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YYDR—2024—01008

　　岳縣政辦發(fā)〔2024〕11號(hào)

岳陽(yáng)縣人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣直及駐縣各相關(guān)單位：

　　《岳陽(yáng)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

岳陽(yáng)縣人民政府辦公室

2024年11月13日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

　　岳陽(yáng)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

　　目    錄

　　1.總則 5

　　1.1編制目的 5

　　1.2編制依據(jù) 5

　　1.3適應(yīng)范圍 5

　　1.4工作原則 6

　　1.5預(yù)案銜接 6

　　2.應(yīng)急組織機(jī)制與職責(zé) 7

　　2.1縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織機(jī)制 7

　　2.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)專(zhuān)家組 8

　　2.3應(yīng)急工作組 8

　　3.監(jiān)測(cè)與預(yù)警 10

　　3.1監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)分析 10

　　3.2預(yù)警 11

　　3.2.1預(yù)警分級(jí) 11

　　3.2.2預(yù)警信息發(fā)布 12

　　3.3預(yù)警行動(dòng) 12

　　3.4預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除 13

　　3.5信息報(bào)告與通報(bào) 13

　　4.應(yīng)急響應(yīng) 14

　　4.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制 14

　　4.1.1一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件 14

　　4.1.2較大（Ⅲ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件 15

　　4.1.3重大（Ⅱ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件 16

　　4.1.4特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件 17

　　4.2響應(yīng)行動(dòng) 17

　　4.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 17

　　4.2.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 18

　　4.2.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 18

　　4.2.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 18

　　4.3響應(yīng)措施 18

　　4.3.1現(xiàn)場(chǎng)污染處置 18

　　4.3.2轉(zhuǎn)移安置人員 19

　　4.3.3安全防護(hù) 19

　　4.3.4醫(yī)學(xué)救援 20

　　4.3.5應(yīng)急監(jiān)測(cè) 20

　　4.3.6市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控 20

　　4.3.7維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 21

　　4.4信息發(fā)布 21

　　4.5響應(yīng)終止 21

　　5.后期處置 22

　　5.1善后處置 22

　　5.2評(píng)估總結(jié) 22

　　6.應(yīng)急保障 22

　　6.1預(yù)案保障 22

　　6.2隊(duì)伍保障 23

　　6.3物資與經(jīng)費(fèi)保障 23

　　6.4通信、交通與運(yùn)輸保障 23

　　6.5技術(shù)保障 24

　　7.監(jiān)督管理 24

　　7.1演練 24

　　7.2宣傳培訓(xùn) 24

　　7.3責(zé)任追究 25

　　7.4監(jiān)督檢查 25

　　8.附則 25

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋 25

　　8.2預(yù)案解釋、管理與更新 26

　　8.3預(yù)案實(shí)施 26

　　8.4縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急臨時(shí)指揮部成員單位職責(zé)分工表 27

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為指導(dǎo)、規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)處置工作，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，控制、減少和消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（國(guó)辦函〔2014〕119號(hào)）、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)〈突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（湘政發(fā)〔2012〕47號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適應(yīng)范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件及次生、衍生環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)處置工作。

　　輻射污染事件、河湖溢油事件、船舶污染事件的應(yīng)對(duì)工作按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作按照《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《岳陽(yáng)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，積極預(yù)防。堅(jiān)持以人為本，把人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置。不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)境安全隱患的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和監(jiān)督管理，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，做到預(yù)防在前，盡可能避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，降低影響程度。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類(lèi)管理。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣直及駐縣各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（各街道辦事處）各司其職、相互配合、上下聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作，針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染及生態(tài)破壞的特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)管理。

　�。�3）屬地為主，先期處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在向有關(guān)單位報(bào)告情況的同時(shí)，應(yīng)迅速采取措施，第一時(shí)間對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)、減輕后果。

　�。�4）專(zhuān)家咨詢(xún)，科學(xué)決策。鼓勵(lì)開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急科研工作，重視專(zhuān)家在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作中的作用，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法處置。

　　1.5預(yù)案銜接

　　本預(yù)案是岳陽(yáng)縣人民政府應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是岳陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分，與《岳陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》相銜接，是《岳陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的下級(jí)預(yù)案，是岳陽(yáng)縣各部門(mén)單位應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的指導(dǎo)性文件。

　　2.應(yīng)急組織體系與職責(zé)

　　2.1縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織機(jī)制

　　縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作，發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息時(shí)，成立岳陽(yáng)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急臨時(shí)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部，屬階段性工作機(jī)制，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后自行撤銷(xiāo)，不列入縣級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名錄）�？h指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣各方面力量應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件；研究和決定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)處置工作中的重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題；及時(shí)向市、省報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作情況；發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的重要信息；組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查；完成縣人民政府交辦的其他工作。

　　縣指揮部由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣政府辦分管副主任、市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，縣人武部、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣教體局、縣消防救援局、縣商務(wù)糧食局、縣氣象局、縣鐵山水資源保護(hù)中心、縣供電公司、市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局及突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地、受影響地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等單位分管負(fù)責(zé)人為指揮部成員。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作的需要，可增加有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員。（職責(zé)分工詳見(jiàn)8.4）

　　縣指揮部辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局，由市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

　　市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)日常工作，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣指揮部的各項(xiàng)工作部署；加強(qiáng)和完善突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警預(yù)測(cè)及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；組織對(duì)事件級(jí)別及其危害程度和范圍進(jìn)行分析研判；根據(jù)縣指揮部的決定，組織啟動(dòng)、實(shí)施、終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)整響應(yīng)等級(jí)；完成縣指揮部交辦的其他工作。

　　2.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)專(zhuān)家組

　　市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局遴選環(huán)保、安全和應(yīng)急管理等領(lǐng)域的專(zhuān)家，組成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)專(zhuān)家組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家組）。專(zhuān)家組負(fù)責(zé)提供決策咨詢(xún)和工作建議，在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，對(duì)事件的級(jí)別確定、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急準(zhǔn)備等提出建議和意見(jiàn)，參與制定、修訂突發(fā)環(huán)境事件處置技術(shù)方案，為應(yīng)急響應(yīng)工作提供技術(shù)支持與指導(dǎo)等。

　　2.3應(yīng)急工作組

　　縣指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作需要成立現(xiàn)場(chǎng)處置、環(huán)境評(píng)估、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、安全保障、醫(yī)療救護(hù)、新聞發(fā)布和后勤保障等7個(gè)方面的工作組。

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)處置工作組：由縣指揮部辦公室牽頭，縣直及駐縣有關(guān)部門(mén)和突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地、受影響地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等單位參加。負(fù)責(zé)收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織進(jìn)行技術(shù)研判，開(kāi)展事態(tài)分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴(kuò)散；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下的現(xiàn)場(chǎng)處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施；劃定現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險(xiǎn)場(chǎng)所。

　�。ǘ�）環(huán)境評(píng)估工作組：其成員由縣指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作需要從專(zhuān)家組成員中遴選產(chǎn)生。負(fù)責(zé)對(duì)事件危害程度進(jìn)行分析、判斷、預(yù)測(cè)，評(píng)估應(yīng)急處置的效果，并提出意見(jiàn)和建議。

　�。ㄈ�）應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作組：由縣指揮部辦公室牽頭，縣水利局、縣衛(wèi)健局、縣氣象局參加。負(fù)責(zé)開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，向縣指揮部提交監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)報(bào)告，為預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。

　�。ㄋ模┌踩�保障工作組：由縣公安局牽頭，縣消防救援局、縣交通運(yùn)輸局、縣人武部、縣教體局和事發(fā)地、受影響地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）參加。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，設(shè)置安全警戒范圍，控制閑雜人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的道路暢通，維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通秩序；如事件危及周邊群眾的生命安全，及時(shí)疏散相關(guān)人員。

　�。ㄎ澹┽t(yī)療救護(hù)工作組：由縣衛(wèi)健局牽頭，事發(fā)地、受影響地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）參加。負(fù)責(zé)緊急處理救治受傷、中毒的工作人員和群眾，必要時(shí)將傷員送至醫(yī)院進(jìn)行治療。

　　（六）新聞發(fā)布工作組：由縣委宣傳部牽頭，縣指揮部辦公室和事發(fā)地、受影響地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）參加。負(fù)責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息發(fā)布、新聞報(bào)道和媒體采訪(fǎng)接待等工作。

　�。ㄆ撸┖笄诒Ｕ瞎ぷ鹘M：由縣財(cái)政局牽頭，縣住建局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣教體局、縣商務(wù)糧食局、縣供電公司和事發(fā)地、受影響地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）參加。負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援提供物資供應(yīng)，保障所需的救援物品、器材供應(yīng)，確保通信、交通、電力、供水等正常運(yùn)行。

　　以上各工作組設(shè)置、組成和職責(zé)可根據(jù)工作需要作適當(dāng)調(diào)整。

　　3.監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　3.1監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局及其他有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)，并強(qiáng)化對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、分析和研判等工作。應(yīng)急、交通運(yùn)輸、公安、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局。

　　市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局要積極推進(jìn)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估推薦方法〉的通知》（環(huán)辦應(yīng)急﹝2018﹞9號(hào)）相關(guān)要求，開(kāi)展行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查，加強(qiáng)行政區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和處置能力。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告縣人民政府或市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警分級(jí)

　　按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，將突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分為四級(jí)，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

　　藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件。

　　黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件。

　　橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件。

　　紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件。

　　3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

　　市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局研判發(fā)現(xiàn)將可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向縣人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時(shí)通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門(mén)和單位�？h人民政府或獲得其授權(quán)的相關(guān)部門(mén)，應(yīng)及時(shí)通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、當(dāng)面告知等渠道或方式向本縣公眾發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)可能影響到的相關(guān)地區(qū)。

　　3.3預(yù)警行動(dòng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)視情采取以下措施：

　�。�1）分析研判。組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能影響的范圍和危害的程度。

　�。�2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害的常識(shí)、需采取的必要的健康防護(hù)措施。

　�。�3）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布事件信息，公布咨詢(xún)電話(huà)。針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止或限制可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。突發(fā)環(huán)境事件威脅飲用水安全時(shí)，要做好儲(chǔ)水和啟用后備水源的準(zhǔn)備工作。一旦飲用水水源受到污染，啟用后備水源，優(yōu)先保障居民生活用水和消防用水。同時(shí)，第一時(shí)間通知下游當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及有關(guān)部門(mén)，做好監(jiān)測(cè)監(jiān)控和儲(chǔ)水避峰等準(zhǔn)備工作。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

　�。�4）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　國(guó)家、省、市啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警涉及到本縣的，按照國(guó)家、省、市要求采取相應(yīng)預(yù)警措施。

　　3.4預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的縣人民政府或有關(guān)部門(mén)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和所采取措施的效果，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　3.5信息報(bào)告與通報(bào)

　　縣直及駐縣各部門(mén)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件及隱患，應(yīng)當(dāng)立即向市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局通報(bào)。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須采取應(yīng)對(duì)措施，并立即向市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。

　　市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局應(yīng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染舉報(bào)熱線(xiàn)等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息收集，及時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。

　　市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局接到突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告或監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認(rèn)定，按規(guī)定向市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和縣人民政府報(bào)告，并通報(bào)其他相關(guān)部門(mén)。突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，縣人民政府或市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局應(yīng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域人民政府（管委會(huì)）或生態(tài)環(huán)境部門(mén)�？h人民政府及市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。

　　4.1.1一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　　（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

　　（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的；

　�。�4）因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

　�。�5）Ⅳ、Ⅴ類(lèi)放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠(chǎng)區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；

　�。�6）其他對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。

　　4.1.2較大（Ⅲ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的；

　　（4）因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；

　�。�5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）Ⅲ類(lèi)放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；

　�。�7）造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　4.1.3重大（Ⅱ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；

　　（4）因環(huán)境污染導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；

　　（5）因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

　�。�7）造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　4.1.4特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

　�。�4）因環(huán)境污染導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能?chē)?yán)重喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；

　�。�5）因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；

　�。�7）造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

　　上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　4.2響應(yīng)行動(dòng)

　　4.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，縣指揮部在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作。

　　4.2.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，由縣人民政府報(bào)請(qǐng)市人民政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。縣指揮部在做好先期處置工作的基礎(chǔ)上，協(xié)助配合上級(jí)做好應(yīng)急處置工作。

　　4.2.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　初判發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件，縣人民政府應(yīng)立即報(bào)告市人民政府，由市人民政府報(bào)請(qǐng)省人民政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)�？h指揮部在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助配合做好應(yīng)急處置工作。

　　4.2.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　初判發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件，縣人民政府應(yīng)立即報(bào)告市人民政府，由市人民政府報(bào)請(qǐng)省人民政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，省人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)�？h指揮部在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助配合做好應(yīng)急處置工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的區(qū)域或重要時(shí)段時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。

　　4.3響應(yīng)措施

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣人民政府、相關(guān)部門(mén)和涉事企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。

　　4.3.1現(xiàn)場(chǎng)污染處置

　　涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明時(shí)，由市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局組織對(duì)污染來(lái)源開(kāi)展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類(lèi)和污染范圍，切斷污染源。

　　縣人民政府應(yīng)迅速組織制訂綜合治污方案，采用監(jiān)測(cè)和模擬等手段追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑和范圍；采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí)，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

　　4.3.2轉(zhuǎn)移安置人員

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療條件。

　　4.3.3安全防護(hù)

　　根據(jù)不同類(lèi)型突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，為應(yīng)急處置人員配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)入和離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的必要程序；及時(shí)告知受威脅群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施，并根據(jù)實(shí)際情況在事發(fā)地安全邊界以外設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。

　　4.3.4醫(yī)學(xué)救援

　　迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作。做好受影響人員的心理援助。

　　4.3.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)

　　調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員、設(shè)備、車(chē)輛，加強(qiáng)大氣、水體、土壤環(huán)境的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類(lèi)、性質(zhì)、當(dāng)?shù)刈匀�、社�?huì)環(huán)境狀況以及污染物的擴(kuò)散速度，確定污染物擴(kuò)散的范圍，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法，布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，明確監(jiān)測(cè)頻次。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢(shì)，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，及時(shí)出具應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　4.3.6市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控

　　密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。

　　4.3.7維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門(mén)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.4信息發(fā)布

　　縣指揮部辦公室會(huì)同縣委宣傳部根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布工作。借助電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

　　4.5響應(yīng)終止

　　應(yīng)急響應(yīng)終止按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)終止”的原則執(zhí)行。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的人民政府在突發(fā)環(huán)境事件處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)終止應(yīng)急響應(yīng)。終止應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)滿(mǎn)足下列條件之一：

　　（1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除。

　�。�2）污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi)。

　�。�3）事件所造成的危害已被徹底清除，無(wú)繼發(fā)可能。

　�。�4）事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。

　�。�5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)群眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　5.后期處置

　　5.1善后處置

　　應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后，市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局應(yīng)繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)污染物的變化情況，直至穩(wěn)定恢復(fù)�？h人民政府應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件的善后處置工作，善后處置包括人員安置補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理、污染場(chǎng)地修復(fù)與處置等事項(xiàng)。

　　5.2評(píng)估總結(jié)

　　響應(yīng)終止后，市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局牽頭組織對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、造成的損失及應(yīng)急處置中遇到的問(wèn)題、采取的應(yīng)急措施和過(guò)程等進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，提出整改防范措施和處理意見(jiàn)，并報(bào)縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1預(yù)案保障

　　縣人民政府根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，組織督促制定、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，做到責(zé)任落實(shí)、組織落實(shí)、方案落實(shí)、保障落實(shí)。

　　6.2隊(duì)伍保障

　　縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍管理，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力�？h應(yīng)急管理局要積極吸收多方面的應(yīng)急救援力量，組織建設(shè)一支反應(yīng)速度快、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍。市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局要建設(shè)一支以生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心為主要力量，社會(huì)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為輔助力量的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，不斷提升我縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。

　　6.3物資與經(jīng)費(fèi)保障

　　縣人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)。

　　縣直及駐縣各有關(guān)單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作需要有計(jì)劃、有針對(duì)性的配置應(yīng)急指揮、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急防護(hù)等應(yīng)急設(shè)備。結(jié)合本縣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)，增加應(yīng)急處置和快速機(jī)動(dòng)物資及裝備的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急處置能力。

　　6.4通信、交通與運(yùn)輸保障

　　縣通信管理部門(mén)組織駐縣通信企業(yè)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運(yùn)輸部門(mén)健全公路、水路緊急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸。公安部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急交通管理，保障運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車(chē)輛的優(yōu)先通行。

　　6.5技術(shù)保障

　　市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局牽頭組織縣直及駐縣各有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工，建立環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家、危險(xiǎn)化學(xué)品資料、應(yīng)急物資、典型案例等信息庫(kù)，建設(shè)科學(xué)的環(huán)境應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)和預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染損害評(píng)估的智能化和數(shù)字化，為突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供有力的技術(shù)支撐。

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1演練

　　縣直及駐縣各有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，組織專(zhuān)業(yè)性或綜合性的應(yīng)急演練。通過(guò)演練培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，檢驗(yàn)快速反應(yīng)能力，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作指揮機(jī)制、決策協(xié)調(diào)和處置程序，明確資源需求，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，并根據(jù)演練取得的經(jīng)驗(yàn)成果和存在問(wèn)題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　7.2宣傳培訓(xùn)

　　縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局以及縣直及駐縣各有關(guān)單位要加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的宣傳，通過(guò)媒體廣泛宣傳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)的法律法規(guī)，普及環(huán)境污染災(zāi)害避險(xiǎn)、自救、互救等基本常識(shí)，增強(qiáng)公眾自救互救意識(shí)和防護(hù)能力，鼓勵(lì)公眾積極報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件；要加強(qiáng)企業(yè)預(yù)防環(huán)境事件的宣傳教育，提高企業(yè)的預(yù)防意識(shí)和應(yīng)急能力。

　　市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局每年定期或不定期地組織專(zhuān)題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)環(huán)境應(yīng)急的新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)，提高相關(guān)工作人員的環(huán)境安全意識(shí)和處置突發(fā)環(huán)境事件的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能。

　　7.3責(zé)任追究

　　對(duì)未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或危害擴(kuò)大的，或不服從統(tǒng)一指揮，或遲報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息，或未及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急處置和善后工作，或截留、擠占、挪用應(yīng)急資金等情況的，有關(guān)部門(mén)（單位）要根據(jù)有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　7.4監(jiān)督檢查

　　市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局、縣應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　8.附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　突發(fā)環(huán)境事件：指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，以及造成生態(tài)環(huán)境破壞或重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

　　次生、衍生環(huán)境事件：某一突發(fā)環(huán)境事件所派生的或因處置不當(dāng)而引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

　　8.2預(yù)案解釋、管理與更新

　　本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)�并根�?jù)有關(guān)情況變化，進(jìn)行修訂和完善。

　　8.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自公布之日起實(shí)施�！对狸�(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于重新公布〈岳陽(yáng)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（岳縣政辦函〔2019〕84號(hào)）同時(shí)廢止。

　　8.4縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急臨時(shí)指揮部成員單位職責(zé)分工表

      縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣監(jiān)委，縣人民法院，縣人民檢察院。