一、制定目的
進(jìn)一步落實(shí)我縣政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、行業(yè)行政主管部門的標(biāo)后監(jiān)督管理職責(zé),有效遏制工程項(xiàng)目違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)等行為,營(yíng)造公平的市場(chǎng)秩序,促使建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位等工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履職,保障政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全和資金使用效益。
二、適用范圍和原則
本辦法適用于縣域范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的房建、市政、交通、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)后監(jiān)管)。
標(biāo)后監(jiān)管以合同履約監(jiān)管為主線,堅(jiān)持“誰建設(shè),誰負(fù)責(zé)”“誰主管,誰監(jiān)管”的原則。
三、行業(yè)主管部門職責(zé)
《管理辦法》對(duì)縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局等行業(yè)主管部門在縣政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)標(biāo)后監(jiān)管工作,及時(shí)收集、匯總各行業(yè)行政主管部門報(bào)送的標(biāo)后監(jiān)督管理情況,定期向縣人民政府報(bào)告有關(guān)情況。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)行政主管部門按照“誰主管,誰監(jiān)管”的原則,依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位的標(biāo)后履職情況開展行業(yè)監(jiān)管,按照有關(guān)規(guī)定開展信用評(píng)價(jià)、公開監(jiān)管信息。每半年總結(jié)一次標(biāo)后監(jiān)管工作情況報(bào)送縣發(fā)改局。
縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。
縣人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督管理。
縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督。
縣公安、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé),做好政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管相關(guān)工作。
四、建設(shè)單位職責(zé)
建設(shè)單位是政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約管理的第一責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對(duì)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位履行標(biāo)的合同約定情況進(jìn)行日常監(jiān)管。