一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第一條 中共岳陽縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(以下簡稱“縣委編委”)是縣委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣機(jī)構(gòu)編制和職能配置工作,接受縣委及其常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作優(yōu)化協(xié)同高效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
第二條 縣委編委設(shè)主任1名,副主任和委員若干名。主任由縣委書記擔(dān)任,副主任由縣長、縣委組織部長擔(dān)任,委員為縣委辦主任、縣政府辦主任、縣委編辦主任、縣財(cái)政局局長。
第三條 縣委編委下設(shè)辦公室(中共岳陽縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室,以下簡稱“縣委編辦”),承擔(dān)縣委編委日常工作,為縣委工作機(jī)關(guān),歸口縣委組織部管理。
二、職責(zé)任務(wù)
第四條 縣委編委負(fù)責(zé)全縣機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)的總體設(shè)計(jì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。主要職責(zé)是:
1.貫徹落實(shí)黨中央對黨和國家機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2.貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的方針政策和決策部署。
3.研究起草全縣機(jī)構(gòu)改革方案并組織實(shí)施;指導(dǎo)全縣機(jī)構(gòu)改革工作。
4.審定各類科級(含副科級)機(jī)構(gòu)的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定。
5.管理縣直各部門的職能配置及調(diào)整工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門之間、各部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)分工。
6.統(tǒng)一管理縣直黨政群機(jī)關(guān)(含黨委、人大、政府、政協(xié)、監(jiān)委,民主黨派機(jī)關(guān),工商聯(lián)機(jī)關(guān),群眾團(tuán)體機(jī)關(guān))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的機(jī)構(gòu)編制工作,按照權(quán)限和程序,審批上述單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)以及縣直派駐機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
7.研究起草全縣事業(yè)單位改革方案,統(tǒng)一管理縣委、縣政府直屬事業(yè)單位及縣直部門所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制工作,審批縣直股級事業(yè)單位的設(shè)置。
8.統(tǒng)籌推進(jìn)全縣機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理、事業(yè)單位登記管理、機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)建設(shè)等工作。
9.推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法治建設(shè),研究出臺落實(shí)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度的具體措施。
10.督促檢查全縣各級各部門貫徹黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的方針政策和重要決定,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。
三、會議制度
第五條 縣委編委在委員會主任領(lǐng)導(dǎo)下審議、決定重大事項(xiàng),根據(jù)工作需要召開會議。
第六條 縣委編委會議議題由主任確定。
第七條 縣委編委會議由主任主持,會議出席人員為:縣委編委主任、副主任、委員。根據(jù)會議議題請其他縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席會議。
第八條 受縣委編委主任委托,可以由副主任主持召開專題會議,落實(shí)委員會決定事項(xiàng),協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)工作,研究提出工作建議。
第九條 縣委編委的重要發(fā)文和會議紀(jì)要,由主任簽發(fā)。因特殊情況不能及時召開會議審議的事項(xiàng),以及其他需縣委編委領(lǐng)導(dǎo)審定的事項(xiàng),由副主任逐一審示,報(bào)主任批準(zhǔn)簽發(fā)。會議紀(jì)要印發(fā)主任、副主任、委員,以及與會議決定有關(guān)的縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
第十條 縣委編辦負(fù)責(zé)縣委編委會議會務(wù)組織工作,草擬會議紀(jì)要和有關(guān)文件,跟蹤督辦會議決定事項(xiàng)落實(shí),并按程序向縣委編委主任、副主任和委員會報(bào)告。
第十一條 重要機(jī)構(gòu)編制和職能配置事項(xiàng),由縣委編委審批,重大事項(xiàng)先向主任請示匯報(bào)。
四、權(quán)限和程序
第十二條 報(bào)請市委、市政府或市委機(jī)構(gòu)編制部門審定的事項(xiàng):
1.全縣黨政群機(jī)關(guān)、副科級以上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案。
2.全縣黨政群機(jī)關(guān)副科級以上(含副科級)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或變更規(guī)格、變更名稱、加掛牌子。
3.全縣副科級以上(含副科級)事業(yè)單位的設(shè)立、撒銷、合并或變更規(guī)格、變更名稱、加掛牌子。
4.副處級機(jī)構(gòu)“三定”規(guī)定及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整。
5.全縣各級黨政群機(jī)關(guān)行政編制、政法機(jī)關(guān)專項(xiàng)編制總額的核定、增減、在不同層級之間調(diào)整。
6.副科級以上(含副科級)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置。
7.全縣行政事業(yè)單位年度用編控制計(jì)劃數(shù)。
8.其它需要報(bào)市委、市政府及市委機(jī)構(gòu)編制部門審批的事項(xiàng)。
第十三條 縣委編委會議決定的事項(xiàng):
1.全縣黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見。
2.縣直黨政群機(jī)關(guān)各部門“三定”規(guī)定。各部門之間的職責(zé)分工意見與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的事權(quán)劃分意見。
3.涉及新增或逆向調(diào)整編制的股級機(jī)構(gòu)的設(shè)立。
4.全縣各級黨政群機(jī)關(guān)行政編制、政法專項(xiàng)編制在總額之內(nèi)的分配,以及在總額內(nèi)同層級之間的調(diào)整。
5.縣直事業(yè)單位改變經(jīng)費(fèi)渠道。
6.在縣本級事業(yè)編制總額內(nèi),縣直事業(yè)單位調(diào)劑增加或減少事業(yè)編制,市統(tǒng)一核定的全縣性事業(yè)編制的分配。
7.全縣公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘及軍轉(zhuǎn)干部、退伍士兵和隨軍、駐軍家屬等政策性安置人員的用編計(jì)劃。
8.除政策性安置和公開遴選、公開招聘、公開選調(diào)外,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本縣以外調(diào)入縣直單位的工作人員(由縣委編辦核編,縣委組織部、縣人社局對擬調(diào)人員進(jìn)行審查后,提請縣委編委會研究;特殊情況呈縣委編委正、副主任簽批)。
9.縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間在編人員逆向流動(由縣委編辦核編,縣委組織部、縣人社局對擬調(diào)整人員進(jìn)行審查后,提請縣委編委會研究,特殊情況呈縣委編委正、副主任簽批)。
10.縣委編辦提請審定的其他事項(xiàng)。
第十四條 縣委編辦審定的事項(xiàng):
1.全縣科級(含副科級)機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不涉及新增或逆向調(diào)整編制的股級(含副股級)事業(yè)單位的設(shè)立、縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位(含副股級)撤銷、合并及變更規(guī)格、變更名稱、加掛牌子。
2.縣直股級事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革方案、“三定”規(guī)定或人員編制調(diào)整方案。
3.縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位股級(含副股級)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定、調(diào)整及使用審核。
4.縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部順向調(diào)整編制。
5.縣委、縣政府和縣委編委交辦的其他事項(xiàng)。
第十五條 報(bào)請市委編委或市委編辦審批備案的事項(xiàng)按以下程序辦理:由縣委編辦研究提出意見,經(jīng)縣委編委會議審議或重大事項(xiàng)提請縣委常委會議審議后,以縣委名義報(bào)市委,或者以縣委編委、縣委編辦名義報(bào)市委編辦。
第十六條 縣委編委審議決定的事項(xiàng)按以下程序辦理:由縣委編辦研究提出意見,經(jīng)縣委編委審定或重大事項(xiàng)提請縣委、縣政府審定。其中,縣直黨群機(jī)關(guān)的“三定”規(guī)定,由縣委編委審核,報(bào)縣委審定;縣政府工作部門“三定”規(guī)定,由縣委編委審核,報(bào)縣委、縣政府審定。
第十七條 縣委編委授權(quán)縣委編辦審定的事項(xiàng),議定后以縣委編辦名義行文。
五、其他事項(xiàng)
第十八條 縣委編辦按照統(tǒng)一管理、歸口管理有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)請示報(bào)告、業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌、日常工作指導(dǎo)、重要崗位管理等制度。
第十九條 本規(guī)則自2019年8月23日縣委編委第一次會議通過之日起施行。