申請(qǐng)人：湖南惠*食品有限公司。
委托代理人：陳飛雪，湖南忠民律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人：岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，住所地湖南省岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)長(zhǎng)豐路8號(hào)。
法定代表人：湯少文，局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人湖南惠*食品有限公司（下稱“惠*公司”）不服被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（下稱“縣市場(chǎng)局”）作出的岳縣市監(jiān)罰字﹝2022﹞325號(hào)行政處罰決定，于2022年12月24日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議。本府受理后，依法進(jìn)行了審理，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷岳縣市監(jiān)罰字〔2022〕325號(hào)處罰決定。
申請(qǐng)人稱：該處罰決定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，適用法律錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷。
一、被申請(qǐng)人認(rèn)定申請(qǐng)人具有“經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品的違法行為”系認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。
1、2021年11月10日，岳陽(yáng)縣人民法院保全查封了申請(qǐng)人冷庫(kù)中的貨物。2022年3月9日，岳陽(yáng)縣人民法院作出（2022）湘0621執(zhí)429號(hào)《執(zhí)行裁定書(shū)》，執(zhí)行查封了案涉日本柚子汁、金盆柚等財(cái)產(chǎn)。2022年3月11日，岳陽(yáng)縣人民法院《執(zhí)行筆錄》中載明：“問(wèn)：目前如我院要處理該批原料，你是否能聯(lián)系到買(mǎi)主？答：如果法院可以立即組織拍賣的話，我能聯(lián)系到第三方買(mǎi)家來(lái)購(gòu)買(mǎi)”。之后，岳陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行人員于3月16日對(duì)查封的案涉財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了清點(diǎn)，4月7日，岳陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行局工作人員現(xiàn)場(chǎng)將案涉查封的財(cái)產(chǎn)交付給案外人湖南奧**科技有限公司（下稱“奧**公司”）。2022年6月20日岳陽(yáng)縣人民法院作出（2022）湘0621執(zhí)429號(hào)之一《執(zhí)行裁定書(shū)》，載明：“本院對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人珠海穗*云農(nóng)業(yè)科技有限公司保全的被執(zhí)行人湖南惠*食品有限公司名下貨物進(jìn)行變賣，變賣到執(zhí)行款22萬(wàn)元，扣除本案訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)后發(fā)放給申請(qǐng)執(zhí)行人珠海穗*云農(nóng)業(yè)科技有限公司208179元”。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》和上述事實(shí)，充分證明案涉行為是岳陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行措施中的變賣行為，是執(zhí)行行為，不是申請(qǐng)人的銷售行為。如果認(rèn)定是申請(qǐng)人的銷售行為，則與人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書(shū)所認(rèn)定的事實(shí)相沖突。顯然，被申請(qǐng)人認(rèn)定的事實(shí)是錯(cuò)誤的。
2、雖然申請(qǐng)人與案外人奧**公司于2022年3月30日簽訂了《購(gòu)銷合同書(shū)》，但該合同的簽訂是雙方當(dāng)事人根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三十四條的規(guī)定，應(yīng)岳陽(yáng)縣人民法院的要求、配合人民法院執(zhí)行變賣的行為，不是民法意義上的買(mǎi)賣行為�！睹穹ǖ洹ず贤帯返谖灏倬攀鍡l規(guī)定：“買(mǎi)賣合同是出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買(mǎi)受人，買(mǎi)受人支付價(jià)款的合同”。本案中，從合同簽訂地點(diǎn)來(lái)看，是在岳陽(yáng)縣人民法院陳*伍法官辦公室；從標(biāo)的物的控制來(lái)看，標(biāo)的物已經(jīng)被岳陽(yáng)縣人民法院查封，由人民法院直接控制，申請(qǐng)人已經(jīng)喪失處分權(quán)，無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)移標(biāo)的物；從實(shí)際交付來(lái)看，2022年4月7日，在標(biāo)的物的交付現(xiàn)場(chǎng)，貨物的清點(diǎn)人、交付人均為岳陽(yáng)縣人民法院法官助理陳*伍等執(zhí)行人員，《現(xiàn)場(chǎng)交付確認(rèn)書(shū)》只有接收方和見(jiàn)證方簽名，沒(méi)有交付方簽名，且申請(qǐng)人根本沒(méi)在現(xiàn)場(chǎng)，《出貨單》上載明的發(fā)貨人為岳陽(yáng)縣執(zhí)行局法官助理陳*伍；從收款來(lái)看，收款賬戶為岳陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行局賬戶，貨款直接支付至岳陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行局賬戶。上述事實(shí)充分表明，案涉合同由作為司法機(jī)關(guān)的岳陽(yáng)縣人民法院直接經(jīng)手處理，岳陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行局是執(zhí)行變賣人，申請(qǐng)人除配合人民法院執(zhí)行簽訂了一個(gè)形式上的合同外，自始至終均未參與合同的履行。被申請(qǐng)人僅憑一紙形式上的合同，就斷然認(rèn)定申請(qǐng)人具有銷售行為，實(shí)為認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤；
3、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第六條規(guī)定：“查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的，人民法院可以直接控制該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)”和第二十八條規(guī)定，被申請(qǐng)人如果認(rèn)定申請(qǐng)人具有銷售案涉查封物品的行為，則意味著岳陽(yáng)縣人民法院已將查封的財(cái)產(chǎn)解除查封，但被申請(qǐng)人沒(méi)有提供岳陽(yáng)縣人民法院已經(jīng)將查封的財(cái)產(chǎn)解除查封的證據(jù)。既然岳陽(yáng)縣人民法院沒(méi)有解除查封，被申請(qǐng)人如果認(rèn)定申請(qǐng)人具有銷售案涉物品的行為，則根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第313條的規(guī)定，申請(qǐng)人的行為構(gòu)成非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪。又根據(jù)《行政處罰法》第二十七條規(guī)定：“違法行為涉嫌犯罪的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任”，被申請(qǐng)人無(wú)權(quán)對(duì)該行為作出處罰。顯然，被申請(qǐng)人認(rèn)定申請(qǐng)人具有銷售行為并進(jìn)行處罰，不僅沒(méi)有事實(shí)依據(jù)，也不符合邏輯，是自相矛盾的，是錯(cuò)誤的；
4、一方面，被申請(qǐng)人稱“因被申請(qǐng)人工作人員去該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，岳陽(yáng)縣人民法院工作人員正在對(duì)該批產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法處理，被申請(qǐng)人工作人員無(wú)法對(duì)司法執(zhí)法進(jìn)行干預(yù)”，即認(rèn)可案涉行為是人民法院的執(zhí)法行為；另一方面，又認(rèn)定上述行為系申請(qǐng)人“屬于經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品的違法行為”，這是自相矛盾的，是認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤；
5、2022年4月7日，被申請(qǐng)人直接從奧**公司手中查封案涉物品。4月22日被申請(qǐng)人到查封存放的冷庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)日本柚子汁數(shù)量為1800桶，柚子糖漿數(shù)量為1480框（其中有標(biāo)識(shí)標(biāo)簽的205框，無(wú)標(biāo)簽的1275框），但處罰時(shí)卻以4月7日人民法院的出庫(kù)單數(shù)量（柚子汁1914桶、柚子糖漿2120框）為處罰依據(jù)。如果以人民法院的出庫(kù)數(shù)量為依據(jù)，說(shuō)明被申請(qǐng)人作出處罰時(shí)對(duì)自己調(diào)查的事實(shí)予以否定；同時(shí)，如果以人民法院的出庫(kù)數(shù)量為依據(jù)，那么，少的那部分物品到哪里去了？從法院出庫(kù)到被申請(qǐng)人接管查封，沒(méi)有經(jīng)過(guò)第三人。是法院出庫(kù)數(shù)據(jù)有誤，還是被申請(qǐng)人查封后在被申請(qǐng)人的控制下物品丟失？被申請(qǐng)人應(yīng)該調(diào)查清楚。被申請(qǐng)人沒(méi)有盡職調(diào)查，作為處罰依據(jù)的事實(shí)不確定、不能形成完整證據(jù)鏈，系認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。
二、被申請(qǐng)人將案涉物品認(rèn)定為食品系認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。案涉柚子汁、柚子糖漿均是生產(chǎn)柚子茶飲品的產(chǎn)品，不屬于《食品安全法》上的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品范疇�！妒称钒踩ā分�，食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、食品原料（產(chǎn)品）是不同的概念。岳陽(yáng)縣人民法院《執(zhí)行筆錄》中也明確案涉物品為“生產(chǎn)原料”，不是食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
三、處罰決定適用法律錯(cuò)誤�！缎姓幜P法》第五條第二款規(guī)定：“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)”。本案中，申請(qǐng)人不具有銷售的事實(shí)，且案涉物品也不屬于食品范疇。被申請(qǐng)人錯(cuò)誤認(rèn)定申請(qǐng)人具有銷售事實(shí)，錯(cuò)誤認(rèn)定案涉物品是食品，從而適用《食品安全法》，系適用法律錯(cuò)誤。
綜上，被申請(qǐng)人作出的處罰決定沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，應(yīng)予撤銷。
被申請(qǐng)人稱：惠*公司與奧**公司經(jīng)雙方自愿簽訂了購(gòu)銷合同書(shū)，當(dāng)事人未變更法定代表人，且公司公章、個(gè)人私章、開(kāi)戶行證件均在當(dāng)事人手中，奧**公司委托人何*出具交易為變賣方式，非法院拍賣，故認(rèn)定為真實(shí)有效的公司銷售行為。關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)定：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄2份中有一份由當(dāng)事人簽字，另一份由奧**公司委托人何*簽字，認(rèn)定其真實(shí)、有效。被申請(qǐng)人調(diào)查人員無(wú)法具體清點(diǎn)交易產(chǎn)品數(shù)量，以法院出庫(kù)單數(shù)量為準(zhǔn)，最后沒(méi)收的產(chǎn)品以實(shí)際清點(diǎn)且當(dāng)事人確認(rèn)一致的數(shù)量為準(zhǔn)。產(chǎn)品無(wú)標(biāo)簽的具體事實(shí)認(rèn)定：當(dāng)事人陳述其從2020年10月起失去工廠的管理與監(jiān)督權(quán)，懷疑有人冒用公司的生產(chǎn)資質(zhì)私自加工產(chǎn)品，不承認(rèn)所查封產(chǎn)品為公司生產(chǎn)，并懷疑有人運(yùn)走查封的貨物以及拿走貨物上的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。以上陳述當(dāng)事人無(wú)相關(guān)證據(jù)佐證，當(dāng)事人應(yīng)對(duì)上述違法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任�；�*公司辦理的編號(hào)SC11143062105993《食品生產(chǎn)許可證》，許可內(nèi)容為速凍食品；惠*公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/YXHTOO1S－2019食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)速凍果蔬汁（漿），案涉產(chǎn)品按照該標(biāo)準(zhǔn)屬于食品。綜上，請(qǐng)求縣人民政府維持答復(fù)人作出的岳縣市監(jiān)罰字〔2022〕325號(hào)處罰決定。
經(jīng)審理查明：惠*公司因未履行岳陽(yáng)縣人民法院作出的（2021）湘0621民初2628號(hào)民事判決書(shū)確定的義務(wù)，岳陽(yáng)縣人民法院于2022年3月9日作出了（2022）湘0621執(zhí)429號(hào)《執(zhí)行裁定書(shū)》，執(zhí)行查封了案涉日本柚子汁、金盆柚等產(chǎn)品。之后，岳陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行人員于3月16日對(duì)查封的案涉產(chǎn)品進(jìn)行了清點(diǎn)，3月30日，惠*公司與奧**公司在岳陽(yáng)縣法院簽訂購(gòu)銷合同。4月7日，岳陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行局工作人員現(xiàn)場(chǎng)將案涉查封的財(cái)產(chǎn)交付給案外人奧**公司。同日，被申請(qǐng)人執(zhí)法人員接群眾舉報(bào)，申請(qǐng)人正在銷售過(guò)期食品，被申請(qǐng)人執(zhí)法人員當(dāng)日對(duì)申請(qǐng)人冷庫(kù)檢查發(fā)現(xiàn)桶裝柚子汁無(wú)任何標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)岳陽(yáng)縣人民法院工作人員正在對(duì)該批產(chǎn)品執(zhí)行處理，故當(dāng)場(chǎng)未做處理。 4月8日被申請(qǐng)人執(zhí)法人員對(duì)購(gòu)買(mǎi)方奧**公司購(gòu)買(mǎi)的上述產(chǎn)品進(jìn)行查封（購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品存放地址：岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)林沖路九號(hào)嘉盛工業(yè)園十三棟速凍冷庫(kù)）。實(shí)施查封行政強(qiáng)制措施決定書(shū)文書(shū)編號(hào)：岳縣市監(jiān)查封[2022]161005號(hào)；延長(zhǎng)行政強(qiáng)制措施期限決定書(shū)編號(hào)：岳縣市監(jiān)延強(qiáng)[2022]161005號(hào)。
另查明，因惠*公司生產(chǎn)記錄和銷售記錄丟失無(wú)法查清該批產(chǎn)品是否過(guò)期，惠*公司生產(chǎn)的日本柚子汁、日本柚子糖漿內(nèi)外包裝均無(wú)食品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽。該批產(chǎn)品是由岳陽(yáng)縣人民法院工作人員陳*伍一行五人與奧**公司法定代表人肖*軍現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)認(rèn)可的，購(gòu)買(mǎi)合同是在岳陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行局辦公室簽訂的（購(gòu)銷合同雙方簽訂人是方正榮和何軍，簽訂時(shí)間2022年3月30日，該批產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)交付確認(rèn)書(shū)于2022年4月7日簽訂，接收人為何軍）。2022年4月20日被申請(qǐng)人收到由奧**公司發(fā)的函，函中提出要對(duì)被申請(qǐng)人查封的上述產(chǎn)品挑選。2022年4月22日被申請(qǐng)人執(zhí)法人員與何*現(xiàn)場(chǎng)對(duì)查封產(chǎn)品進(jìn)行挑選，其中205框日本柚子（金盆柚）青柚泥（法院出庫(kù)單名稱為柚子皮）有標(biāo)識(shí)標(biāo)簽（生產(chǎn)日期2020年8月31日；保質(zhì)期：24個(gè)月；每框規(guī)格：5kg/包*4)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)發(fā)現(xiàn)日本柚子汁數(shù)量為1800桶、日本柚子糖漿數(shù)量為1275框，岳陽(yáng)縣人民法院提供的2022年4月7日出貨單數(shù)量為日本柚子汁1914桶、日本柚子糖漿數(shù)量為2120框，該冷庫(kù)查封實(shí)際數(shù)量日本柚子汁少114桶、日本柚子糖漿數(shù)量少640框。經(jīng)清點(diǎn)冷庫(kù)內(nèi)的日本柚子糖漿數(shù)量為1480框，挑選出有標(biāo)識(shí)標(biāo)簽且在有效期內(nèi)的日本柚子（金盆柚）青柚泥205框，實(shí)際數(shù)量為1275框。根據(jù)惠*公司與奧**公司簽訂合同內(nèi)容上述產(chǎn)品總貨值22萬(wàn)元，岳陽(yáng)縣人民法院提供的出貨單數(shù)量為日本柚子汁1914桶、日本柚子糖漿數(shù)量為2120框，故此次交易產(chǎn)品單價(jià)為54元/框；奧**公司挑選走的日本柚子（金盆柚）青柚泥205框產(chǎn)品貨值11070元；因被申請(qǐng)人工作人員去該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，岳陽(yáng)縣人民法院工作人員正在對(duì)該批產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)行處理，被申請(qǐng)人工作人員無(wú)法對(duì)司法執(zhí)法進(jìn)行干預(yù)，所以該次交易產(chǎn)品數(shù)量被申請(qǐng)人工作人員無(wú)法具體清點(diǎn)，被申請(qǐng)人便以法院出庫(kù)單數(shù)量為準(zhǔn)，確認(rèn)該批次產(chǎn)品總貨值金額為208930元，于2022年9月28日對(duì)申請(qǐng)人惠*公司作出行政處罰：“1. 沒(méi)收日本柚子（金盆柚）1275框，日本柚子汁1800桶；2.處罰款1253580元，上繳國(guó)庫(kù)”。申請(qǐng)人惠*公司不服該處罰決定，于2022年10月24日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府于次日決定受理。
證明以上事實(shí)的主要證據(jù)有：申請(qǐng)人提供的：1、岳陽(yáng)縣人民法院（2021）湘0621執(zhí)保127號(hào)《結(jié)案通知書(shū)》岳陽(yáng)縣人民法院2021年11月2日《問(wèn)話筆錄》；2、岳陽(yáng)縣人民法院（2022）湘0621執(zhí)429號(hào)《執(zhí)行裁定書(shū)》《執(zhí)行通知書(shū)》；3、《執(zhí)行筆錄》；4、岳陽(yáng)縣人民法院（2022）湘0621執(zhí)429號(hào)之一《執(zhí)行裁定書(shū)》；5、《出庫(kù)單》、現(xiàn)場(chǎng)交付確認(rèn)書(shū)。被申請(qǐng)人提供的：1.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄2份，現(xiàn)場(chǎng)檢查照片13張，證明當(dāng)事人生產(chǎn)銷售無(wú)標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況及產(chǎn)品清點(diǎn)的實(shí)際數(shù)量；2. 惠*公司法定代表人、惠*公司生產(chǎn)倉(cāng)管負(fù)責(zé)人付岳、惠*公司員工（方*保、廖*生、陳*元、方*霞）、奧**公司委托代理人的詢問(wèn)調(diào)查筆錄1份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)銷售無(wú)標(biāo)簽預(yù)包裝食品的具體行為；3.當(dāng)事人身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的主體資格和身份；4.岳陽(yáng)縣人民法院提供的出庫(kù)單4份，證明該批產(chǎn)品的實(shí)際數(shù)量。5.委托代理人身份證復(fù)印件及當(dāng)事人授權(quán)委托書(shū)各1份，證明委托代理人的身份及委托事項(xiàng)。
本府認(rèn)為：本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是對(duì)案涉產(chǎn)品的處理行為是屬于人民法院的司法執(zhí)行行為還是申請(qǐng)人惠*公司的銷售行為。本案中，惠*公司因未履行岳陽(yáng)縣人民法院作出的（2021）湘0621民初2628號(hào)民事判決書(shū)確定的義務(wù)，導(dǎo)致案涉產(chǎn)品被岳陽(yáng)縣人民法院查封。一直到案涉產(chǎn)品交付給奧**公司前，岳陽(yáng)縣人民法院都未解除查封措施�；�*公司與奧**公司簽訂購(gòu)銷合同的地點(diǎn)是岳陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行局辦公室，從實(shí)際交付來(lái)看，現(xiàn)場(chǎng)將案涉查封的產(chǎn)品交付給奧**公司的是岳陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行局工作人員，貨款也是直接支付至岳陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行局賬戶；另根據(jù)岳陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行筆錄中：“....問(wèn)：目前如我院要處理該批原料，你是否能聯(lián)系到買(mǎi)家？答：如果法院可以立即組織拍賣的話，我能聯(lián)系到買(mǎi)家來(lái)購(gòu)買(mǎi)......”，的表述，以及岳陽(yáng)縣人民法院（2022）湘0621執(zhí)429號(hào)之一執(zhí)行裁定書(shū)中：“本院對(duì)申請(qǐng)人執(zhí)行人珠海穗*云農(nóng)業(yè)科技有限公司保全的被執(zhí)行人湖南惠*食品有限公司名下貨物進(jìn)行變賣，變賣到執(zhí)行款22萬(wàn)元.......”的表述，上述事實(shí)充分表明對(duì)案涉產(chǎn)品的處理行為是岳陽(yáng)縣人民法院依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第34條第二款規(guī)定：“金銀及其制品、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)有公開(kāi)交易價(jià)格的動(dòng)產(chǎn)、易腐爛變質(zhì)的物品、季節(jié)性商品、保管困難或者保管費(fèi)用過(guò)高的物品，人民法院可以決定變賣”實(shí)施的執(zhí)行變賣行為，并非申請(qǐng)人惠*公司的銷售行為，故被申請(qǐng)人縣市場(chǎng)局作出的岳縣市監(jiān)罰字〔2022〕325號(hào)處罰決定屬于認(rèn)定主要事實(shí)不清、主要證據(jù)不足。據(jù)此，本府根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（三）項(xiàng)第1目、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十五條的規(guī)定，決定如下：
撤銷被申請(qǐng)人縣市場(chǎng)局作出的岳縣市監(jiān)罰字〔2022〕325號(hào)處罰決定；
本決定書(shū)自送達(dá)之日起生效。申請(qǐng)人惠*公司如不服本決定，可自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)向岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
岳陽(yáng)縣人民政府
2023年2月10日