重復(fù)信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理“回頭看”活動(dòng)有序有力推進(jìn)并且取得實(shí)效，縣信訪(fǎng)局成立岳陽(yáng)縣重復(fù)信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理“回頭看”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣信訪(fǎng)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周年任組長(zhǎng)，縣信訪(fǎng)局黨組成員、副局長(zhǎng)胡云山任副組長(zhǎng)，縣信訪(fǎng)局辦信室主任劉玲、接訪(fǎng)中心主任劉小剛、辦公室主任曾艷軍為成員，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)組織實(shí)施、情況綜合、專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，成立專(zhuān)班，壓實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。
岳陽(yáng)縣信訪(fǎng)局
2020年9月16日
附表一
XX重復(fù)信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理“回頭看”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表
報(bào)送單位：
報(bào)送時(shí)間：2020年X月X日
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序號(hào) |
信訪(fǎng)人姓名 |
2019年以來(lái)省級(jí)信訪(fǎng)次數(shù) |
2019年以來(lái)國(guó)家級(jí)信訪(fǎng)次數(shù) |
主要信訪(fǎng)形式 |
主要信訪(fǎng)訴求 |
梳理情況分類(lèi) |
備注 |
梳理情況分類(lèi)：A:已化解；B:已辦結(jié)需穩(wěn)控;C:需重新辦理。
附表二
XX重復(fù)信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理“回頭看”工作進(jìn)度表
報(bào)送單位：
報(bào)送時(shí)間：2020年X月X日
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序號(hào) |
信訪(fǎng)人姓名 |
地址（住址） |
聯(lián)系電話(huà) |
信訪(fǎng)件編號(hào) |
主要信訪(fǎng)訴求 |
重新辦理情況 |
備注 |