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岳陽縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《岳陽縣政府辦創(chuàng)建市級文明

單位實施方案》的通知

縣政府辦各組(室)、辦、中心：

經(jīng)辦黨組同意，現(xiàn)將《岳陽縣政府辦創(chuàng)建市級文明單位實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織貫徹落實。

岳陽縣人民政府辦公室

2017-5-31

岳陽縣政府辦創(chuàng)建市級文明

單位實施方案

為貫徹落實市級文明單位創(chuàng)建的各項工作要求，切實提升全辦干部職工的文明素質(zhì)和服務(wù)水平，牢固樹立文明形象，充分發(fā)揮縣政府辦在全縣機關(guān)單位中的文明示范作用，根據(jù)岳陽市文明單位創(chuàng)建要求，結(jié)合我辦實際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以創(chuàng)建和諧文明的工作環(huán)境為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)規(guī)范化管理為關(guān)鍵，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)效能，營造和諧氛圍，不斷提升精神文明建設(shè)水平，進一步提高干部隊伍素質(zhì)，實現(xiàn)文明建設(shè)與“三服務(wù)”工作兩促進、雙豐收。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

以文明創(chuàng)建為抓手，通過開展形式多樣的創(chuàng)建活動，優(yōu)化辦公室軟硬件環(huán)境，通過一-時間的努力，在2017-底成功創(chuàng)建岳陽市文明單位，做到思想上層次、工作上臺階、管理上水平，打造一流隊伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、干出一流業(yè)績、樹立一流形象。

三、創(chuàng)建措施

根據(jù)市級文明單位測評要求，結(jié)合我辦工作實際，創(chuàng)建“四型機關(guān)”，細化創(chuàng)建具體任務(wù)，推動創(chuàng)建工作取得實效。

(一)強化思想教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。

1.加強班子建設(shè)。帶頭推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，落實黨組議事規(guī)則，健全民主管理制度，落實黨務(wù)政務(wù)公開制度，樹立正確的用人導(dǎo)向，抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，定期召開專題民主生活會，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在創(chuàng)建活動中的模范作用和集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

2.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強化“四個意識”，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，加強干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚正氣，樹立新風(fēng)，確保干部職工廉潔自律，無違法亂紀(jì)行為。

3.加強黨建工作。堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“支部建設(shè)-”為抓手，加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)，堅持“支部主題黨”“三會一課”制度，開好專題組織生活會，開展民主評議黨員活動，積極選樹先進典型，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

4.加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。健全學(xué)習(xí)制度，營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。通過理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座等多種方式，推動學(xué)習(xí)活動深入開展。鼓勵干部職工參加學(xué)歷教育和職稱考試，并給予適當(dāng)獎勵，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

(二)強化載體建設(shè)，創(chuàng)建活力型機關(guān)。

5.加強思想道德建設(shè)。以加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德“四德”建設(shè)為重點，按照流程規(guī)范、簡潔、實效的原則，通過誦、聽、看、悟、思等形式，辦好道德講堂，運用榜樣力量引導(dǎo)干部自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，營造“講道德、尊道德、守道德”的濃厚氛圍。

6.開展志愿者服務(wù)活動。加強志愿者隊伍建設(shè)和管理，常-開展主題鮮明的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，組織志愿者積極參與全國文明城市創(chuàng)建、網(wǎng)絡(luò)文明傳播、普法宣傳、治安巡查、文明交通安全勸導(dǎo)、敬老愛幼、駐村幫扶、社區(qū)結(jié)對幫扶、聯(lián)手幫扶企業(yè)等活動，引導(dǎo)干部在創(chuàng)建中履行社會責(zé)任。

7.開展“我們的節(jié)”主題活動。結(jié)合節(jié)特點，大力開展各類民俗文化活動。在春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)開展“我們的節(jié)”主題宣傳活動。組織干部在“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)、“五四”青-節(jié)等節(jié)和重大紀(jì)念開展相應(yīng)的主題活動。引導(dǎo)干部職工認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)，增進愛黨、愛國、愛社會主義情感。

8.積極參加文明創(chuàng)建和公益活動。開展文明科室、文明家庭、“最美人物”評選等創(chuàng)建活動，組織干部職工參加義務(wù)獻血、志愿服務(wù)、“文明餐桌行動”等社會公益活動，倡導(dǎo)文明旅游，積極提供“身邊的好人”線索，樹立健康文明的生活方式。

(三)強化基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)建和諧型機關(guān)。

9.優(yōu)化機關(guān)院落環(huán)境。實施綠化美化工程，對縣政府機關(guān)大院進行綠化、亮化、美化，對辦公樓實施裝修改造，及時修繕辦公設(shè)施，新建停車位。按照衛(wèi)生區(qū)責(zé)任分工，集中清掃辦公樓、食堂、機關(guān)院內(nèi)衛(wèi)生，清理整治院落臟亂差現(xiàn)象，營造整潔、優(yōu)美、舒適的辦公環(huán)境。

10.營造文明創(chuàng)建氛圍。開展中國夢和社會主義核心價值觀宣傳，建設(shè)機關(guān)公益廣告宣傳展版，在辦公樓和機關(guān)院落新增一批風(fēng)格統(tǒng)一的公益廣告小展版，設(shè)立“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和遵德守禮提示牌，在電子屏滾動播出文明創(chuàng)建標(biāo)語，確保文明創(chuàng)建氛圍濃厚。

11.豐富機關(guān)文化生活。建好閱覽室、健身、文體活動場所，添置活動設(shè)施和健身器材，組織干部職工開展外出參觀學(xué)習(xí)，開展讀書征文、棋類比賽、演講比賽、籃球比賽、書法攝影比賽等各類文體活動，豐富干部職工業(yè)余生活。

12.加強社會治安治理。完善院落消防、防盜設(shè)施，健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，加強機關(guān)院落治安巡查，確保內(nèi)部治安狀況良好，確保機關(guān)無刑事案件和安全責(zé)任事故，無邪教活動、無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，創(chuàng)建平安和諧機關(guān)。

13.開展勤儉節(jié)約活動。完善機關(guān)后勤管理，開展公共節(jié)能，進行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育，提倡 “節(jié)約一滴水、一度電、一張紙”，設(shè)置節(jié)約水、電、紙和禁煙提示牌等，營造勤儉節(jié)約的良好氛圍。

(四)強化綜合協(xié)調(diào)，創(chuàng)建效能型機關(guān)。

14.提升效能強管理。推行“六個不讓”，即：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤、不讓需要辦理的事項在我這里積壓、不讓辦事差錯在我這里發(fā)生、不讓不文明行為在我這里出現(xiàn)、不讓辦事人員在我這里受到冷落、不讓政府形象在我這里受損，實現(xiàn)辦文辦會零差錯，參政設(shè)謀高質(zhì)量，后勤保障高效率。

15.整章立制促規(guī)范。對辦公室所有制度進行全面梳理和完善，形成《內(nèi)部管理制度匯編》，對全辦科室和工作人員明確“一崗一事、一事一責(zé)”，形成了覆蓋全面、系統(tǒng)完備、銜接有序、運轉(zhuǎn)順暢的工作體系，全面提升工作規(guī)范化、精細化、科學(xué)化水平。

16.轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象。開展“慵懶散”整治，在政務(wù)服務(wù)中心和窗口科室創(chuàng)建示范崗，公開工作流程和辦事程序，實行“首問責(zé)任制”，做到廉潔高效、辦事公道、熱情服務(wù)、依法行政，無索拿卡要現(xiàn)象。完善群眾接待制度，堅持辦公室領(lǐng)導(dǎo)定期接待制度，及時、認(rèn)真處理群眾反映的問題。辦好“縣長信箱”和12345熱線，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，建設(shè)人民群眾滿意政府。

五、創(chuàng)建步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(2017-1—3-)。制定創(chuàng)建市級文明單位實施方案，成立文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員部署會議，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)，增強爭創(chuàng)工作的主動性和積極性，使每個干部職工自覺成為創(chuàng)建主體，形成良好的創(chuàng)建氛圍。

(二)全面落實階段(2017-4—9-)。對照《岳陽市文明單位測評細則》將創(chuàng)建責(zé)任分解到各責(zé)任科室。各科室和全體干部職工根據(jù)創(chuàng)建工作的任務(wù)目標(biāo)和要求，落實創(chuàng)建措施，逐一核準(zhǔn)，逐項落實，歸集資料，建立臺賬，推動創(chuàng)建工作全面開展。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作。適時邀請縣文明辦領(lǐng)導(dǎo)進行現(xiàn)場指導(dǎo)，完善臺賬和迎檢資料，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實現(xiàn)。

(三)總結(jié)驗收階段(2017-10—11-)。對照創(chuàng)建工作目標(biāo)，組織“回頭看”，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。撰寫工作總結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗和作法，做好資料歸卷工作，迎接市文明委的檢查驗收。

(四)鞏固提升階段(2017-12-)。檢查驗收后，正確對待驗收考核意見，制定相應(yīng)的整改方案，有針對性地做好整改工作，建立健全創(chuàng)建工作的長效機制，推動精神文明建設(shè)持續(xù)深入開展。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。成立縣政府辦市級文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王靖同志任組長，李榮同志任常務(wù)副組長，其他副主任為副組長，各科室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)政工室)，由許友文同志任辦公室主任，徐洪濤、彭霞梅同志任副主任，具體負責(zé)創(chuàng)建活動的常工作。辦黨組把文明創(chuàng)建工作列入重要議事程，-初有計劃，-終有總結(jié)，并在人力、物力、財力方面予以保障。全辦干部職工要深刻認(rèn)識創(chuàng)建文明單位的重要意義，把創(chuàng)建文明單位工作同學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣各項決策部署結(jié)合起來，同推進機關(guān)黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，切實統(tǒng)一思想，落實行動。

(二)細化目標(biāo)，加強督查。各科室要按照文明單位的創(chuàng)建要求，細化工作目標(biāo)，明確工作分工和責(zé)任，確保創(chuàng)建工作落到實處。要認(rèn)真做好結(jié)合文章，把創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，相互促進，共同提高。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實強加對創(chuàng)建工作的重視和指導(dǎo)，定期督促檢查，各科室要各司其責(zé)，分工合作，確保創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。

(三)廣泛宣傳，全員參與。文明單位創(chuàng)建是一項群眾性文明創(chuàng)建活動，必須堅持以人為本，廣泛動員全體干部職工積極投身這一活動。要通過召開會議、學(xué)習(xí)討論、組織主題活動等方式營造良好的輿論氛圍，形成全辦上下重視、科室支持、人人參與的文明單位創(chuàng)建格局。

(四)狠抓落實，注重實效。為了保證創(chuàng)建工作扎實有效地開展，將26項創(chuàng)建測評任務(wù)分解到各責(zé)任科室和人員。各科室要把創(chuàng)建活動作為當(dāng)前工作的重中之重，認(rèn)真謀劃，做到人員、時間、內(nèi)容、效果四落實，扎實有序推進，確保創(chuàng)建活動真正取得實效。

附件：1.岳陽市文明單位測評細則

2.岳陽縣政府辦創(chuàng)建市級文明單位任務(wù)分解表

岳陽縣政府辦創(chuàng)建市級文明單位任務(wù)分解表