申請人：張*。
被申請人：岳陽縣市場監(jiān)督管理局，住所地：湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。
法定代表人：湯少文，局長。
委托代理人：唐*，湖南***（岳陽）律師事務所律師，代理權限：一般代理。
申請人張*不服被申請人岳陽縣市場監(jiān)督管理局（以下簡稱縣市場局）行政不作為，于2024年1月17日向本府申請行政復議，本府于2023年1月17日決定受理。本府受理后，認為本案情形符合《中華人民共和國行政復議法》第五十三條第一款第三項的規(guī)定，決定適用簡易程序審理，現(xiàn)已復議終結。
申請人復議請求：1.確認被申請人法定期限內未將舉報事項是否立案的決定告知申請人的行為違法；2.責令其依法履職，將舉報事項是否立案的決定告知申請人。
申請人張*稱，因申請人購得不符合食品安全標準的食品，為了維護申請人的合法權益及舉報食品違法行為，申請人于2023年10月18日通過單號為SF151626299****的順豐快遞向被申請人實名投訴舉報在岳陽縣***超市購得不符合食品安全標準的食品（熱狗腸計3個）。被申請人于2023年10月19日收到了申請人的投訴舉報，但至今被申請人未將舉報事項是否立案的決定告知申請人。申請人現(xiàn)依法向貴府提起行政復議申請，請求貴府查明事實并依法裁定。
被申請人縣市場監(jiān)管局答復稱，2023年6月11日，投訴舉報人張*通過湖南市場監(jiān)管投訴舉報平臺投訴岳陽縣***超市銷售的“熱狗腸”涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》的違法行為后，我局執(zhí)法人員于2023年6月12日對該企業(yè)被投訴的產品進行現(xiàn)場核查，并已經將查處的結果告知了申請人，由于申請人與案涉商家未能達成一致調解意見，故我局建議申請人另行起訴維權。
本案申請人屬于重復投訴，我局第二次收到投訴舉報信核查到申請人已于2023年6月11日投訴過，并我局已就該案向申請人做出了回復處理，故我局不再重復受理此案。望貴府結合案件實際情況，不予支持浪費行政資源的投訴舉報行為，駁回申請人全部復議請求。
經審理查明，申請人張*于2023年6月10日在岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)***超市購得食品（熱狗腸3個）。申請人認為該產品存在不符合食品安全標準的問題，于2023年10月18日向被申請人郵寄投訴舉報信（順豐快遞單號SF151626299****）進行投訴舉報，被申請人于2023年10月19日簽收。申請人張*不服被申請人縣市場局行政不作為，于2024年1月17日向本府申請行政復議。本府于2024年1月17日決定受理。
另查明，申請人張*曾于2023年6月11日通過湖南市場監(jiān)管投訴舉報平臺投訴岳陽縣***超市銷售的“熱狗腸”涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》的違法行為，被申請人執(zhí)法人員于2023年6月12日對該企業(yè)被投訴的產品進行現(xiàn)場核查，并已經將查處的結果告知了申請人。
認定上述事實的證據(jù)有：申請人提交的1.投訴舉報信；2.購物小票信息；3.商品照片；4.郵寄單及運單詳情。被申請人提供的：1.平臺處理記錄；2.現(xiàn)場檢查筆錄。
本府認為，《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第七條規(guī)定：“向市場監(jiān)督管理部門同時提出投訴和舉報，或者提供的材料同時包含投訴和舉報內容的，市場監(jiān)督管理部門應當按照本辦法規(guī)定的程序對投訴和舉報予以分別處理”�！妒袌霰O(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十七條規(guī)定：“市場監(jiān)督管理部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權或者通過投訴、舉報、其他部門移送、上級交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應當自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個工作日內予以核查，由市場監(jiān)督管理部門負責人決定是否立案；特殊情況下，經市場監(jiān)督管理部門負責人批準，可以延長十五個工作日”�！妒袌霰O(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第三十一條規(guī)定：“市場監(jiān)督管理部門應當按照市場監(jiān)督管理行政處罰等有關規(guī)定處理舉報。舉報人實名舉報的，有處理權限的市場監(jiān)督管理部門還應當自作出是否立案決定之日起五個工作日內告知舉報人”。本案中被申請人提出申請人屬于重復投訴，故不予受理的理由，因申請人的投訴舉報材料同時包含投訴與舉報，被申請人雖于2023年6月12日對其投訴做出過處理，但未對該材料內的舉報內容進行回復告知，本府對此不予認可。故本府認為被申請人未完整履行其法定職責。
綜上，本府依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第六十六條之規(guī)定決定：
責令被申請人縣市場局在7個工作日內對案涉舉報事項重新作出書面回復。
本決定書自送達之日起生效。申請人張*如不服本決定，可自收到本決定書之日起15日內向岳陽市中級人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2024年2月5日