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YYDR—2022—01001 |
岳縣政辦發(fā)〔2022〕1號
岳陽縣人民政府辦公室
關于印發(fā)《岳陽縣城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直及駐縣各單位：
《岳陽縣城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》已經縣人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
岳陽縣人民政府辦公室
2022年1月15日
岳陽縣城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法
第一條 為了保障公共安全和人民群眾生命財產安全，防止環(huán)境污染，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第455號）和《岳陽市人民政府關于修改〈岳陽市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法〉的決定》（岳陽市人民政府令第3號）等有關規(guī)定，結合實際，制定本管理辦法。
第二條 在本辦法規(guī)定的禁止區(qū)域全面禁止燃放煙花爆竹和施放電子禮炮（以下簡稱“禁放”）。
本辦法所稱煙花爆竹，是指用火藥制成的，能產生煙光、聲響的各種煙花、鞭炮、火銃和禮花彈等制品；電子禮炮是指利用汽油、液化氣或者其他可燃氣體與氧氣混合，利用電子點火產生爆炸聲、光效果的禮炮。
第三條 縣城區(qū)禁放區(qū)域的四至為：東：岳陽縣原殯儀館至榮家灣火車站，以京廣鐵路為界；榮家灣火車站至榮家灣鎮(zhèn)文勝路，以第一自來水廠東端為界；榮家灣鎮(zhèn)文勝路至榮家灣鎮(zhèn)城南路，以榮家灣鎮(zhèn)林沖路往東100米為界。南：以榮家灣鎮(zhèn)城南大道以南100米（含新汽車站）為界。西：以榮家灣鎮(zhèn)長豐路以西500米（含9634廠區(qū)及其生活區(qū)）為界。北：以縣人民檢察院機關辦公樓北端平行向西至榮家灣鎮(zhèn)長豐路、向東至京廣鐵路為界。
經縣人民政府批準，縣城區(qū)禁放行政主管部門可根據縣城區(qū)發(fā)展實際，適當調整禁放區(qū)域的四至。
第四條 縣人民政府確定的重大慶典活動確需在禁放區(qū)域內舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，應當經縣人民政府批準，由主辦單位依法向公安部門申請行政許可，在指定的時間、地點燃放。主辦單位應當依照法定大型焰火燃放安全規(guī)程，確保安全燃放。
第五條 任何單位和個人辦理各類婚喪喜慶活動，均不得違反本辦法禁放的規(guī)定。
提供婚喪喜慶服務的經營主體在承辦婚喪喜慶活動時，應向接受服務的單位和個人先行書面告知本辦法有關規(guī)定，并對違反本辦法的行為予以勸導；難以阻止或制止的，應當及時報告縣城區(qū)禁放行政主管部門。
第六條 在禁放區(qū)域，任何單位和個人不得非法生產、銷售和儲存煙花爆竹產品。
第七條 縣人民政府領導縣城區(qū)禁放工作。
縣城區(qū)各黨政機關、企事業(yè)單位，各相關村（居）民委員會，各物業(yè)服務企業(yè)，均應當做好本單位或轄區(qū)（服務區(qū)）內禁放的宣傳、教育、巡查、勸導、制止和報告工作，并配合縣城區(qū)禁放行政主管部門查處違禁燃放煙花爆竹的行為。
榮家灣鎮(zhèn)人民政府、相關村（居）委會應當加強本轄區(qū)內禁放工作的組織領導，并成立議事機構、建立考核機制、協(xié)調有關事項、加大經費投入。
第八條 縣城管局是縣城區(qū)禁放工作的行政主管部門，負責縣城區(qū)禁放的日常監(jiān)管、行政執(zhí)法和專項考評等工作。
縣應急管理局負責縣城區(qū)煙花爆竹的生產、經營、存儲等安全監(jiān)督管理。
縣公安局負責縣城區(qū)煙花爆竹的運輸和其他相關公共安全管理。
縣廣播電視臺負責組織、指導和協(xié)調有關媒體單位開展縣城區(qū)禁放公益宣傳與典型案例報道曝光工作。
縣住建局負責組織縣城區(qū)各建筑工地和物業(yè)小區(qū)開展禁放的宣傳工作。
縣民政局負責組織婚姻登記機構、殯葬服務企業(yè)開展禁放的宣傳工作。
縣教育體育局負責組織、指導和督促全縣各教育機構開展禁放的宣教工作。
縣市場監(jiān)管局等其他行政管理部門負責按各自職責做好禁放的相關工作。
縣政務服務窗口在辦理工商注冊登記、婚姻登記、戶籍登記、產權登記等業(yè)務時，應當通過發(fā)放告知書、設立告知牌等形式，開展禁放的宣傳工作。
榮家灣鎮(zhèn)人民政府負責積極配合縣城區(qū)禁放行政主管部門開展禁放日常監(jiān)管工作，并向縣城區(qū)禁放行政主管部門報告有關事項。
第九條 有關行政管理部門在日常巡查、執(zhí)法檢查時，對發(fā)現違反本辦法和煙花爆竹安全管理規(guī)定的行為，應當依法查處；無權查處的，應當及時移交給有權查處的部門查處。
第十條 違反本辦法規(guī)定燃放煙花爆竹的，由縣城管局責令停止燃放和及時清掃，沒收煙花爆竹，對個人處以200元以上500元以下罰款，對單位處以500元以上1000元以下罰款，并對直接責任人和單位負責人分別處以200元以上500元以下罰款；責令停止燃放后不改正的，對個人處以500元罰款，對單位處以1000元罰款，對直接責任人和單位負責人分別處以500元罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。
第十一條 違反本辦法規(guī)定施放電子禮炮的，由縣城管局責令停止違法行為，對個人處以100元以上500元以下罰款，對單位處以500元以上1000元以下罰款，并對直接責任人和單位負責人分別處以200元以上500元以下罰款。
未經許可擅自舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，或者獲得許可但未按照指定的時間、地點和法定安全規(guī)程燃放的，由有關行政主管部門依法責令停止燃放，并對責任單位依照相關規(guī)定予以處罰。
第十二條 縣城區(qū)各黨政機關、事業(yè)單位在城區(qū)違禁燃放煙花爆竹、施放電子禮炮的，除按本辦法第十條、第十一條進行處罰外，對單位主要負責人予以約談，并由相關部門按照干部管理權限依法給予行政處分。
第十三條 任何單位或個人有違反煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定的違法行為并受到處罰的，由縣城管局將相關信息納入公共信用信息系統(tǒng)。
第十四條 黨員干部、國家公職人員違禁燃放煙花爆竹應給予黨紀政紀處分的，由縣城管局調查收集基本證據，移交相關職能部門予以處理。對教育不嚴、執(zhí)行規(guī)定不力、轄區(qū)內違禁燃放煙花爆竹現象屢禁不止的機關事業(yè)單位和居委會主要負責人及分管領導，依法依紀嚴格追究其相關責任。
第十五條 提供婚喪喜慶服務的酒店、賓館等經營者未履行告知、勸阻或者報告義務，致使在其市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內發(fā)生燃放煙花爆竹或者施放電子禮炮行為的，由有關行政主管部門依法給予處罰。
第十六條 在群眾性活動公共場所燃放煙花爆竹或施放電子禮炮，擾亂群眾公共活動秩序的，由公安部門依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十七條 其他違反煙花爆竹安全管理規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和規(guī)章有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十八條 對在禁放區(qū)域非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹產品，以及違反本辦法禁放規(guī)定的單位與個人，任何人均可勸導或向有關主管部門舉報。舉報行為經查證屬實的，由縣城區(qū)禁放行政主管部門對舉報人給予表彰和適當獎勵。
在禁放管理工作中取得顯著成績的單位和個人，由縣人民政府給予表彰和獎勵。
第十九條 榮家灣鎮(zhèn)人民政府和城管、應急、公安、民政、教育體育等有關部門的工作人員，在禁放管理工作中不依法履行職責、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，以前與本辦法不一致的，以本辦法為準。
抄 送：縣委各部門，縣人武部，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣人民法院，縣檢察院。
岳陽縣人民政府辦公室 2022年1月15日印發(fā)