今年來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終堅(jiān)持“守一方平安，護(hù)一方百姓”的初心使命，牢固樹(shù)立“大應(yīng)急、大安全、大救災(zāi)”的理念，攻堅(jiān)克難，較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)述法如下：
二、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)應(yīng)急管理法治建設(shè)
今年來(lái)，我局始終堅(jiān)持“生命至上，安全發(fā)展”法治理念，圍繞著力構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大防控”工作格局，牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤(pán)，有效地預(yù)防和減少了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，全年共發(fā)生10起過(guò)境車(chē)輛道路交通事故，我局直接監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
（一）安全生產(chǎn)工作方面
1、安全責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。今年來(lái)，我們不斷織密安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)，把安全監(jiān)管邊界模糊、責(zé)任不明的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行了進(jìn)一步厘清，明確了監(jiān)管責(zé)任主體。全縣各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管的職責(zé)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)、齊抓共管的工作格局。
2、依法行政，提升安全生產(chǎn)治理能力。一是實(shí)施計(jì)劃執(zhí)法。認(rèn)真編制年度監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，根據(jù)屬地管理和職責(zé)法定原則，將全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位列入監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象，分類(lèi)別、分層級(jí)，市縣鄉(xiāng)之間全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。同時(shí)應(yīng)用湖南省應(yīng)急廳應(yīng)急執(zhí)法系統(tǒng)，及時(shí)錄入執(zhí)法情況，做到有跡可尋、有據(jù)可查。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求，各行業(yè)監(jiān)管股室各負(fù)其責(zé)，采取監(jiān)管執(zhí)法和普法宣傳相結(jié)合的方式，在本行業(yè)領(lǐng)域邊執(zhí)法邊普法，并現(xiàn)場(chǎng)宣教，以案釋法。二是開(kāi)展“雙隨機(jī)”執(zhí)法。采取“四不兩直”暗查暗訪的方式，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行隨機(jī)檢查。三是強(qiáng)化安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，重拳出擊，鐵腕打非，嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決治理非法違法、違規(guī)違章行為。危險(xiǎn)化學(xué)品方面。突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)罐區(qū)、重大危險(xiǎn)源，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理，下達(dá)檢查文書(shū)80余份，立案查處18起，以危險(xiǎn)作業(yè)罪移送公安部門(mén)1起。煙花爆竹方面。深化煙花爆竹“打非治違”，取締非法零售點(diǎn)5個(gè)，收繳價(jià)值20余萬(wàn)元煙花爆竹。非煤礦山方面。加強(qiáng)突出隱患排查治理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)，邀請(qǐng)安全專(zhuān)家開(kāi)展隱患排查30余次，治理重大安全隱患3處。工貿(mào)行業(yè)方面，以建材、機(jī)械、輕工企業(yè)為重點(diǎn)，邀請(qǐng)安全專(zhuān)家把脈問(wèn)診，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)部位，突出有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、涉氨制冷等重點(diǎn)領(lǐng)域的工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了全面安全體檢。
3、文化宣教進(jìn)一步拓展。一是開(kāi)展集中宣傳，將宣傳教育陣地延伸到企業(yè)車(chē)間、城鎮(zhèn)街道、建筑工地、校園校舍、居民小區(qū)、村組家庭。二是開(kāi)展常態(tài)化宣傳，“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求邊執(zhí)法邊宣教，潛移默化地提升企業(yè)和員工安全意識(shí)。三是開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人講安全課，組織125次講安全課活動(dòng)，企業(yè)安全意識(shí)和文化進(jìn)一步鞏固。四是抓實(shí)企業(yè)安全教育培訓(xùn)。狠抓安全生產(chǎn)承諾制、主要負(fù)責(zé)人“十個(gè)一次”措施，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)和班前會(huì)制度，推進(jìn)了企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
（二）應(yīng)急管理工作方面
1、工作機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班值守制度，落實(shí)全方位、全領(lǐng)域、全天候應(yīng)急指揮機(jī)制，完善信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息報(bào)送等制度，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程，健全了快速反應(yīng)、專(zhuān)業(yè)處置、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，各單位協(xié)同作戰(zhàn)能力明顯提高。
2、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步完善。立足縣情實(shí)際，遵循“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案編制原則，修編了全縣總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害等7類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)企業(yè)修編應(yīng)急預(yù)案63余個(gè)，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)預(yù)案修編工作，確保了預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性�；拘纬梢钥傮w應(yīng)急預(yù)案為核心、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案為主線、部門(mén)預(yù)案為保障、基層預(yù)案為支撐的應(yīng)急預(yù)案體系。強(qiáng)化應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，組織開(kāi)展了3余次大型應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練；指導(dǎo)企業(yè)、學(xué)校開(kāi)展了35余次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練和地震疏散演練。
3、救援力量進(jìn)一步壯大。投入近70萬(wàn)元，完成了應(yīng)急救援訓(xùn)練基地建設(shè)一期項(xiàng)目工程并投入使用。依托縣人武部基干民兵組建了一支120人的民兵應(yīng)急連防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，依托縣城管局、縣應(yīng)急局組建一支40人的應(yīng)急救援隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建一支30人的民兵應(yīng)急救援分隊(duì)。
（三）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面
1、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警進(jìn)一步加強(qiáng)。密切監(jiān)視天氣變化和雨情汛情災(zāi)情，及時(shí)會(huì)商分析研判，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、村村響和等各種媒體和手段，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)作用，定期對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展大排查，確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移、早處理，嚴(yán)防各類(lèi)災(zāi)害和次生災(zāi)害，最大限度減輕災(zāi)害損失。
2、物資管理進(jìn)一步規(guī)范。制定物資采購(gòu)計(jì)劃，規(guī)范物資調(diào)配程序，籌集資金采購(gòu)儲(chǔ)備救災(zāi)帳篷240頂、折疊桌椅40套，折疊床260張，大衣棉被各80件，并與多家超市及糧油廠家簽訂緊急供貨協(xié)議，以備不時(shí)之需。爭(zhēng)取中央、省級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資采購(gòu)資金417萬(wàn)元，目前正在集中采購(gòu)程序。制定應(yīng)急物資管理回收辦法，完善應(yīng)急物資進(jìn)出臺(tái)賬，做到雙收發(fā)、雙記錄，精細(xì)管理好每件應(yīng)急物資。
今后工作中，我們將進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動(dòng)性，扎實(shí)踐行黨的政策方針路線，堅(jiān)持以人民中心理念，努力為我縣應(yīng)急管理發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。轉(zhuǎn)變工作理念。堅(jiān)持“以人民為中心”，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事，不做表面文章，不搞“假、大、空”。加強(qiáng)基層調(diào)研。踐行“一線工作法”，堅(jiān)持勤下基層、多接地氣，帶著問(wèn)題搞調(diào)研。堅(jiān)持真抓實(shí)干。堅(jiān)持把當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，抓大與抓細(xì)相結(jié)合，在抓具體、具體抓上狠下功夫，在促落實(shí)、出實(shí)績(jī)上務(wù)求實(shí)效。嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署，帶領(lǐng)干部職工高效負(fù)責(zé)地對(duì)待每一項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以百折不撓的意志狠抓工作落實(shí)，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、與時(shí)俱進(jìn)的追求，推動(dòng)工作再創(chuàng)新水平再上新臺(tái)階。