【政策文件】省信訪局有關(guān)負責人就貫徹實施《湖南省信訪事項復(fù)查復(fù)核辦法》答記者問
省信訪局有關(guān)負責人就貫徹實施《湖南省信訪事項復(fù)查復(fù)核辦法》答記者問 |
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為進一步規(guī)范我省復(fù)查復(fù)核工作程序,維護信訪人的合法權(quán)益和正常的信訪秩序,省政府于2016-3-17以第279號令公布、自5-1起施行《湖南省信訪事項復(fù)查復(fù)核辦法》(以下簡稱《辦法》)。全省各級復(fù)查復(fù)核機關(guān)應(yīng)以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《辦法》為契機,積極主動地適應(yīng)信訪改革和法治化建設(shè)的新常態(tài),努力推動全省復(fù)查復(fù)核工作邁上新臺階。近,省信訪局有關(guān)負責人接受了記者采訪,就貫徹實施《辦法》回答了提問。問:什么是信訪事項復(fù)查復(fù)核?答:根據(jù)《辦法》第二條的規(guī)定,信訪事項復(fù)查(復(fù)核),是指信訪人對本省行政機關(guān)作出的信訪事項處理(復(fù)查)意見不服,向原處理(復(fù)查)機關(guān)的上一級行政機關(guān)提出復(fù)查(復(fù)核)申請,上一級行政機關(guān)依法進行審查,并作出書面復(fù)查(復(fù)核)意見的行為。問:哪些事項可以申請復(fù)查、復(fù)核?答:根據(jù)《辦法》第三條的規(guī)定,信訪人不服下列組織、人員的職務(wù)行為提出的投訴請求類信訪事項,經(jīng)行政機關(guān)作出處理(復(fù)查)意見后不服的,可以依照本辦法的規(guī)定向上一級行政機關(guān)申請復(fù)查(復(fù)核):1.行政機關(guān)及其工作人員;2.法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)組織及其工作人員;3.提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;4.社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由行政機關(guān)任命、派出的人員;5.村民委員會、居民委員會及其成員。根據(jù)《信訪條例》第十四條、第二十一條和《辦法》第二十二條的規(guī)定,下列事項不得申請復(fù)查復(fù)核:1.已經(jīng)或者應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的;2.各級人民代表大會及縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的;3.已經(jīng)終結(jié)或者正在處理、復(fù)查、復(fù)核的;4.提出意見、建議的;5.已經(jīng)超過相關(guān)法律政策規(guī)定的救濟時效的;6.不屬于本省行政機關(guān)行政職權(quán)范圍內(nèi)的;7.其他不符合受理條件的。問:申請復(fù)查、復(fù)核的期限有多長?答:根據(jù)《辦法》第七條的規(guī)定,信訪人可以自收到書面處理(復(fù)查)意見之起30內(nèi)申請復(fù)查(復(fù)核)。問:申請復(fù)查、復(fù)核應(yīng)當符合哪些條件?答:根據(jù)《辦法》第十條的規(guī)定,應(yīng)當符合下列條件:1.有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人,申請人與申請復(fù)查的信訪事項有利害關(guān)系;2.有具體的復(fù)查(復(fù)核)請求和理由,請求的范圍不超出原信訪事項的請求范圍;3.在法定申請期限內(nèi)提出;4.屬于本辦法第三條規(guī)定的申請復(fù)查(復(fù)核)的范圍;5.屬于收到復(fù)查(復(fù)核)申請的行政機關(guān)職責范圍;6.未向其他復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)提出同一復(fù)查申請。問:申請復(fù)查、復(fù)核應(yīng)當提交哪些材料?答:根據(jù)《辦法》第十一條的規(guī)定,應(yīng)當提交下列書面材料:一是復(fù)查(復(fù)核)申請書;二是被申請人作出的處理意見書(申請復(fù)核的需同時提交復(fù)查意見書及處理意見書);三是申請人的身份證明;四是相關(guān)證據(jù)、依據(jù)等材料。復(fù)查(復(fù)核)申請書應(yīng)當載明下列事項:一是申請人的基本情況,包括公民的姓名、性別、-齡、身份證號碼、聯(lián)系電話、通訊地址、工作單位,法人或者其他組織的名稱、聯(lián)系電話、通訊地址和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù);二是被申請人的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù);三是具體的復(fù)查(復(fù)核)請求、主要事實、理由和依據(jù);四是申請人的簽名或者蓋章;五是申請期。問:申請材料不全或表述不清的怎么辦?答:根據(jù)《辦法》第十三條的規(guī)定,材料不全或者表述不清楚的,應(yīng)當在告知的補正期限內(nèi)補正。逾期不補正的,復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)不予受理。問:申請復(fù)查、復(fù)核有哪些方式?答:根據(jù)《辦法》第十二條的規(guī)定,復(fù)查(復(fù)核)申請材料可以通過郵寄、傳真提交,也可以通過走訪到有權(quán)受理的行政機關(guān)指定的信訪接待場所當面提交。第六條規(guī)定,各級復(fù)查、復(fù)核機關(guān)應(yīng)當向社會公布復(fù)查、復(fù)核工作機構(gòu)的基本信息。省人民政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會辦公室的通訊地址是:長沙市芙蓉區(qū)八一路240號;郵編是410011;聯(lián)系電話:82219938;采用走訪方式向省人民政府提交申請材料的,應(yīng)在工作時間,到省委、省政府人民來訪接待室信訪接待窗口提交。問:復(fù)查、復(fù)核的辦理期限是多長?答:根據(jù)《辦法》第三十條的規(guī)定,復(fù)查(復(fù)核)意見應(yīng)當自收到復(fù)查(復(fù)核)申請之起30內(nèi)作出。情況復(fù)雜的,經(jīng)批準可以適當延長期限(最長不得超過30)。補正申請材料、協(xié)商確定管轄、中止期間、舉行聽證、鑒定、勘驗、專家論證、指定提出審查意見、調(diào)解、和解、送達所需時間不計入30的復(fù)查(復(fù)核)辦理期限。問:信訪事項終結(jié)后信訪人還能繼續(xù)信訪嗎?答:根據(jù)《辦法》第三十六條和第四十一條的規(guī)定,信訪人對已經(jīng)終結(jié)的信訪事項不服,仍以同一事實和理由提出請求的,各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)不再受理。信訪人對已經(jīng)終結(jié)的信訪事項不服,仍以同一事實和理由重復(fù)或者越級信訪的,有關(guān)機關(guān)工作人員應(yīng)當進行勸阻和批評教育;有違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 |