岳陽縣人民委員會、岳陽縣人民政府：
為深入貫徹黨的十九大以來系列會議精神，加強和改進政府自身建設，全面推進依法行政，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》(廳字〔2019〕28號)第二十三條規(guī)定等重要文件精神，現(xiàn)將我局2023年度法治政府建設工作情況報告如下：
一、主要舉措和成效
（一）高度重視，強化組織領導
局黨組高度重視法治政府建設工作，把它作為普法工作的拓展和延伸，強化領導責任，健全制度建設，成立了以黨組書記、局長為組長，各分管領導任副組長，各站、所負責人為成員的法治建設工作領導小組，切實加強對法治建設工作的組織領導，形成主要領導負責抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓的工作格局。同時，領導小組下設辦公室，專門負責法治政府建設工作的組織實施和督促檢查。
（二）聚焦重點，推進政務公開
陽光是依法辦事的防腐劑，公開是優(yōu)化環(huán)境的催化劑。全面推進政務公開是加快建設法治政府的必然要求，也是依法保障人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權的重要舉措。2023年，著力抓好政務公開欄建設工作，并根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》相關要求，每月對社會關注、群眾關心的重點、熱點內容進行公開，按時更新政府信息，切實做好政策解讀。截至2023年12月31日，我局主動公開政府信息162條，切實增強信息公開的時效性和透明度。
（三）注重公正，依法依規(guī)辦事
我局在全面推進依法行政方面，堅持做到嚴格、依法、公開、公正的原則，嚴謹?shù)亻_展各項依法行政工作，工作實效顯著，行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。一是持續(xù)推進“最多跑一次”改革。聚焦重點領域建立一體化辦事規(guī)范和辦理流程，推行“一窗受理”。二是加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，嚴格落實規(guī)范性文件備案審查制度。通過主動審查、被動審查、重點審查等方式堅決糾正違法違規(guī)問題，切實增強備案審查實效，做到“有件必備、有備必審、有錯必究”。三是加強重大事項決策合法性審查�？h黨委、政府堅持依法決策、科學決策、民主決策，對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項，始終堅持民主集中制，進行決策前合法性咨詢論證，審查并集體討論決定。
（四）以人為本，化解矛盾糾紛
一是妥善處理群眾信訪。2023年，我縣以解決重點疑難問題為突破口，明確了重點案件領導包掛、相關股室干部分級負責的工作責任制，嚴格執(zhí)行《信訪條例》，規(guī)范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責任，綜合運用法律、政策、教育、行政等手段，合理有效地處理群眾反映的實際問題。
二是依法調處矛盾糾紛。2023年，我局堅持和發(fā)展“楓橋經驗”，加強完善各級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制，對矛盾糾紛排查調解實行動態(tài)管理，做到情況明、底數(shù)清，有效提高矛盾糾紛的調解率和調解成功率。
（五）創(chuàng)新形式，加大培訓宣傳
一是加強培訓，提升工作能力。為提高干部的法治政府建設水平，我局堅持領導干部帶頭學法，組織干部學習法律法規(guī)，大力倡導干部自學，積極引導工作人員學法、守法，樹立嚴格的依法辦事理念，不斷增強我局干部法治政府建設意識，做到合法行政、合理行政、權責統(tǒng)一、高效便民，促進我局形成一個依法辦事、公平公正的良好局面。二是堅持全方位多形式宣傳教育。深入宣傳貫徹國務院《綱要》，大力宣傳黨關于全面推進依法治國的基本方略，充分利用“三月普法月”、“6.25”土地宣傳日、 “6.26”國際戒毒日、“12.4”憲法日等重要時段通過社員會、微信群、黨員大會等宣傳《民法典》《礦產資源法》、《土地管理法》、《憲法》、《疫情防控知識》，懸掛宣傳標語100余副，發(fā)放宣傳單4500余份，切實增強全鎮(zhèn)群眾法治觀念。
二、存在的問題和原因
2023年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，法治政府建設工作取得了一定的成效。但還存在一定的差距和不足，如在法治政府建設工作推進過程中，執(zhí)法隊伍建設仍需加強，依法行政能力和水平有待進一步提高；組織全員法治培訓學習次數(shù)較少，部分干部職工對普法工作思想不夠重視，法治學習主動性、自覺性不夠。
主要原因：重脫貧輕法治，將主要精力放在了脫貧攻堅上。重形式輕成效，未深入開展法治培訓。
三、黨政主要負責人履行推進法治政府建設情況
一是加強組織領導，完善工作機制。成立了由黨組書記、局長任組長，各分管領導任副組長，各站、所負責人為成員的岳陽縣自然資源局法治政府建設工作領導小組，主要領導逢會必講法治政府建設，堅持做到“四個親自”，班子其他成員對分管領域的各項工作及時安排和督促，積極為推進法治政府建設提供組織保障。二是認真組織學習，樹牢法治觀念。通過召開黨委中心組專題學習研討會、在學習強國APP競學等方式，系統(tǒng)學習憲法和習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，學習掌握中國特色社會主義法律體系和社會主義核心價值觀，增強貫徹落實黨中央關于法治建設重大決策部署和省、市、縣關于推進法治政府建設的系列文件精神的思想自覺性和行動自覺性，提升運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。
四、下一步工作的改進措施
2024年，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨中央全面依法治國決策部署和省委全面依法治省、市委全面依法治市、縣委全面依法治縣工作安排，持續(xù)推進法治政府建設工作，重點抓好以下工作：
（一）繼續(xù)提升法治意識。一是狠抓責任落實。加強法治教育，不斷提高依法行政水平，牢固樹立法治意識，增強運用法律知識解決實際問題的能力。二是抓好宣傳教育。重點做好農村法治宣傳教育，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識，讓群眾知法、學法、守法、用法。
（二）繼續(xù)強化行政監(jiān)督。進一步加強政務公開，增強行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，通過各種渠道公示依法應當公示的材料，自覺接受群眾監(jiān)督。
（三）繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為。生態(tài)環(huán)保、安全生產等重點領域執(zhí)法工作，保障人民群眾生命財產安全。強化執(zhí)法工作監(jiān)督，建立完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調和違法執(zhí)法行為聯(lián)合處理機制，增強行政執(zhí)法監(jiān)督效能，為依法行政創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
（四）繼續(xù)完善服務體系。緊緊圍繞“職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府建設總體目標，深化行政審批制度改革，完善政務服務系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度、依法決策機制。加強規(guī)范性文件監(jiān)管，加強依法行政水平，不斷完善法治政府建設。
總之，我局將立足實際，不斷采取切實有效的工作方式和措施，在縣黨委、政府的正確領導下，不斷提升我局法治政府建設工作水平，把我局的法治建設工作推上一個新臺階。
岳陽縣自然資源局
2024年2月29日