為切實(shí)加強(qiáng)糧食安全生產(chǎn)工作，按照國(guó)家、省、市、縣糧食行政管理部門(mén)統(tǒng)一部署，在全縣糧食行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，特制定本工作方案。
一、總體要求和目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市糧食行政管理部門(mén)關(guān)于開(kāi)展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”和縣商務(wù)糧食局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把集中開(kāi)展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求,在全縣糧食經(jīng)營(yíng)單位中深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查，達(dá)到以下工作目標(biāo):
（一）摸清情況，確定重點(diǎn)。摸清糧食經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，進(jìn)一步深化重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)整治，并確定糧食行業(yè)及企業(yè)今后安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。
（二）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除隱患。加強(qiáng)對(duì)易發(fā)事故工種、崗位薄弱環(huán)節(jié)等全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不能馬上整改的，要設(shè)定期限，提出具體可行的措施，確保各類隱患徹底消除。
（三）增強(qiáng)意識(shí)，樹(shù)立典型。
增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人及廣大員工安全防范意識(shí)，彌補(bǔ)安全生產(chǎn)工作中的不足，總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從中發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立一批典型,起到示范效應(yīng)。
（四）強(qiáng)化宣傳，提高素質(zhì)。
在安全生產(chǎn)大檢查中宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)，教育企業(yè)負(fù)責(zé)人及廣大從業(yè)人員,加強(qiáng)有關(guān)技能、操作規(guī)程、法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高一線工作人員的素質(zhì)。
二、建立組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制
成立縣糧食安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣商務(wù)糧食局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，法規(guī)與監(jiān)督檢查股股長(zhǎng)、糧食調(diào)控和儲(chǔ)備股股長(zhǎng)、行業(yè)發(fā)展股股長(zhǎng)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)與監(jiān)督檢查股，具體負(fù)責(zé)監(jiān)管檢查日常工作。監(jiān)督檢查每月一次，對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)全覆蓋。
三、檢查范圍及重點(diǎn)
檢查范圍:國(guó)有糧食企業(yè)、民營(yíng)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)者。
檢查重點(diǎn):各糧食經(jīng)營(yíng)單位中的庫(kù)區(qū);糧油購(gòu)銷企業(yè)倉(cāng)庫(kù)、藥劑庫(kù)、資材庫(kù)、化驗(yàn)室、配電間、食堂等;糧食加工廠原料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)、車間、配電間、器材庫(kù)、食堂等。
四、檢查內(nèi)容
（一）規(guī)章制度與責(zé)任落實(shí)
1.規(guī)章制度是否完善：糧食經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善，安全生產(chǎn)檢查制度、事故報(bào)告制度和事故登記備案制度等相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否完備并能得以執(zhí)行。
2.責(zé)任落實(shí)是否到位：糧食企業(yè)和單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位;是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工人身安全作為最重要的職責(zé);“打非治違”和隱患排查整治是否取得實(shí)效;是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來(lái)抓;責(zé)任制和事故責(zé)任追究制度是否落實(shí)到人;各類防范措施是否落到實(shí)處;是否做到監(jiān)管工作全覆蓋。
3.應(yīng)急機(jī)制是否健全：糧食經(jīng)營(yíng)單位是否建立應(yīng)急預(yù)案;預(yù)案是否經(jīng)過(guò)演練;能否在遭遇突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;一旦發(fā)現(xiàn)隱患能否及時(shí)預(yù)警;安全信息交流是否暢通;動(dòng)員能力與物資儲(chǔ)備是否可靠。
（二）生產(chǎn)安全
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求;生產(chǎn)作業(yè)是否有章可循; 操作規(guī)程是否得到全面執(zhí)行;安全責(zé)任是否明確;人員上崗前是否經(jīng)過(guò)全面培訓(xùn);作業(yè)前是否制定工作方案;保護(hù)措施與救援機(jī)制是否到位。
（三）消防安全
1.糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立健全包括消防安全責(zé)任制在內(nèi)的消防工作機(jī)制;作業(yè)人員是否都經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)和消防知識(shí)培訓(xùn);是否嚴(yán)格按照要求配齊消防設(shè)施及相關(guān)器材并可正常有效使用;安全出口及疏散通道是否符合要求;救援線路是否設(shè)計(jì)合理。
2.是否對(duì)庫(kù)區(qū)動(dòng)火、用電作業(yè)及火源管理有嚴(yán)格的規(guī)定，并認(rèn)真執(zhí)行;是否存在電器設(shè)備及線路老化、破損和搭設(shè)不合理的情況;配電箱的配置與管理是否規(guī)范;是否定期巡查;是否杜絕庫(kù)區(qū)吸煙等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象;是否有防止將任何火種帶入儲(chǔ)糧區(qū)的制度和切實(shí)措施;庫(kù)區(qū)內(nèi)是否存在無(wú)關(guān)的易燃物堆積且未及時(shí)清理的情況;庫(kù)區(qū)周邊火源及易燃物是否存在威脅；是否采取措施予以監(jiān)控防范。
3.糧食加工車間的粉塵處理和防爆措施是否落實(shí);作業(yè)電器是否存在易發(fā)火花、靜電隱患等
（四）防汛安全
是否做好防汛各項(xiàng)物質(zhì)及措施準(zhǔn)備;是否提前將位于水患區(qū)的糧食轉(zhuǎn)移至安全地帶;重點(diǎn)儲(chǔ)備糧庫(kù)有無(wú)準(zhǔn)備防范意外糧食水濕的儲(chǔ)糧防霉劑;是否與氣象、水利等部門(mén)建立密切的聯(lián)系制度，及時(shí)了解和防范重大危險(xiǎn)源和潛在的洪澇隱患。
（五）設(shè)施設(shè)備安全
糧食倉(cāng)庫(kù)是否存在危房或有坍塌的隱患;工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備是否存在隱患;運(yùn)轉(zhuǎn)操作、管理使用是否正常;是否按規(guī)定保養(yǎng)、檢修;是否匹配企業(yè)生產(chǎn)要求;對(duì)糧食收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)和糧食進(jìn)出倉(cāng)等作業(yè)是否有安全生產(chǎn)的工作方案;是否存在超設(shè)計(jì)容量、超設(shè)計(jì)高度裝糧，以及“危倉(cāng)老庫(kù)”未經(jīng)維修加固和安全鑒定就裝糧的情況;是否存在未經(jīng)有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工、鑒定，私自進(jìn)行倉(cāng)房改造，特別是違規(guī)加設(shè)倉(cāng)內(nèi)隔墻等情況;是否存在機(jī)械設(shè)備帶病行、人員未經(jīng)崗前培訓(xùn)無(wú)證上崗、登高或進(jìn)出倉(cāng)糧面作業(yè)不系安全帶和無(wú)安全帶系留裝置等情況;是否對(duì)重要部位設(shè)置了安全專員監(jiān)護(hù);高大平房倉(cāng)是否安裝安全栓;危險(xiǎn)位置是否加裝安全防護(hù)欄并保證有效，高空過(guò)道是否穩(wěn)固安全。
（六）藥劑安全
藥劑庫(kù)的管理是否符合規(guī)定;藥劑領(lǐng)退用登記制度是否落實(shí);是否滿足監(jiān)控、通風(fēng)、防火、防爆、防泄漏和防盜條件;藥劑是否專倉(cāng)存放、分品種、分年限堆放;存放倉(cāng)房是否配有雙門(mén)雙鎖和防盜門(mén)窗，是否配有專人管理;是否藥帳相符;藥劑的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、使用以及殘?jiān)幚淼仁欠駠?yán)格按照《省儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理辦法》執(zhí)行;是否存在報(bào)廢藥劑未處置的情況;藥劑使用設(shè)施、設(shè)備及其附件是否安全可靠;是否配備和使用符合要求的防護(hù)面具;熏蒸作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)定;是否到當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門(mén)備案。
（七）儲(chǔ)糧及其食品安全
是否存在發(fā)熱糧、高水分糧、嚴(yán)重蟲(chóng)糧未及時(shí)處理情況;是否有不同品種、不同年份、不同等級(jí)糧混存的情況;保管員和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)儲(chǔ)糧安全例行檢查和和記錄是否符合規(guī)定;企業(yè)上級(jí)機(jī)構(gòu)和主管部門(mén)是否開(kāi)展對(duì)糧油安全度夏工作的檢查;糧油食品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)放心糧油工程。
五、其他事項(xiàng)
1.被檢查的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)要積極配合各級(jí)糧食行政管理部門(mén)開(kāi)展巡查工作，提供真實(shí)可靠的制度、卡、臺(tái)賬、記錄等資料，不得以不正當(dāng)理由拒絕檢查。
2.監(jiān)督檢查工作要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和要求。
3.本制度自印發(fā)之日起施行，有效期5年。