2023年，岳陽縣人力資源和社會保障局深入學習習近平法治思想，認真貫徹落實黨的二十大精神，嚴格對標對表中央、省委、市委、縣委的部署要求，推動法治人社建設向縱深發(fā)展，法治政府建設穩(wěn)中有進。現(xiàn)將我局2023年法治政府建設情況匯報如下：
一、2023年推進法治政府建設的主要舉措和成效
1.重視理論學習
把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期政治任務。局黨組通過理論中心組學習會等會議傳達學習中央和省、市委、縣委文件精神和習近平重要講話精神，組織集中學習二十大報告原文，充分利用“學習強國”等平臺，安排部署全局廣大黨員干部深入學習《習近平談治國理政（第四卷）》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》《黨的二十大報告學習輔導百問》《二十大黨章修正案學習問答》等內(nèi)容。2023年，局黨組中
心組集中學習12次；各黨支部開展理論學習26余次，撰寫心得體會100余篇；完善《岳陽縣人社局干部談心談話制度》，在全局系統(tǒng)開展談心談話100余人次。
2.完善規(guī)章制度
2023年，我局以“岳縣人社發(fā)”和“岳縣人社黨發(fā)”的名義先后印發(fā)《社�；鸸芾韱栴}專項整治工作責任分解方案》和《岳陽縣人力資源和社會保障法治與業(yè)務工作深度融合行動方案》等47組文件，制定無文號文件20件，確保各項工作有法可依、有章可循。
3.貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制
通過舉辦招聘會、各類主題活動宣傳，利用展板、宣傳冊、橫幅和現(xiàn)場講解的方式，大力宣傳《中華人民共和國勞動法》《勞動合同法》《工傷保險條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《社會保險法》等相關(guān)法律法規(guī)。
我局社會保險服務中心、就業(yè)服務中心、勞動保障監(jiān)察大隊、人力資源服務中心、工傷保險服務中心和勞動人事爭議仲裁員多個機構(gòu)深入企業(yè)單位、重點工程項目，通過組織線上會談和上門宣講等方式，宣傳、講解相關(guān)政策法規(guī)，努力營造和諧用工環(huán)境，發(fā)展和諧勞動關(guān)系。
4.切實化解勞動糾紛
2023年，我局勞動保障監(jiān)察大隊開展農(nóng)民工工資支付專項檢查累計檢查用人單位138家，其中建筑企業(yè)56家，加工企業(yè)43家，住宿和餐飲業(yè)28家，其他用人單位11家，檢查行動涉及勞動者6885人，其中農(nóng)民工4832人；共收到各類舉報投訴案件385件、“12345”公眾熱線180件、國家平臺反饋信息112件，按時辦結(jié)率100%。其中：調(diào)解結(jié)案385件，約談存在欠薪隱患的在建項目個數(shù)6個，查辦拖欠工資案件2起，為759名農(nóng)民工追回拖欠工資889萬余元。
我局勞動人事爭議仲裁院共接收勞動爭議仲裁案件兩百余件，涉案勞動者490余人。在仲裁機構(gòu)當場申請?zhí)幚淼?25起案件中，經(jīng)審查不符合受理條件的，依法向申請人出具不予受理通知書20件，符合條件立案處理的105起案件中，結(jié)案處理103起，其中調(diào)解結(jié)案53起，撤訴結(jié)案26起，裁決結(jié)案24起，為當事人挽回經(jīng)濟損失967萬元。圓滿完成法定時效結(jié)案率達90%，調(diào)解率達65%以上的工作目標。
5.優(yōu)化業(yè)務辦理流程
2023年，我局在調(diào)研中改進，在改進中調(diào)研。從人社系統(tǒng)的工作特點出發(fā)，把優(yōu)化服務機制作為發(fā)力點，通過一系列舉措加速新舊動能轉(zhuǎn)換。2023年，我局將17個辦理單獨業(yè)務的窗口優(yōu)化成12個綜合窗口；設置審批區(qū)，將不同業(yè)務的獨立辦，逐步優(yōu)化整合為“綜窗辦”，將不同險種樓層的幾處跑動，優(yōu)化整合為“大廳辦結(jié)”；積極推廣線上業(yè)務辦理，將更多業(yè)務從“線下辦”到“網(wǎng)上辦”，讓群眾少跑路、信息多跑路；利用商業(yè)銀行網(wǎng)點全覆蓋廣的優(yōu)勢，設立人社服務窗口，真正實現(xiàn)便民服務的“就近辦”。
二、2022年度推進法治政府建設存在的不足和原因
隊伍不夠強大。一是人手不充足。群眾對法律法規(guī)政策的了解程度普遍不高，為了解決人民群眾的疑難問題、減少基層矛盾，單案耗時、耗力較大。加之基層事務繁多龐雜，且我縣勞動仲裁爭議案件近幾年呈井噴式增長，基層工作人員負擔較重。二是專業(yè)人才缺乏。隨著法治化程度越來越高，對監(jiān)察和仲裁工作人員的專業(yè)素養(yǎng)要求也越來越高，但是現(xiàn)有工作人員中專業(yè)人才占比較低，無力面對未來“智能仲裁院”“數(shù)字仲裁庭”等數(shù)字化、專業(yè)化建設的高要求。
三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關(guān)情況
1.緊跟中央精神，強化政治引領(lǐng)
堅持集中學習研討和個人自主學習相結(jié)合，全面系統(tǒng)學習了習近平新時代中國特色社會主義思想等，除參加集中學習外，還制定了自學計劃，每天堅持理論學習一個小時以上。內(nèi)容包括馬列主義經(jīng)典著作、黨史、習近平新時代中國特色社會主義思想著作和當代政治、經(jīng)濟學著作。嚴格落實單位黨政主要負責同志述職述廉述法責任，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向縣委縣政府請示匯報處理。
2.緊盯業(yè)務知識，錘煉過硬本領(lǐng)
潛心研學中央和省市關(guān)于宣傳思想工作、意識形態(tài)工作等重要論述，深入學習哲學名篇、黨史、國史、法規(guī)制度等，深學細摳、熟知精通，堅持向書本學、向?qū)嵺`學、向群眾學，堅持以法治思維思考問題，通過不斷更新知識結(jié)構(gòu)，著力解決新形勢下知識恐慌、能力恐慌、本領(lǐng)恐慌問題
3.重視調(diào)研調(diào)查，提升應對能力
沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)研要全面，向內(nèi)調(diào)研和向外調(diào)研必不可缺。通過下沉到一線崗位、定期召開會議和不定期、不定人私下談心等方式，了解干部職工的生活工作情況，及時優(yōu)化工作分工和給予干部職工精神支持，確保干部職工保持工作熱情、端正工作態(tài)度，保證服務質(zhì)量；通過會議、培訓和留言等方式積極向各單位學習優(yōu)秀經(jīng)驗和傾聽群眾寶貴意見，科學研討，不斷優(yōu)化我局業(yè)務辦理流程，提升我局為民服務的水平。
四、2024年推進法治政府建設的主要安排
2024年我局將致力于法治與業(yè)務工作同部署、同推進、同督促、同考核，將法治引領(lǐng)、規(guī)范、監(jiān)督、保障和服務融入業(yè)務工作事前、事中、事后全過程，系統(tǒng)上下形成推進法治人社建設的強大合力。
岳陽縣人力資源和社會保障局
2024年2月28日