上半年,我縣司法行政工作以黨的十九大及中央、省、市政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以落實(shí)縣委縣政府中心工作、重點(diǎn)工作為核心,以深化司法行政工作改革為重點(diǎn),干部職工牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),主動(dòng)作為,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全縣司法行政工作新局面,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下。
一、切實(shí)提高公共法律服務(wù)水平
牢固樹立以人民為中心的理念,積極開展各類便民利民活動(dòng),積極推進(jìn)“最多跑一次”改革。安排22位專職律師和法律工作者在法援中心輪流值班,及時(shí)為需要的群眾提供法律援助,進(jìn)一步幫助困難群眾運(yùn)用法律手段解決基本生產(chǎn)生活問題。今年以來,中心共辦理援助案件132件(其中民事108件,刑事24件),接待法律咨詢1137人。
簡化優(yōu)化了辦理公證程序,開辟困難群眾綠色通道,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難符合法律援助條件的當(dāng)事人,酌情減免公證費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)真正的便民利民。半年來,共辦理各類公證553件,其中國內(nèi)公證439件,涉外95件,涉港澳臺(tái)19件。推進(jìn)律師擔(dān)任各級(jí)黨委、政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位法律顧問工作。積極引導(dǎo)律師做好各種民生問題的訴訟代理工作,為黨委政府排憂解難,為群眾提供及時(shí)便捷優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
二、努力營造全縣法制宣傳氛圍
制定下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《全縣國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作考評(píng)辦法》的通知,堅(jiān)持以憲法教育為核心,積極組織開展憲法集中宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮普法主管部門職責(zé),督促各單位嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,開展了6·5環(huán)境保護(hù)宣傳周、3·8 婦女維權(quán)周,3·15消費(fèi)者維權(quán)、4·5國家安全日等主題宣傳活動(dòng)。依托一村一社區(qū)一法律顧問活動(dòng),大力開展了法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),大力宣傳了憲法為核心的刑法、民法、勞動(dòng)法、環(huán)境保護(hù)法、婚姻家庭法,不斷提高群眾的法制意識(shí)和法治觀念。
三、努力推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作
堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,立足基層實(shí)際,主動(dòng)、扎實(shí)的開展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,爭取就地解決矛盾。充分發(fā)揮各法律援助工作站點(diǎn)、司法所、調(diào)解室職能作用,形成排查調(diào)處矛盾糾紛的整體合力,努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層。今年上半年,全縣共化解矛盾糾紛589件,成功率100%,,較好維護(hù)了岳陽縣的社會(huì)穩(wěn)定。
四、創(chuàng)新監(jiān)管模式強(qiáng)化措施提升成效
堅(jiān)持不漏一人,深摸全排做到在矯人員“全覆蓋”,對(duì)在矯的367名社區(qū)服刑人員充分運(yùn)用GPS(手機(jī)、腕帶)定位、人臉識(shí)別、指紋簽到等信息技術(shù)手段,隨時(shí)掌控社區(qū)服刑人員的行蹤去向;堅(jiān)持不失一環(huán),嚴(yán)格制度做到執(zhí)法環(huán)節(jié)“全覆蓋”。不斷規(guī)范審前調(diào)查評(píng)估、交付接收、監(jiān)督管理、收監(jiān)執(zhí)行、審批及懲處等環(huán)節(jié)。通過嚴(yán)格監(jiān)管,使得各項(xiàng)執(zhí)法工作環(huán)環(huán)相扣、規(guī)范有序,確保社區(qū)服刑人員不脫管失控。對(duì)社區(qū)服刑人員等管理對(duì)象要與公安、檢察院按照法律法規(guī)聯(lián)合出臺(tái)具體的獎(jiǎng)懲管理細(xì)則。
為提高教育矯治質(zhì)量和效果,4月我局分兩批對(duì)全縣50周歲以下符合集訓(xùn)條件的300余名社區(qū)矯正對(duì)象開展了行為規(guī)范教育集訓(xùn)活動(dòng),活動(dòng)增強(qiáng)服刑人員的服從意識(shí),提升服刑人員的精神面貌。截止目前,我局累計(jì)接收社區(qū)矯服刑人員2051人,累計(jì)解除社區(qū)服刑人員1684人,在矯367人(其中緩刑325人,假釋26人,暫予監(jiān)外執(zhí)行5人,管制11人)。截止目前無脫管、漏管、虛管現(xiàn)象發(fā)生。
五、狠抓隊(duì)伍建設(shè)突出黨建政治引領(lǐng)
夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,規(guī)范組織生活,開展形式多樣的“主題黨日”。堅(jiān)持把黨建制度建設(shè)貫穿于服務(wù)黨員群眾的每一個(gè)環(huán)節(jié),力求形成用制度激勵(lì)、靠制度管理、按制度辦事的長效機(jī)制。召開了三次黨組中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)議,邀請(qǐng)了黨校專業(yè)教師為黨員干部授黨課。認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國” APP,各股室以先進(jìn)典型為標(biāo)桿,在“學(xué)”中提升能力、在“超” 中突破發(fā)展,形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
加強(qiáng)隊(duì)伍管理促進(jìn)工作落實(shí),對(duì)司法所、內(nèi)設(shè)股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)等管理主體出臺(tái)績效考核辦法、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案、請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)清單、工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查匯總等文件。認(rèn)真開展各類志愿服務(wù)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)黨員干部的社會(huì)責(zé)任意識(shí),營造濃厚文明氛圍。
六、有效助推掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展
首先發(fā)動(dòng)強(qiáng)大宣傳攻勢(shì),圍繞“七五”普法,廣泛宣傳與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭密切相關(guān)的法律法規(guī),弘揚(yáng)正氣,努力營造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的濃厚法治氛圍。二是深入排查矛盾隱患,充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用,加大排查力度,助力推進(jìn)社會(huì)風(fēng)清氣正,我局共向縣掃黑辦提交涉黑涉惡線索共計(jì)7條。三是加強(qiáng)兩類人員管控。全面排查社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員涉黑涉惡線索,切實(shí)維護(hù)社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員監(jiān)管安全,最大限度地降低不穩(wěn)定因素。四是引導(dǎo)律師參與辯護(hù),依法提供法律幫助。加強(qiáng)對(duì)刑事辯護(hù)工作的指導(dǎo)力度,對(duì)涉黑涉惡案件實(shí)行代理報(bào)告制度、集體討論制度和判決旁聽制度,切實(shí)掌握涉黑涉惡案件律師刑事辯護(hù)工作動(dòng)態(tài)。截止目前律師參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭案件共計(jì)4件,均在辦理過程中,未結(jié)案。
七、積極穩(wěn)妥做好司法行政機(jī)構(gòu)改革
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位,全力以赴落實(shí)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù)。由局長牽頭,抽調(diào)精干力量組成機(jī)構(gòu)改革工作專班,落實(shí)工作責(zé)任,把握節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,制定機(jī)構(gòu)改革工作方案,確保了機(jī)構(gòu)改革工作的順利實(shí)施。增強(qiáng)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作的責(zé)任感緊迫感使命感,經(jīng)過反復(fù)推敲、征求意見、修改完善,明確職責(zé)劃轉(zhuǎn)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等方面規(guī)定。精干設(shè)置機(jī)構(gòu)部門,優(yōu)化融合工作職能,科學(xué)設(shè)置11個(gè)內(nèi)設(shè)股室,同步開展人員轉(zhuǎn)隸接收工作,著力構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的新時(shí)代司法行政機(jī)構(gòu)職能體系。