為進(jìn)一步做好2015-政府信息公開工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015-政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2015〕22號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹〈國務(wù)院辦公廳2015-政府信息公開工作要點〉的實施意見》(湘政辦函〔2015〕59號)精神,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、進(jìn)一步深化認(rèn)識
黨的十八大和十八屆三中、四中全會要求,全面推進(jìn)政務(wù)公開,依法做好決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。各級各部門要充分認(rèn)識做好新形勢下政務(wù)公開工作的重要意義,認(rèn)真落實上級文件精神,緊緊圍繞全面、及時、準(zhǔn)確深入推進(jìn)政務(wù)公開,緊緊圍繞便捷、優(yōu)質(zhì)、高效深入開展政務(wù)服務(wù),為促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
二、全面主動公開
1.進(jìn)一步拓展公開內(nèi)容。按照公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果方面的信息公開工作,對不予公開的事項要列出目錄并說明理由,對涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件,按《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南省實施政府信息公開條例辦法》要求,全面、準(zhǔn)確、及時在縣政府門戶網(wǎng)站做好公開工作。(責(zé)任單位:縣直各職能部門,完成時限:11-底前完成)
2.進(jìn)一步加大辦事公開力度。各部門要按要求公開辦事機構(gòu)職能、辦事范圍、辦事依據(jù)、辦事時限、辦事流程、辦事過程、辦事結(jié)果等信息,公共企事業(yè)單位主管部門要加強督導(dǎo),公共企事業(yè)單位要不斷豐富公開形式和載體,大力推行社會聽證、新聞發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)公開等公開形式,及時向社會和群眾公布有關(guān)信息;要依托縣政務(wù)服務(wù)中心或相關(guān)單位辦事大廳搭建綜合信息公開服務(wù)平臺,實現(xiàn)“一站式”公開服務(wù)。(責(zé)任單位:縣直各部門、相關(guān)單位辦事大廳,完成時限:7-30前完成)
3.進(jìn)一步加強政策解讀回應(yīng)。涉及本部門的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件等熱點問題,要依法依程序第一時間通過縣政府門戶網(wǎng)和單位子網(wǎng)站同步發(fā)布信息、召開新聞發(fā)布會、接受媒體采訪等方式予以回應(yīng),并根據(jù)工作進(jìn)展持續(xù)發(fā)布動態(tài)信息;回應(yīng)要求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然,為群眾提供客觀、可感、可信的信息,發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣委宣傳部新聞中心,完成時限:及時公開)
4.進(jìn)一步推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開
(具體見附表)。
三、加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
1.加快政務(wù)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。加快完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級便民服務(wù)場所、管理機構(gòu)、設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)建設(shè),將職能、授權(quán)、人員落實到位;公開辦理事項,實行公開便民服務(wù)承諾制度,根據(jù)辦理事項的服務(wù)流程、所需材料及收費情況制作便民服務(wù)指南或便民服務(wù)卡,方便群眾辦事。工作人員實行掛牌上崗,便于群眾聯(lián)系和監(jiān)督。
2.加強政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。加強縣政務(wù)服務(wù)中心與全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的對接和應(yīng)用;運用全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦事,已建成的部門辦事系統(tǒng)要按照“涉密的不對接,非涉密的全對接”要求,與全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)有效對接、并網(wǎng)運行;繼續(xù)加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心建設(shè)和管理,提升服務(wù)群眾的水平。
3.提升政務(wù)服務(wù)水平。縣政務(wù)服務(wù)中心、縣直及駐縣各部門要積極推進(jìn)審批服務(wù)項目整合進(jìn)廳集中辦理工作,做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,對進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的審批服務(wù)項目實行“一站式服務(wù)、一窗式受理、一次性告知、一條龍審批、一單式收費”的運作方式,重視優(yōu)化并聯(lián)審批工作,提高行政審批效能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極開展預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、代理服務(wù)等各項便民措施,強化服務(wù)工作過程監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管,真正實現(xiàn)權(quán)力下移、服務(wù)下移和保障下移,為基層群眾提供真正的“一站式”服務(wù)。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署,細(xì)化工作方案,明確工作進(jìn)度,將各項任務(wù)落實到具體股室和責(zé)任人。工作方案和工作進(jìn)度安排,于7-12前加蓋公章,單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報送縣政務(wù)公開辦。同時,各責(zé)任單位每季度末向縣政務(wù)公開辦報告此項工作任務(wù)的進(jìn)展情況。縣監(jiān)察局將組織相關(guān)部門適時對落實情況開展督促檢查并通報全縣。
附件:岳陽縣重點領(lǐng)域信息公開任務(wù)分解表
岳陽縣人民政府辦公室
2015-6-16
附件
岳陽縣重點領(lǐng)域信息公開任務(wù)分解表
重點領(lǐng)域
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具體任務(wù)
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牽頭落實單位
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行政權(quán)力
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推進(jìn)行政權(quán)力清單公開;進(jìn)一步推進(jìn)國務(wù)院部門行政審批項目取消、下放以及非行政許可審批事項清理等信息的公開;推行縣級各部門單位權(quán)力清單制度,依法向社會公開政府部門的行政職權(quán)及其法律依據(jù)、實施主體、運行流程、監(jiān)督方式等信息;對于承擔(dān)的行政審批事項,均要發(fā)布服務(wù)指南,列明設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定、證件、-檢要求、注意事項等內(nèi)容;除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外,所有行政審批事項的受理、進(jìn)展情況、結(jié)果等信息均應(yīng)公開。
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縣編辦、縣法制辦、縣政務(wù)服務(wù)中心
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財政審計
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推進(jìn)財政資金信息公開;及時公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況報告及報表,并對財政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行情況以及舉借債務(wù)情況等重要事項作出說明;做好地方部門預(yù)決算公開,積極推進(jìn)預(yù)算績效信息和國有資產(chǎn)占用情況公開;細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容,各級政府及部門預(yù)決算在公開到支出功能分類項級科目的基礎(chǔ)上,一般公共預(yù)算基本支出逐步公開到經(jīng)濟分類款級科目,對下專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算公開到具體項目,并公開分地區(qū)的稅收返還、一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付情況;“三公”經(jīng)費決算公開應(yīng)細(xì)化說明因公出國(境)團組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù),以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息;及時完整公開政府采購項目信息、采購文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等;按照地方政府債券發(fā)行有關(guān)規(guī)定,及時準(zhǔn)確披露相關(guān)信息。
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縣財政局
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做好審計信息公開;進(jìn)一步擴大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。
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縣審計局
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做好價格和收費信息公開;進(jìn)一步擴大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。
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縣物價局
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公共資源配置
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做好城鎮(zhèn)保障性安居工程特別是棚戶區(qū)改造建設(shè)項目信息、保障性住房分配信息公開工作;定期公開住房公積金管理運行情況,及時公開推進(jìn)工程質(zhì)量治理行動的進(jìn)展情況。
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縣房產(chǎn)局、縣住房公積金管理中心
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做好土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果公開工作,重點公開棚戶區(qū)改造用地-度供應(yīng)計劃、供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求;推進(jìn)征地信息公開平臺建設(shè),及時公開征地政策和征地信息。
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縣國土資源局
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全面做好國有土地上房屋征收決定、補助獎勵政策和標(biāo)準(zhǔn)、初步評估結(jié)果、補償方案、補償標(biāo)準(zhǔn)、補償結(jié)果等公開工作。
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縣房產(chǎn)局、縣國土
資源局
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重大建設(shè)項目
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重點圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、土地整治等涉及公共利益和民生領(lǐng)域的政府投資項目,推進(jìn)審批、核準(zhǔn)、備案等項目信息的公開;做好項目基本信息和招投標(biāo)、重大設(shè)計變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理、驗收等項目實施信息的公開工作。
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縣發(fā)改局、縣住建局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣國土資源局等單位
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公共服務(wù)
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做好社會保險信息公開;定期向社會公開各項社會保險參保情況、待遇支付情況和水平,社會保險基金收支、結(jié)余和收益情況等信息。
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縣人社局
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及時發(fā)布基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄,以及基本醫(yī)療保險、工傷保險診療項目范圍、輔助器具目錄等信息。
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縣衛(wèi)生局、縣計生局
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推進(jìn)社會救助信息公開;重點做好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開工作;實行救助實施過程公開,加大救助對象人數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn)、補助水平和資金支出等信息公開力度。
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縣民政局
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推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開;加強教育信息網(wǎng)站建設(shè),建立科學(xué)高效的信息公開工作機制和制度規(guī)范,依托縣政府門戶網(wǎng)政府信息公開發(fā)布平臺,確保信息公開工作依法有序進(jìn)行;加強對中小學(xué)校信息公開工作的的指導(dǎo)、檢查與考核,推進(jìn)學(xué)校辦事公開工作,依法保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);要充分發(fā)揮各基層學(xué)校網(wǎng)站公開信息的平臺作用,在各校開展網(wǎng)上校務(wù)公開專欄建設(shè)。
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縣教育局
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深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開;做好法定傳染病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息公開,推動各類醫(yī)療機構(gòu)健全信息公開目錄,全面公開醫(yī)療服務(wù)、價格、收費等信息。
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縣衛(wèi)生局、縣計生局
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做好科技管理和項目經(jīng)費信息公開;進(jìn)一步擴大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。
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縣科技局
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做好就業(yè)信息公開;進(jìn)一步擴大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。
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縣人社局
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公共監(jiān)管
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推進(jìn)國有企業(yè)信息公開;做好國有企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)、整體運行情況、業(yè)績考核結(jié)果等信息公開工作,加大國有資產(chǎn)保值增值、改革重組、負(fù)責(zé)人職務(wù)變動及招聘等信息公開力度;研究制定國有企業(yè)財務(wù)信息公開指導(dǎo)意見,明確公開范圍、內(nèi)容、程序、工作要求等,進(jìn)一步推動國有企業(yè)公開財務(wù)信息,推動各級履行出資人職責(zé)機構(gòu)公開國有企業(yè)財務(wù)匯總信息。研究制定推進(jìn)縣管企業(yè)信息公開工作指導(dǎo)意見。
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縣財政局、縣國資辦
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推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開;進(jìn)一步推進(jìn)空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、污染源、建設(shè)項目環(huán)評等信息公開,做好環(huán)境重點監(jiān)管對象名錄和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況公開工作;加大環(huán)境執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開力度;公開群眾舉報投訴重點環(huán)境問題處理情況,違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和處理、整改情況;加強突發(fā)環(huán)境事件信息公開,及時公布應(yīng)對情況及調(diào)查結(jié)果。
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縣環(huán)保局
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推進(jìn)食品藥品安全信息公開;做好食品藥品重大監(jiān)管政策信息、產(chǎn)生重大影響的食品藥品典型案件,以及食品安全監(jiān)督抽檢、藥品監(jiān)督抽驗信息公開工作;及時發(fā)布網(wǎng)上非法售藥整治等專項行動信息和保健食品消費警示信息。
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縣藥監(jiān)局
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做好安全生產(chǎn)信息公開;進(jìn)一步擴大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。
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縣安監(jiān)局
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做好信用信息公開;進(jìn)一步擴大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。
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縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局
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社會組織、中介機構(gòu)信息
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推進(jìn)社會組織、中介機構(gòu)信息公開;加大社會組織成立、變更、注銷、評估、-檢結(jié)果、查處結(jié)果等信息公開力度;制定社會團體和民辦非企業(yè)單位信息公開管理辦法,推動服務(wù)、收費等事項公開;建立行政審批前置服務(wù)項目信息公開制度,公開提供服務(wù)的社會組織和中介機構(gòu)名稱、經(jīng)營地址、資質(zhì)狀況等基本信息,以及實行政府定價或政府指導(dǎo)價的收費標(biāo)準(zhǔn),方便企業(yè)和公眾選擇;推動慈善組織財務(wù)信息公開。
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縣民政局、縣慈善總會等部門
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注:以上分解到部門機構(gòu)的政府信息,均由相應(yīng)的牽頭落實單位收集、制作、審查,上傳縣政府門戶網(wǎng)政府信息公開發(fā)布平臺。