岳縣政辦發(fā)〔2022〕21號

岳陽縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《岳陽縣全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2022－2025年）》的通知

   各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直及駐縣各相關(guān)單位：

《岳陽縣全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2022－2025年）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

岳陽縣人民政府辦公室

2022年12月13日

（此件主動公開）

岳陽縣全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2022－2025年）

為實現(xiàn)我縣2025年全民科學素質(zhì)工作目標，根據(jù)《湖南省全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021—2025年）》《岳陽市全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2022—2025年）》和《岳陽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》等精神，結(jié)合岳陽縣實際，特制定本方案。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的方針，立足協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“踐行新發(fā)展理念、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的主題，為推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，實施筑牢公民科學素質(zhì)基礎(chǔ)，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，為加快推進我縣 “四區(qū)”建設(shè)，奮力爭當省域副中心城市建設(shè)排頭兵貢獻力量。

（二）總體目標:到2025年，全縣公民具備科學素質(zhì)比例超過15%，全縣城鄉(xiāng)公民科學素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善，科普供給側(cè)改革成效明顯，科普工作載體創(chuàng)新升級，科普的組織力、傳播力、精準度、實效性大幅提升。社會化大科普格局更加健全，大眾化科學傳播體系基本形成。“科學普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度基本形成，科學精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚，社會文明程度實現(xiàn)新提高。

二、提升行動

（一）青少年科學素質(zhì)提升行動

——大力弘揚科學精神。堅持立德樹人，將求真務實、理性質(zhì)疑、開拓創(chuàng)新等科學精神融入課程與教學，經(jīng)常性開展科學家精神進校園行動，弘揚科學家胸懷祖國、服務人民的愛國精神和勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，激勵青少年從小樹立投身建設(shè)科技強國遠大志向。

——提升科學教學水平。全面提升教師科學素質(zhì)，將科學精神納入教師培養(yǎng)過程，將科學教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，加大對學校專兼職科技輔導員教師的支持力度，規(guī)范科技教師培訓、管理和資格認定。扎實推進家庭科學教育，增強家長科學教育意識，引導家長成為科技志愿者。加強培養(yǎng)學齡前兒童對科學的興趣和好奇心。全面落實義務教育科學課程標準，開齊開足學生科學課程，倡導啟發(fā)式、探究式、開放式教學，激發(fā)求知欲和想象力，引導有創(chuàng)新潛質(zhì)的學生個性化發(fā)展。

——整合科學教育資源。建設(shè)縣級科技館，深入實施館校合作，鼓勵中小學校充分利用科技場館、科普教育基地等科普場所，廣泛開展各類研學實踐活動，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)等面向中小學開發(fā)開放互動性、體驗性強的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和科學教育資源。推進“雙減”政策落實，廣泛組織開展科技周、全國科普日、科學精神宣講團、科技小論文(發(fā)明、制作)等科普進校園活動，普及節(jié)約資源、環(huán)境保護、防災應急、食品藥品安全、心理健康等知識，加強珍愛生命、遠離毒品和崇尚科學文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。

——培育科技創(chuàng)新意識。制定科技創(chuàng)新后備人才培育計劃，對熱愛科學、有科學家潛質(zhì)的中小學生進行個性化培養(yǎng)。廣泛開展青少年科技創(chuàng)新大賽、機器人競賽、模型競賽、全國中學生五項學科競賽等活動，為熱愛科學的中小學生搭建學習交流和展示平臺。

——提升農(nóng)村青少年科學素質(zhì)。開發(fā)適合農(nóng)村青少年的科學教育活動和資源，組織開展科技體驗、研學調(diào)查等系列科普活動。廣泛開展科普大講堂、科普大篷車進校園，加大青少年機器人競賽活動對農(nóng)村青少年傾斜力度，依托鄉(xiāng)村科普教育基地和科學工作室等設(shè)施面向農(nóng)村學生特別是留守兒童，開展科技輔導、心理疏導、安全健康等方面的活動。

（責任分工：縣教體局、團縣委、縣科協(xié)牽頭，縣委宣傳部、縣科技局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅廣電局、縣人社局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源局、縣氣象局參加）

（二）農(nóng)民科學素質(zhì)提升行動

——加強農(nóng)民科技培訓。實施科技助力鄉(xiāng)村振興工程、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動、高素質(zhì)農(nóng)民學歷提升行動、農(nóng)村婦女素質(zhì)提升行動，大力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級認定、農(nóng)村電商技能人才培訓，舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，發(fā)展一批“土專家”“田秀才”�！笆�四五”期間，培訓農(nóng)技人員300人次、高素質(zhì)農(nóng)民4000人次以上。

——培育農(nóng)村新風尚。廣泛開展農(nóng)村科普活動，圍繞保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、耕地保護、防災減災、衛(wèi)生健康、移風易俗等，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動周、全國科普日、世界氣象日、食品安全宣傳周等科普宣傳教育活動，遏制各類陳規(guī)陋習，激發(fā)農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力。

——開展科普助力行動。實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動，推進科技特派員制度，開展科技專家服務團活動，建立健全符合農(nóng)業(yè)科技服務需求和特點的科技幫扶體系，著力提升科技幫扶實效。鼓勵農(nóng)民參加繼續(xù)教育，促進農(nóng)民終身學習，持續(xù)更新知識能力，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會和龍頭企業(yè)等開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓，開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級認定、新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定行動。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，圍繞打造糧食、水果、鴿業(yè)、茶葉等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

——建設(shè)科普服務平臺。加強黨群服務中心、新時代文明實踐中心、社區(qū)服務中心等設(shè)施的科普資源配置，推動“科普中國”“科普湖南”優(yōu)質(zhì)科普資源，嵌入基層黨群（政務）服務網(wǎng)絡(luò)平臺全覆蓋，提升科普能力。廣泛利用廣播村組通傳播科學知識和農(nóng)技服務信息。開展科普示范小鎮(zhèn)、示范村、示范基地等創(chuàng)建活動，培育示范帶頭人，達到全縣行政村科技示范戶、科技帶頭人和科普信息員覆蓋率90%以上，推進農(nóng)村科普能力整體提升。

（責任分工：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣林業(yè)局、縣教體局、縣科技局、縣工信局、縣人社局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣文旅廣電局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局、縣委黨校、縣氣象局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)參加）

（三）產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)提升行動

——推進職業(yè)精神教育。在產(chǎn)業(yè)工人中大力宣傳新發(fā)展理念，開展“中國夢·勞動美”“全國科技工作者日”等活動，組織勞模工匠進園區(qū)企業(yè)開展宣講，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，引導產(chǎn)業(yè)工人愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新，培養(yǎng)健康文明、昂揚向上的職工文化，加強科普宣傳，弘揚企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學素質(zhì)，推動提升產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)。

——推進就業(yè)教育培訓。面向高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等重點群體免費開展就業(yè)技能培訓和職業(yè)技能提升培訓，培訓人數(shù)不少于3000人次，主動對接園區(qū)精準培訓一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要崗位技能人才，每年免費開展新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓2000人次以上。支持各培訓機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)組織開展養(yǎng)老、托幼、家政等新職業(yè)技能培訓，開展直播銷售、電子商務、網(wǎng)約配送、社群健康、快遞收發(fā)等新業(yè)態(tài)培訓。   

——提升工人職業(yè)技能。建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)、以行業(yè)性競賽為主體的職業(yè)技能競賽體系。每年舉辦一期縣級職工職業(yè)（行業(yè)）技能競賽。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強校企合作，培養(yǎng)企業(yè)急需緊缺高技能人才，支持縣職業(yè)技術(shù)學校聯(lián)合規(guī)模企業(yè)開展新型學徒制培訓模式，夯實高技能人才培訓基地，培育大批企業(yè)急需的高技能人才。

——完善產(chǎn)教融合機制。落實產(chǎn)教融合政策，健全行業(yè)、企業(yè)、社會力量共同參與的職業(yè)教育與培訓體系。完善促進校企合作機制，健全職業(yè)學校學生到企業(yè)實習實訓制度，強化職業(yè)啟蒙和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，擴大各類技術(shù)技能競賽和崗位練兵，在職業(yè)培訓、考核鑒定中融入科學素質(zhì)、綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、防災減災等內(nèi)容。

（責任分工：縣人社局、縣總工會牽頭，縣委宣傳部、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣教體局、縣科技局、縣工信局、縣民政局、縣衛(wèi)健局、縣文旅廣電局、縣氣象局、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)參加）

（四）老年人科學素質(zhì)提升行動

——推進積極老齡觀培育行動。將社會主義核心價值觀融入老年人生活和宣傳教育活動中，鼓勵老年人積極面對老年生活，大力發(fā)展老年協(xié)會和老縣科協(xié)，充分發(fā)揮老年人在咨詢、智庫等方面的積極作用。組建老專家科普報告團，發(fā)揮老科技專家在社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、青少年教育、社會治理和科學普及中的作用。讓老年人做到老有所樂、老有所學、老有所為。

——開展智慧助老專項行動。加強家庭、社區(qū)、社會協(xié)同，依托社區(qū)科技志愿活動，普及智能手機使用技能，提升老年人信息的獲取、識別和使用能力，有效預防和應對電信詐騙。組織開展線上線下培訓和網(wǎng)上咨詢，提高老年人智能手機應用能力，提升老年人應對數(shù)字化、智能化、信息化社會發(fā)展的能力，幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝，促進老年人融入現(xiàn)代社會。

——開展健康科普促進行動。深入開展公益科教進社區(qū)、公共安全科普宣傳、身心健康咨詢行動，依托健康教育系統(tǒng)，開展老年人健康科普進家庭、進社區(qū)、進機構(gòu)，通過健康大講堂、老年健康宣傳周等活動，普及膳食營養(yǎng)、健身活動、心理健康、合理用藥、應急處置等知識，增強老年人健康管理意識和能力。

——搭建老年科普服務平臺。加強社區(qū)科普講堂、老年學校等平臺建設(shè)，開發(fā)老年健康科普課程，舉辦健康養(yǎng)老科普講座，整合各類科技場所、展覽館、科普教育基地資源，為老年人提供科普服務。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，通過開設(shè)專欄和專題節(jié)目，面向老年人開展科普宣傳教育。

（責任分工：縣衛(wèi)健局、縣民政局牽頭，縣委宣傳部、縣委組織部、縣科協(xié)、縣科技局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局、縣人社局、縣教體局、縣文旅廣電局參加）

（五）領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)提升行動

——推進提升干部專業(yè)化能力。針對不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位干部的特點，多渠道分類別開展有針對性的專題培訓。重點開展應對重大疫情等突發(fā)公共事件和應急管理和社會治理能力教育培訓。在科技教育培訓中大力弘揚習近平總書記關(guān)于“科學普及與科技創(chuàng)新同等重要”的重要論述，提升領(lǐng)導干部和公務員協(xié)同推動科技創(chuàng)新和科學普及的意識和能力。

——加強科學素質(zhì)教育培訓。深入貫徹落實新發(fā)展理念，找準新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實踐的切入點、結(jié)合點和著力點，提升領(lǐng)導干部和公務員在新發(fā)展階段的科學執(zhí)政素質(zhì)、履職能力和把握科學發(fā)展規(guī)律的能力。把樹立科學精神、增強科學素質(zhì)納入縣委黨校和各類干部培訓教學計劃，引導、幫助領(lǐng)導干部和公務員不斷提升科學管理能力和決策水平。實施新時代基層干部主題培訓行動計劃，完善基層干部系統(tǒng)化經(jīng)常化實戰(zhàn)化教育培訓機制，充分利用學習強國、紅星云、科普中國等信息化手段開展基層干部教育培訓，推動領(lǐng)導干部知識更新，牢固樹立科學執(zhí)政理念。

——推進科學素質(zhì)運用。不斷完善干部考核評價機制，在領(lǐng)導干部考核、任用，公務員錄用考核，企事業(yè)單位負責人任職考察和各級干部年度考核中，強化科學素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實。

（責任分工：縣委組織部、縣人社局牽頭，縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委黨校、縣科技局、縣工信局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣文旅廣電局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)參加）

三、重點工程

（一）科技資源科普化工程

——完善科技資源科普化機制。引導企業(yè)和社會組織有效開展科技資源科普化，持續(xù)推動在科技獎項評定、科技人員職稱評聘、科技創(chuàng)新基地考核中納入科普工作指標，探索“產(chǎn)業(yè)+科普”模式，支持科學素質(zhì)共同體、聯(lián)合體等發(fā)展，打造一批科普產(chǎn)品研發(fā)基地，開展多種形式的科普活動，推動科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——增強科技工作者責任感。推進科普人才隊伍建設(shè)工程建設(shè)，推進執(zhí)業(yè)規(guī)范和多元激勵制度建設(shè)，貫徹落實科普專業(yè)技術(shù)職務評定辦法，推動科普人才列入各級各類人才獎勵和資助計劃。大力弘揚科學家精神，建設(shè)科學家精神教育基地，展示科技界優(yōu)秀典型、生動實踐和成就經(jīng)驗，激發(fā)創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。完善岳陽縣本土實用型專家人才庫建設(shè)，充分發(fā)揮專家智囊作用。加強科研誠信和科技倫理建設(shè)，深入開展科學道德和學風建設(shè)宣講活動，引導廣大科技工作者堅守社會責任，成為踐行科學家精神的表率。開展全國科技工作者日等主題宣傳教育、榜樣示范活動，組建科技傳播專家服務團，針對社會熱點、焦點問題，主動、及時、準確發(fā)聲。

（責任分工：縣科技局、縣工信局、縣教體局牽頭，縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣文旅廣電局、縣科協(xié)參加）

（二）科普信息化提升工程

——推進科普文創(chuàng)資助計劃。支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品，重點扶持先進制造、雙碳目標、生態(tài)保護等領(lǐng)域的科普創(chuàng)作。支持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作。支持科研人員開展科普創(chuàng)作，加大科普創(chuàng)作人才培養(yǎng)，組織開展優(yōu)秀科普作品評選、科普公益作品大賽、科普攝影大賽等活動。開發(fā)動漫、短視頻、游戲等作品，豐富科普智能化傳播方式。推動科普創(chuàng)作和展教品研發(fā)示范團隊扶持科普創(chuàng)作和展教品研發(fā)人才成長，培養(yǎng)科普創(chuàng)作研發(fā)人物。

——推進科普傳播提升計劃。推動岳陽縣電視臺、新巴陵等主流媒體加大科普宣傳力度，增加科學內(nèi)容、增設(shè)科普專欄。推動公共交通、戶外電子屏、樓宇電視、廣播村村通、青年之家、報刊、音像等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，鼓勵公益廣告增加科學傳播內(nèi)容，打造全媒體、全平臺科學傳播矩陣。

——實施智慧科普建設(shè)工程。推進科普與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)深度融合，強化需求感知、用戶分層、情景應用理念，推動傳播方式、組織動員、運營服務等創(chuàng)新升級。加強黨群服務中心、新時代文明實踐中心等設(shè)施的科普資源配置，推動“科普中國”“科普湖南”優(yōu)質(zhì)科普資源，嵌入基層黨群服務網(wǎng)絡(luò)平臺全覆蓋，提升科普能力。強化科普信息落地應用，與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)等深度融合。

（責任分工：縣委宣傳部、縣科技局、縣工信局牽頭，縣科協(xié)、縣文旅廣電局、縣教體局、縣人社局、縣財政局、縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣自然資源局參加）

（三）科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

——加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，切實履行綜合性科技館建設(shè)基本公共服務兜底責任。推行科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的規(guī)范和標準，建立健全分級評價制度。建立完善社會資金投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策，引導和扶持企業(yè)、社會組織及個人參與興辦、建設(shè)、資助科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進科普場館免費開放。持續(xù)推動流動科技館、科普大篷車進校園、進社區(qū)活動。

——創(chuàng)新現(xiàn)代科技館體系。加快推進縣科技場館建設(shè)，推動科技場館與展覽館和文化館等融合共享，構(gòu)建服務科學文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技展館體系。鼓勵重大工程項目建設(shè)特色科技場館，開發(fā)利用有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施，建設(shè)科技博物館、工業(yè)遺產(chǎn)博物館和科普創(chuàng)意園。推動優(yōu)質(zhì)展覽展品的數(shù)字化轉(zhuǎn)化和配套網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，實現(xiàn)科普資源線上線下雙向互動、多渠道傳播。支持科技場館與圖書館等文化場館建立長效合作機制，推動科普展陳資源、科教活動、數(shù)字科普資源入駐各類公共文化服務場所。

——大力加強科普基地建設(shè)。探索“科普+教育+旅游+產(chǎn)業(yè)”科普推廣模式，構(gòu)建動態(tài)管理和長效激勵機制，鼓勵和支持自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、文旅廣電、衛(wèi)生健康、應急、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、氣象、科技、消防救援等行業(yè)或部門建立科普（教育、研學）基地，探索建立區(qū)域或行業(yè)科普教育基地聯(lián)合體、共同體，提高科普服務能力。推進圖書館、文化館、展覽館、文化廣場等公共設(shè)施開展科普活動，拓展科普服務功能。引導和促進各類公園、景區(qū)、醫(yī)院、車站等公共場所強化科普教育服務功能。到2025年，新認定縣級及以上科普旅游教育基地、科普示范基地15個以上。

（責任分工：縣科技局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣科協(xié)牽頭，縣委宣傳部、縣教體局、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅廣電局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)參加）

（四）基層科普能力提升工程

——建立應急科普宣教協(xié)同機制。建立應急科普部門協(xié)同機制，堅持經(jīng)常性宣傳教育與集中式應急宣傳相統(tǒng)一，納入各級突發(fā)事件應急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制。針對不同人群開發(fā)、儲備和傳播優(yōu)質(zhì)應急科普內(nèi)容，有效開展傳染病防治、防災減災、應急避險等主題科普宣教活動，全面推進應急科普知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。突發(fā)事件狀態(tài)下，各部門密切協(xié)作，統(tǒng)籌力量直達基層開展應急科普，及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導等工作。建立應急科普專家隊伍，提升應急管理人員和媒體人員的應急科普能力。

——健全基層科普服務體系。構(gòu)建以新時代文明實踐中心（站、所）、黨群服務中心、社區(qū)服務中心等為陣地，以志愿服務為重要手段的基層科普服務體系。依托各部門、科技型企業(yè)、科技媒體、科學共同體和社會組織等，組建科技志愿服務隊，完善科技志愿服務管理制度，推進科技志愿服務專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，推廣群眾點單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務隊接單的訂單認領(lǐng)模式，推進全域科普行動。

——提升基層科普服務能力。深入實施基層科普行動計劃，積極創(chuàng)建全國科普示范縣，加強基層科普設(shè)施建設(shè)，鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）建設(shè)具有科普教育功能的綜合服務設(shè)施，加快建設(shè)中小學科普教育社會實踐基地、農(nóng)村中學科技室等未成年人科技活動場所，探索建立基層科普展覽展示資源共享機制。深入開展全國科普日、科技活動周、防災減災日等科普主題活動，以知識宣講、技能培訓、案例解讀、模擬演練等多種形式，增進公眾對科技發(fā)展的了解和支持。

（責任分工：縣科技局、縣工信局、縣應急管理局、縣衛(wèi)健局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣人社局、縣教體局、縣氣象局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣自然資源局、縣文旅廣電局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣科協(xié)參加）

（五）科普人才隊伍建設(shè)工程

——實施科普人才培養(yǎng)培訓行動。構(gòu)建以骨干人才培訓帶動全縣科普人才隊伍建設(shè)的體系，重點培養(yǎng)科普創(chuàng)作、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理、科普展覽研發(fā)、科技輔導等方面人才。加強課程和師資隊伍建設(shè)，推動建立科普人才培養(yǎng)培訓、使用、交流的信息管理平臺。對接先進發(fā)達地區(qū)科技人才服務，加強科技人才舉薦、培養(yǎng)、交流和服務工作，探索共建共享區(qū)域高端人才聯(lián)系服務，更好地凝聚高精尖人才。

——加強專職科普人才隊伍建設(shè)。大力發(fā)展面向科普場館、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等專職科普人才以伍。鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)設(shè)立科普崗位。加大高層次科普專門人才培養(yǎng)力度，推動設(shè)立科學傳播專業(yè)。加強科普信息員隊伍建設(shè)，依托基層各類組織，動員科技特派員、大學生村官、農(nóng)村致富帶頭人、氣象信息員、中小學教師等擔任科普信息員，建立健全管理機制，實現(xiàn)擴量、蓋面、提質(zhì)，至2025年，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)每百人中至少有2名科普信息員，每年人均傳播量60次以上。

——大力發(fā)展科技志愿者隊伍。結(jié)合新時代文明實踐中心（站、所）和黨群服務中心建設(shè)，組織動員科研人員、教師、媒體從業(yè)者、學生、社區(qū)工作者等參與科技志愿服務，線上持續(xù)開展全民科普“公益星計劃”活動。建立完善科技志愿服務管理制度，推進科技志愿服務制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

——提升科技工作者科普能力。組建縣科普宣講團，讓科技工作者成為科學家精神的踐行者和弘揚者。通過宣傳教育、能力培訓、榜樣示范等增強科技人員的科普能力，推動將科普工作納入業(yè)績考核，調(diào)動科技工作者參與科普工作的積極性。

——推進執(zhí)業(yè)規(guī)范、多元激勵等制度建設(shè)。貫徹落實《湖南省人力資源和社會保障廳關(guān)于公布全省新增高級職稱評審委員會的通知》精神，推動科普人才列入各級各類人才獎勵和資助計劃。

(責任分工：縣委組織部、縣委宣傳部、縣科協(xié)牽頭，縣委黨校、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)健局、縣文旅廣電局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣財政局、縣科技局、縣教體局、縣林業(yè)局、縣氣象局參加)

四、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導。組織成立岳陽縣全民科學素質(zhì)綱要（2022-2025年）實施工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），由縣人民政府分管副縣長任組長，縣政府辦分管副主任任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣科協(xié)、縣委黨校、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)健局、縣文旅廣電局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣工信局、縣財政局、縣科技局、縣教體局、縣林業(yè)局、縣氣象局分管負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣科協(xié)，由縣科協(xié)主席兼任辦公室主任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)本實施方案，結(jié)合各自實際，相應制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃實施方案。

（二）完善機制建設(shè)。定期對綱要實施工作進行檢查評估，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題。各相關(guān)單位要配合國家、省、市有關(guān)部門對公民科學素質(zhì)監(jiān)測評估、科學素質(zhì)建設(shè)能力監(jiān)測評估。落實國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定，表彰和獎勵在公民科學素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻的集體和個人。

（三）保障經(jīng)費投入。將科普經(jīng)費列入縣級財政預算，逐步增加科普經(jīng)費投入，將科普基礎(chǔ)設(shè)施納入國土空間總體規(guī)劃。建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的科普經(jīng)費保障機制，不斷提高資金使用效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將科普經(jīng)費列入本級財政預算，逐步提高科普投入水平。各有關(guān)單位要統(tǒng)籌考慮和落實科普經(jīng)費，大力提倡個人、企業(yè)、社會組織等社會力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項目等方式，支持科普事業(yè)發(fā)展。

（四）加大宣傳力度。大力宣傳習近平總書記關(guān)于科普和科學素質(zhì)建設(shè)的重要論述，宣傳在黨的堅強領(lǐng)導下全民科學素質(zhì)工作發(fā)展的成就，宣傳實施內(nèi)容和政策解讀，積極營造有利于全民科學素質(zhì)工作的社會氛圍。鼓勵和支持各地各部門根據(jù)實際情況大膽探索、勇于創(chuàng)新，及時總結(jié)推廣實施中的好經(jīng)驗好做法。