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YYDR—2020—01002 |
岳縣政辦發(fā)〔2020〕3號
岳陽縣人民政府辦公室
關于印發(fā)《岳陽縣國有房屋資產(chǎn)出租管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直及駐縣各單位：
《岳陽縣國有房屋資產(chǎn)出租管理辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
岳陽縣人民政府辦公室
2020年7月10日
岳陽縣國有房屋資產(chǎn)出租管理辦法
第一條 為規(guī)范我縣國有房屋資產(chǎn)出租管理，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值，提高國有資產(chǎn)運營效益，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）及《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）等有關規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于原屬全縣黨的機關、政府機關、人大機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、事業(yè)單位和社會團體及駐縣單位（以下簡稱原屬單位），現(xiàn)屬縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司（以下簡稱縣國資公司）管理的門面、存量公房等國有房屋資產(chǎn)的出租管理。
第三條 國有房屋資產(chǎn)的出租管理實行“政府領導、歸口管理、分工負責”的原則。
第四條 縣人民政府統(tǒng)一領導全縣國有房屋資產(chǎn)的出租管理工作,將國有房屋資產(chǎn)監(jiān)管情況納入全縣綜合績效考評。
縣財政局負責全縣國有房屋資產(chǎn)管理工作，縣財政局國有資產(chǎn)服務中心負責全縣國有房屋資產(chǎn)的出租監(jiān)督管理，并具體負責國有房屋資產(chǎn)管理工作的績效考評。
縣國資公司應當根據(jù)相關法律法規(guī)，建立健全國有房屋資產(chǎn)出租管理的相關制度，并負責國有房屋資產(chǎn)的出租和租金收繳，加強門面的巡查監(jiān)管和維修管理，做好國有房屋資產(chǎn)出租的檔案管理，按照“一宗出租資產(chǎn)，一份檔案”的原則建檔。
原屬單位負責對存量公房進行日常監(jiān)管和維修，協(xié)助縣國資公司做好存量公房的租金收繳。
第五條 縣財政局國有資產(chǎn)服務中心負責委托具有相應資質(zhì)的專業(yè)評估機構對國有房屋資產(chǎn)進行評估，評估結(jié)果作為確定國有房屋資產(chǎn)出租底價的參考依據(jù)。
第六條 國有房屋資產(chǎn)的出租應當采取公開招租的方式，出租期限一般不超過3年;特殊情況超過3年的，應報縣財政局國行政審批;出租期滿后，如繼續(xù)出租的，在同等條件下原承租方可優(yōu)先續(xù)租。
第七條 國有房屋資產(chǎn)出租有下列情況之一的，可以直接采取協(xié)議出租的方式進行：
（一）承租方為國有企業(yè)、國有獨資公司及其他國有單位的；
（二）出租給提供便民服務的公益性單位和項目的；
（三）經(jīng)公開招租只產(chǎn)生一個意向承租方的；
（四）其他有規(guī)定不宜公開招租的。
第八條 國有房屋資產(chǎn)招租信息應按規(guī)定通過政府門戶網(wǎng)站、信息公開欄或公共資源交易中心等媒介公開發(fā)布。
第九條 縣國資公司應當依照《中華人民共和國合同法》等規(guī)定，與承租方簽訂有效的國有房屋資產(chǎn)出租合同，并保證出租合同正常履行。駐縣單位國有房屋資產(chǎn)由駐縣單位委托縣國資公司簽訂出租合同。駐縣單位與縣國資公司應當簽訂授權委托書，明確雙方權限及責任。
出租合同主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：出租資產(chǎn)狀況，出租用途，出租期限，租金標準，租金收取時間與方式，雙方權利與義務，合同的變更、解除，合同糾紛的處理辦法和違約責任等。
第十條 出租后的國有房屋資產(chǎn)的維修原則上由承租方負責；對出現(xiàn)重大安全隱患、主體結(jié)構問題的資產(chǎn)，由承租方提出維修申請，報縣國資公司確定維修方案后按程序辦理，所需經(jīng)費由財政預算安排。
第十一條 國有房屋資產(chǎn)租金收入實行“收支兩條線”管理。駐縣單位將經(jīng)營性國有資產(chǎn)委托縣國資公司代管的，資產(chǎn)租金收入扣除管理、維修費用和相關稅金后從縣國資公司賬戶返還駐縣單位；其他國有房屋資產(chǎn)租金收入全額解繳國庫。原列入單位綜合預算的國有房屋資產(chǎn)租金收入經(jīng)縣財政局國有資產(chǎn)服務中心確認后，通過財政預算安排到原屬單位。
第十二條 承租方不履行或者不完全履行資產(chǎn)出租合同時，縣國資公司應當根據(jù)法律法規(guī)和合同約定，依法采取中止合同等必要措施維護合法權益。
第十三條 在國有房屋資產(chǎn)出租過程中，嚴禁違反出租合同擅自減免租金，嚴禁私設“小金庫”和以消費、福利等形式?jīng)_抵租金收入等違規(guī)違法行為。違反本辦法相關規(guī)定造成國有資產(chǎn)損失的，將從嚴追究相關責任單位及責任人員的紀律和法律責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第十四條 本辦法由縣財政局負責解釋，自印發(fā)之日起施行。
抄 送：縣委各部門，縣人武部，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣人民法院，縣檢察院。
岳陽縣人民政府辦公室
2020年7月10日印發(fā)