2022年，在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨中央依法治國(guó)重大決策，堅(jiān)決落實(shí)岳陽縣重要部署，緊緊圍繞我縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，著力強(qiáng)化黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提升審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量和水平，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、2022年法治政府建設(shè)情況
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)法遵法、牢固樹立法治思維觀念
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)的重大意義，為深入推進(jìn)我局依法行政工作，成立了以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多措并舉持續(xù)鞏固我局法治政府建設(shè)成果，重視“八五”普法工作。
2.提升法治素養(yǎng)。不斷完善審計(jì)人員培訓(xùn)制度，通過舉
辦審計(jì)業(yè)務(wù)專項(xiàng)能力提升培訓(xùn)班、選派優(yōu)秀干部赴審計(jì)署交
流培訓(xùn)、參加省廳審計(jì)項(xiàng)目以審代培等形式，進(jìn)一步拓寬審計(jì)人員法治知識(shí)面，增強(qiáng)審計(jì)人員尊崇憲法、敬畏憲法，牢固樹立憲法至上、權(quán)由法定的法治觀念，自覺運(yùn)用法治思維
和法治方式推動(dòng)工作。
3.樹牢法治思維。依法審計(jì)是審計(jì)工作的基本原則，是全面依法治國(guó)方略在審計(jì)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，我局聚焦主責(zé)主業(yè)，2022年制定印發(fā)了《岳陽縣審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審理和審定實(shí)施辦法》等審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范，持續(xù)規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)工作，不斷提升審計(jì)人員法治理念和法治思維，嚴(yán)格遵守憲法和法律,恪守法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為要求，堅(jiān)持依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法定程序，持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)實(shí)施全程管控，進(jìn)一步突顯審計(jì)工作的公正性、嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性。
�。ǘ└叨戎匾�、精心組織、周密安排法治政府建設(shè)工作
1.堅(jiān)持政治為魂，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。年初我局黨組深入研究2022年全縣普法依法治理工作要點(diǎn)，將習(xí)近平法治思想作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)，由黨組成員共同擔(dān)起政治責(zé)任，率先垂范帶頭學(xué)，組織干部深入學(xué)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，推動(dòng)新時(shí)代審計(jì)事業(yè)在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。
2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效。年初印發(fā)了《岳陽縣審計(jì)局會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度》，明確學(xué)法內(nèi)容，制定學(xué)法共性清單及個(gè)性清單，圍繞全面依法治國(guó)新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求和審計(jì)業(yè)務(wù)工作學(xué)法需要，采取集中方式開展學(xué)習(xí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法責(zé)任清單和遵法學(xué)法守法用法制度，將法律法規(guī)與審計(jì)工作相結(jié)合，將法制觀念落實(shí)到審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)審計(jì)工作良性循環(huán)。
3.堅(jiān)持憲法引領(lǐng)，深入開展審計(jì)法治宣傳。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，不斷鞏固和拓展法治宣傳陣地，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，充分利用門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體多渠道開展法治宣傳，增強(qiáng)法治宣傳教育的影響力和覆蓋面，努力營(yíng)造良好的尊法學(xué)法守法用法氛圍。堅(jiān)持做好普法宣傳，積極參與國(guó)家憲法日法治宣傳，向廣大干部群眾發(fā)放關(guān)于憲法、民法典、新修訂審計(jì)法等宣傳資料，講解審計(jì)工作在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)法律權(quán)威方面的作用，提高廣大干部群眾對(duì)審計(jì)工作的了解，增加對(duì)審計(jì)工作的關(guān)注度，努力贏得社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)同、支持和配合，為審計(jì)工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。ㄈ┝⒆惚韭�、依法行政、不斷提升審計(jì)監(jiān)督工作實(shí)效
1.堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化審計(jì)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督。一是嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單、法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，模范執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度，積極參加縣級(jí)申領(lǐng)換發(fā)行政執(zhí)法證件工作，嚴(yán)把審計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍“準(zhǔn)入關(guān)”。二是不斷完善審計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)控制度，制定多項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)工作制度，持續(xù)增強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法管理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，優(yōu)化審計(jì)業(yè)務(wù)流程，提升審計(jì)工作質(zhì)量。三是聘請(qǐng)專業(yè)律師解決審計(jì)工作法律咨詢需求，對(duì)制定相關(guān)辦法、完善規(guī)范性文件和重大合同合法性進(jìn)行審查，保證決策科學(xué)、程序正當(dāng)、責(zé)任明確，防范審計(jì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，為依法審計(jì)保駕護(hù)航。
2.堅(jiān)持聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部任期自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作，采取“1+N”審計(jì)模式，在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)同步開展自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境履職盡責(zé)情況審計(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立綠色發(fā)展理念，為推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督保障作用。
3.堅(jiān)持多措并舉，有力推進(jìn)審計(jì)查出問題整改工作。一是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)整改工作的重要指示批示精神，嚴(yán)格按照《岳陽縣審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)整改實(shí)施辦法》要求，持續(xù)開展審計(jì)整改落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，推進(jìn)審計(jì)整改工作制度化、規(guī)范化，督促整改責(zé)任單位認(rèn)真扎實(shí)開展整改工作。二是不斷加大審計(jì)結(jié)果及其整改情況的公開力度，充分利用輿論監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督，以審計(jì)公開推動(dòng)審計(jì)查處問題全面整改，進(jìn)一步鞏固審計(jì)工作成果。
二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
健全黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)制度機(jī)制，落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，我局制訂了本部門法治政府建設(shè)年度計(jì)劃并組織實(shí)施，研究解決本部門法治政府建設(shè)重大問題并及時(shí)向本級(jí)黨委和政府請(qǐng)示匯報(bào)。主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計(jì)法治工作的各方面全過程。通過定期主持召開局黨組會(huì)議聽取法治建設(shè)工作匯報(bào)，對(duì)重要法治工作始終堅(jiān)持親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要任務(wù)親自督辦，及時(shí)研究解決審計(jì)法治建設(shè)過程中的重大問題，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮局黨組在推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
三、存在不足及下步工作安排
我局雖然取得了一定的成績(jī)，但與新形勢(shì)、新要求還存在一些距離：普法內(nèi)容及方式方法比較單一。審計(jì)目前面臨的任務(wù)重、時(shí)間緊、人員少，對(duì)內(nèi)普法、學(xué)習(xí)法律知識(shí)主要還是依靠有限的集中學(xué)習(xí)方式實(shí)施，且審計(jì)人員經(jīng)常參與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的異地交叉審計(jì)項(xiàng)目，普法有時(shí)不能全覆蓋；對(duì)外普法也主要是向被審計(jì)對(duì)象宣傳審計(jì)專業(yè)方面的法規(guī)，普法對(duì)象、知識(shí)面單一。2023年，我局將進(jìn)一步做好法治建設(shè)工作。
�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新要求，切實(shí)提高履職盡責(zé)能力
1.要準(zhǔn)確把握審計(jì)工作所處的新環(huán)境、新定位和工作的發(fā)力點(diǎn)，緊扣縣委、縣政府中心工作，履行審計(jì)職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)作用。既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題，又要積極推動(dòng)解決問題，實(shí)現(xiàn)揭示微觀問題和服務(wù)宏觀決策相結(jié)合，努力在更高層面和更廣領(lǐng)域發(fā)揮審計(jì)作用。
2.要突出審計(jì)重點(diǎn)，更加有效發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，不斷加大重大政策措施跟蹤審計(jì)力度，深化財(cái)政審計(jì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)民生和資源環(huán)境審計(jì)，自覺做到聚焦重點(diǎn)，服務(wù)大局，努力為我縣發(fā)展提供保障和服務(wù)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，著力提升審計(jì)成效
1.堅(jiān)持質(zhì)量至上的理念，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，進(jìn)一步優(yōu)化一線審計(jì)人員、審理人員、局領(lǐng)導(dǎo)班子多級(jí)審核方式，做到查找問題有深度、審計(jì)定性有尺度、審計(jì)整改有力度、審計(jì)成果有高度，切實(shí)把“事實(shí)清、證據(jù)足、法規(guī)明、定性準(zhǔn)”的“十二字”要求落到實(shí)處，提升審計(jì)質(zhì)量和成效，維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。
2.堅(jiān)持依法審計(jì)，敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，發(fā)現(xiàn)問題線索緊盯不放，一查到底，嚴(yán)肅揭示和查處騙取財(cái)政資金、失職瀆職、貪污受賄等重大違紀(jì)違法問題。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的重要要求，認(rèn)真分析，歷史全面客觀地看待，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的積極性和主動(dòng)性。
岳陽縣審計(jì)局
2023年2月20日