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岳陽縣信訪局 2023年度法治政府建設(shè)年度報告
來源:縣信訪局   2024-02-29 10:50
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  岳陽縣信訪局

  2023年度法治政府建設(shè)年度報告

  2023年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,全面遵循《信訪工作條例》,緊緊圍繞“示范縣”創(chuàng)建目標,始終扛牢“為黨分憂、為民解難”政治責任,以“三到位一處理”落實落地為抓手,全縣信訪維穩(wěn)形勢總體穩(wěn)定向好,F(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)工作的詳細情況報告如下:

  一、主要舉措和成效

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,健全工作機制

  明確主要負責人為履行法治建設(shè)第一責任人。年初黨組召開專題會議,對法治建設(shè)進行研究和部署,對2023年我局依法行政工作提出新要求,做出新部署,制定了《岳陽縣信訪局關(guān)于成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組的通知》,成立由黨組書記、局長任組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,下設(shè)責任股室,組織協(xié)調(diào)全局依法行政工作,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制,為全局依法行政工作提供堅持組織保障。

 。ǘ┩苿訉W習習近平總書記法治思想走深走實

  深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述,把法治建設(shè)以及法治政府升級建設(shè)作為重要抓手,圍繞法治建設(shè)責任落實建立健全黨組中心組學法制度,真正做到法治建設(shè)全辦全覆蓋,全貫通,積極推動各項工作進入法治化軌道。同時積極開展法律法規(guī)學習,促進領(lǐng)導干部學法制度化、經(jīng);,切實提高學法的實效性,更新了《習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神重點學習內(nèi)容》,全年定期定時開展理論專題學習,使廣大干部切實提升自身的法治素養(yǎng),進一步堅定理想信念,不斷提高運用法治思維來解決實際問題的能力水平。

 。ㄈ┤嫱茝V“群英斷是非”工作法化解矛盾糾紛

  一是妥善處理群眾信訪。2023年,我縣以解決重點疑難問題為突破口,緊緊圍繞市委倡導推動的“群英斷是非”工作法,創(chuàng)新方法、優(yōu)化治理,涌現(xiàn)出柏祥鎮(zhèn)“和順堂”、筻口鎮(zhèn)“甘家屋場五扶五勸”、步仙鎮(zhèn)“羅水親音”等治理模式,嚴格執(zhí)行《信訪工作條例》,規(guī)范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,綜合運用法律、政策、教育、行政等手段,合理有效地處理群眾反映的實際問題。

  二是依法調(diào)處矛盾糾紛。2023年,我局堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,以政府引導、民意主導、民力推動、民間治理等方式來調(diào)處矛盾糾紛,化解信訪事項,加強完善各級矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機制,對矛盾糾紛排查調(diào)解實行動態(tài)管理,做到情況明、底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)解率和調(diào)解成功率。全縣進京赴省越級信訪量較之2021、2022年有大幅降低。

  二、需要解決的問題及相關(guān)意見

 。ㄒ唬┎糠秩罕姺梢庾R不足

  經(jīng)過長期的普法宣傳教育,群眾的法律意識有了顯著提高,但依法辦事、用法守法的法律素質(zhì)尚需進一步提高,全民性的普法活動還要在形式和手段上注重實效,不斷創(chuàng)新。

 。ǘ┢辗ㄐ麄鞑粔蛏钊

  合理安排普法內(nèi)容,加大普法宣傳教育的深度,增強普法內(nèi)容的科學性、合理性和感染力,注重不同層面的宣傳,力求通俗易懂。

 。ㄈ┘訌姟叭缛蛛x”信訪事項的協(xié)調(diào)處理指導

  建議通過查明事實性質(zhì),分析按照屬責原則,厘清“三跨三分離”重點信訪事項的責任劃分。

  (四)進一步關(guān)注基層信訪、強化工作力量

  信訪工作千頭萬緒,責任大,任務(wù)重,要求高,要把信訪干部隊伍建設(shè)作為提升信訪工作水平的基礎(chǔ)性工作來抓。建議多開展培訓學習,深入基層,確保人崗相適,職責對等。

  四、2024年法治政府建設(shè)工作安排

  2024年,我局將以信訪法治化建設(shè)為主線,緊緊圍繞黨中央全面依法治國決策部署和省委全面依法治省、市委全面依法治市、縣委全面依法治縣工作安排,持續(xù)推進法治政府建設(shè)工作,狠抓信訪源頭治理,通過源頭治理效能提質(zhì),促進各項指標全面提升,著力實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,依法及時就地化解”的總體目標。

 。ㄒ唬┏B(tài)化用好“三項建議權(quán)”責任壓實抓手

  今年中央、省對《信訪工作條例》賦予信訪部門提出改進工作、完善政策、追究責任的“三項建議權(quán)”運用已經(jīng)常態(tài)化,明年我們市一級也將緊密跟進,常態(tài)運用這一有力抓手,進一步壓實信訪工作領(lǐng)導責任、行業(yè)責任和屬地責任,倒逼工作落實。

 。ǘ┥钊胪七M信訪工作法治化建設(shè)

  按照中央、省統(tǒng)一部署要求,貫徹實施好中央聯(lián)席辦下發(fā)的《信訪法治化工作指南和路線圖》和《分領(lǐng)域依法依規(guī)處理信訪事項“導引圖”及說明》,全流程規(guī)范信訪事項的提出、受理、辦理、監(jiān)督和責任追究等環(huán)節(jié)工作,深入推進信訪法治化建設(shè)。2023年12月在岳陽樓區(qū)先行先試,2024年1月起全市推廣施行。

  (三)充分利用好專家評查評審制度

  為推動一些積累時間長、專業(yè)性強、牽涉利益廣、責任界定難的疑難復雜信訪積案,充分利用信訪事項專家評查評審工作機制,推動化解一批信訪“骨頭案”、“釘子案”,今年將繼續(xù)實行這一有效機制,進一步完善交辦督辦、領(lǐng)導包案、考核扣分、追責問責的“一條龍”化解流程,把信訪訴求分析更精準、責任劃分更精準、政策把關(guān)更精準,確保問題實體化解到位,切實提升信訪群眾的獲得感和滿意度。

  (四)開展“大督查大調(diào)研”行動

  結(jié)合“四下基層”要求,常態(tài)化開展領(lǐng)導干部坐班接訪、包案下訪活動;組織專班實地督辦、督導;加強與兩辦督查室聯(lián)合督查力度,推動信訪督查專員制度落實;結(jié)合“三項建議權(quán)”,推動矛盾實體化解到位。

  岳陽縣信訪局

  2024年2月29日