關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)的意見
(意見稿)
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，縣直各單位，省、市屬駐縣各單位：
為切實加快推進我縣社會信用體系建設(shè)，建設(shè)“信用岳陽縣”，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）>的通知》（國發(fā)〔2014〕21號，以下簡稱《綱要》）和《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（2015—2020年）>的通知》（湘政發(fā)〔2015〕20號）等有關(guān)規(guī)定，特提出如下意見：
一、主要目標
按照“政府推動、社會共建，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，重點突破、強化應(yīng)用”的原則，到2020年，社會信用制度基本建立，以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會的“信用岳陽縣”平臺全面建成并有效應(yīng)用，信用監(jiān)管體制基本健全，守信激勵和失信懲戒機制全面發(fā)揮作用。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展信用環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟社會秩序顯著好轉(zhuǎn)。
二、主要任務(wù)
（一）加快推進政務(wù)誠信建設(shè)
健全守信激勵與失信懲戒機制，健全信用權(quán)益保護和信用修復機制；加強重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。加強政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，加強政府和社會資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，加強招標投標領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，強化招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，加強政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)誠信建設(shè)；探索構(gòu)建廣泛有效的政務(wù)誠信監(jiān)督體系。建立政務(wù)誠信縱向督導機制，建立政務(wù)誠信橫向監(jiān)督機制，建立第三方社會機構(gòu)評估機制。
（二）深入推進商務(wù)誠信建設(shè)
以企業(yè)誠信助推社會誠信，提高商務(wù)誠信水平。重點加強生產(chǎn)、流通、金融、稅務(wù)、價格、工程建設(shè)、交通運輸、電子商務(wù)、統(tǒng)計、中介服務(wù)業(yè)、會展、廣告、企業(yè)誠信管理等領(lǐng)域的信用體系建設(shè)。建立安全生產(chǎn)信用公告制度、商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)信用信息征集共享制度、中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的信用記錄和披露制度；建立跨部門企業(yè)信用信息共享機制；加強企業(yè)和經(jīng)營者價格行為自律建立，實行明碼標價和收費公示制度；建立工程建設(shè)領(lǐng)域信用獎懲機制；建立交通運輸信用體系；健全電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵜怯浐驼J證等制度建設(shè)。有效維護商務(wù)關(guān)系，降低商務(wù)運行成本，改善營商環(huán)境，提高經(jīng)濟活動效率。
（三）全面推進社會誠信建設(shè)
以重點人群誠信推進社會誠信，加強公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員誠信教育，建立誠信檔案；加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信用管理和行業(yè)誠信作風建設(shè)；進一步落實和完善企業(yè)勞動保障守法誠信制度，制定重大勞動保障違法行為社會公示辦法；建立健全娛樂、演出、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域文化企業(yè)主體、從業(yè)人員以及文化產(chǎn)品的信用信息數(shù)據(jù)庫；建立健全知識產(chǎn)權(quán)誠信管理、環(huán)境管理、監(jiān)測信息公開制度；依托法人單位信息資源庫，加快完善社會組織登記管理信息；建立完善自然人在經(jīng)濟社會活動中的信用記錄，實現(xiàn)自然人信用記錄全覆蓋；大力推進網(wǎng)絡(luò)信用監(jiān)管機制建設(shè)，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定和長治久安。
（四）大力推進司法公信建設(shè)
提升司法審判信息化水平，實現(xiàn)覆蓋審判工作全過程的審判信息互聯(lián)互通；創(chuàng)新檢務(wù)公開的手段和途徑，保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)；全面推行公安“陽光執(zhí)法”，依法及時公開執(zhí)法辦案的制度規(guī)范、程序時限等信息，為特定對象提供查詢服務(wù)；進一步規(guī)范和創(chuàng)新信息管理和披露手段，提高戒毒場所、社區(qū)矯正機構(gòu)管理的水平；建立法律服務(wù)從業(yè)人員信用檔案和誠信承諾制度，健全促進司法行政公信的制度基礎(chǔ)，推進律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員等誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)，提高司法工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平。
（五）加強誠信教育與誠信文化建設(shè)
注重引導教育與自我教育相結(jié)合，開展形式多樣的誠信文化教育宣傳活動。把依法治信、依法建信、依法用信作為信用普法教育宣傳的重要內(nèi)容，開展各類誠信法制教育活動，營造良好的誠信法制環(huán)境；制定公民誠信守則，推動公民誠信意識和社會誠信水平不斷提升；加強學校對青少年學生的信用教育，把誠信教育納入學校教育；加快信用專業(yè)人才培養(yǎng)，打造信用管理專業(yè)化隊伍。
三、工作措施
（一）全面開展“誠信岳陽縣年”主題活動。以“講誠信、抓落實、促發(fā)展、創(chuàng)和諧”為主題，以創(chuàng)建“信用機關(guān)”、“信用企業(yè)”、“信用村（社區(qū)）”，分行業(yè)評選信用個人、道德模范為抓手，著力推進以政務(wù)講誠信、機關(guān)提效能，企業(yè)講誠信、產(chǎn)品質(zhì)量升，社會講誠信 、處處涌新風，司法講誠信 、社會更和諧的“四位一體”誠信體系建設(shè)。
（二）加強整治突出問題。重點選擇惡意欠薪、拖欠銀行貸款、生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、交通違法、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等社會普遍關(guān)注、容易產(chǎn)生較好社會效果的典型案例進行宣傳，引導全社會增強誠信意識。制定“紅黑名單”管理制度，規(guī)范“紅黑名單”審核程序，通過“信用岳陽縣”網(wǎng)站等媒體定期發(fā)布，在縣政務(wù)服務(wù)中心公開“紅黑名單”，力爭盡快見實效、有影響。
（三）深入開展試點示范。按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告等信用產(chǎn)品的實施方案>的通知》（湘政辦發(fā)〔2016〕83號）要求，重點在招標投標、政府采購、政府與社會資本合作、招商引資、藥品采購、產(chǎn)權(quán)及礦業(yè)權(quán)交易、食品藥品監(jiān)督、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域取得突破。每年選擇5—8家重點部門單位、重點園區(qū)（企業(yè)）開展信用示范活動，大力提升社會誠信意識，營造良好招商興商環(huán)境，努力服務(wù)全縣開放型經(jīng)濟發(fā)展。
（四）完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)一信用信息管理平臺建設(shè)。依托縣級平臺建設(shè)相配套的子平臺，也可以依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺，進行改造升級，綜合利用。進一步強化“信用岳陽縣”網(wǎng)站服務(wù)功能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門網(wǎng)站要全接入、全鏈接、全覆蓋，逐步形成“信用岳縣陽”網(wǎng)站群，健全完善信用信息歸集、發(fā)布的長效機制，使其成為權(quán)威的查詢、發(fā)布和宣傳陣地，切實解決信用信息的不對稱和“信息孤島”問題，要及時依法依規(guī)向社會公開信用信息，方便公民、法人和其他組織查詢。
（五）建立社會信用體系運行機制。構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制。設(shè)立有獎舉報制度，鼓勵群眾舉報失信違法違規(guī)行為，對舉報問題及時查處。完善統(tǒng)一社會信用代碼制度,加快推進代碼查詢和公示，確保在2018年底前完成“換證”任務(wù)。建立“雙公示”信息報送制度，落實“雙公示”信息公開制度，堅持公開是常態(tài)，不公開是例外，健全完善“雙公示”信息通報機制。建立信用信息使用制度，在政府行政管理、公共服務(wù)中查詢使用信用信息、試點使用第三方信用報告，在行政審批、項目申報、政府采購、評先評優(yōu)等活動中全面查詢信用信息和使用信用報告，提高信用信息、信用產(chǎn)品的利用效率。
四、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導。成立岳陽縣社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全縣社會信用體系建設(shè)，組織協(xié)調(diào)全縣社會信用體系各專項工作的實施，研究解決工作推進中的重大事項和問題，督促協(xié)調(diào)各成員單位落實工作任務(wù)。領(lǐng)導小組由縣委常委、常務(wù)副縣長吳光文任組長；縣政府辦副主任侯小波、縣發(fā)改局局長張忠新、人民銀行岳陽縣中心支行行長李珂任副組長，縣直相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)縣發(fā)改局，張忠新同志兼任辦公室主任。各相關(guān)部門要相應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，落實工作任務(wù)。
（二）嚴格考評督查。將社會信用體系建設(shè)工作納入全縣綜合績效考評范圍，加大考核權(quán)重，明確考核標準�？h社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組會同縣委督查室、縣政府督查室，開展經(jīng)常性的工作督查，及時掌握和調(diào)度工作進展，對工作落實不到位的進行通報，對失職瀆職的啟動問責。
（三）嚴格工作要求。各部門單位要統(tǒng)一認識，加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，努力營造良好的信用環(huán)境和經(jīng)濟社會秩序。各成員單位要按照職責分工，主動研究社會信用體系建設(shè)工作的有關(guān)問題，加強溝通配合和信息共享，相互支持，堅持高標準、嚴要求，強力推進工作落實。
按縣政府領(lǐng)導要求，由牽頭單位負責，并征求參與單位意見，無論有無修改意見，請于2017年11月25日前反饋至縣發(fā)改局。聯(lián)系人：毛穎，聯(lián)系電話：13517306202，郵箱：530800928@QQ.com。
附件:岳陽縣推進社會信用體系建設(shè)工作任務(wù)分解表
岳陽縣人民政府
2017年11月1日
附件
岳陽縣推進社會信用體系建設(shè)工作任務(wù)分解表
|
工作任務(wù) |
主 要 內(nèi) 容 |
責 任 單 位 |
||
|
牽頭單位 |
參與單位 |
|||
|
推進重點領(lǐng)域誠信建設(shè) |
政 務(wù) 誠 信 |
健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系 |
縣發(fā)改局 |
縣直及省、市屬駐縣各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
|
加快政府守信踐諾機制，納入政府績效評價體系 |
縣發(fā)改局 |
縣直及省、市屬駐縣各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
|
制定出臺《岳陽縣公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員信用檔案管理辦法（試行）》 |
縣人社局 |
縣發(fā)改局、縣直及省、市屬駐縣各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
|
制定出臺《岳陽縣行政管理使用信用產(chǎn)品實施辦法（試行）》 |
縣發(fā)改局 |
縣人民銀行、縣直及省、市屬駐縣各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
|
把誠信納入公務(wù)員招錄考試內(nèi)容，增強公務(wù)員法律和誠信意識 |
縣人社局 |
縣委組織部、縣司法局、 |
||
|
堅持依法行政，認真貫徹政府信息公開條例，提高決策和施政透明度，提升政府公信力 |
縣政務(wù)服務(wù)中心 |
縣直及省、市屬駐縣各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
|
商 務(wù) 誠 信 |
建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)公示、承諾、誠信等級分類評估等誠信制度機制建設(shè) |
縣安監(jiān)局 |
縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局 |
|
|
建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度 |
縣安監(jiān)局 |
縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、相關(guān)行業(yè)主管部門 |
||
|
建立完善工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用檔案，全面實施工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級評價工作，制定企業(yè)及部門信息共享制度 |
縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局 |
縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣工商聯(lián) |
||
|
推進和引導企業(yè)全面開展質(zhì)量信用創(chuàng)建活動，積極培育爭創(chuàng)各級質(zhì)量獎和名牌等 |
縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局 |
縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣工商聯(lián) |
||
|
加強企業(yè)和經(jīng)營者價格行為自律，實行經(jīng)營者明碼標價和收費公示制度 |
縣發(fā)改局 |
縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣商務(wù)糧食局、縣工商聯(lián)、相關(guān)部門 |
||
|
健全招標投標信息公開和共享制度 |
縣發(fā)改局 |
縣財政局、相關(guān)職能部門 |
||
|
加強對食品、藥品等各類生產(chǎn)單位，實施信用分類評級管理，開展誠信示范企業(yè)評定 |
縣食品藥品監(jiān)管局 |
縣發(fā)改局、縣工信局、縣工商聯(lián)、各食品藥品企業(yè) |
||
|
制定《關(guān)于在商貿(mào)流通領(lǐng)域開展信用評級的指導意見》 |
縣商務(wù)糧食局 |
縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、相關(guān)行業(yè)主管部門 |
||
|
工作任務(wù) |
主 要 內(nèi) 容 |
責 任 單 位 |
||
|
牽頭單位 |
參與單位 |
|||
|
推進重點領(lǐng)域誠信建設(shè) |
商 務(wù) 誠 信 |
建立健全檢驗檢疫質(zhì)量誠信體系建設(shè)，完善進出口企業(yè)信用評價體系、信用分類管理和“紅黑”名單制度 |
縣農(nóng)業(yè)局 |
縣林業(yè)局、縣地方海事處、相關(guān)行業(yè)主管部門 |
|
進一步完善納稅信用管理系統(tǒng)建設(shè)，開展納稅信用評定工作；完善納稅違法失信行為懲戒機制 |
縣地稅局 縣國稅局 |
縣發(fā)改局、縣電子政務(wù)辦、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、相關(guān)行業(yè)主管部門 |
||
|
建立健全工程建設(shè)縣場各方主體和從業(yè)人員信用檔案，實施信用準入與退出機制 |
縣住建局 |
縣發(fā)改局、縣人社局、相關(guān)行業(yè)主管部門 |
||
|
建立對發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全責任事故或有其他重大失信行為的企業(yè)及負有責任的從業(yè)人員的聯(lián)動懲戒機制 |
縣住建局 |
縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣安監(jiān)局、相關(guān)行業(yè)主管部門 |
||
|
推行實施建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作并推進信用評價結(jié)果在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用 |
縣住建局 |
縣發(fā)改局、縣直各單位 |
||
|
建立健全房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋中介服務(wù)機構(gòu)等各類信用檔案，并逐步開展信用分類評級管理 |
縣住建局 |
縣房產(chǎn)局、縣發(fā)改局、縣直各單位 |
||
|
提高政府采購活動透明度，實現(xiàn)信用信息的統(tǒng)一發(fā)布和共享，制定出臺《岳陽縣政府采購中使用企業(yè)信用報告的實施意見》 |
縣財政局 |
縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣電子政務(wù)辦、相關(guān)行業(yè)主管部門 |
||
|
制定《岳陽縣交通運輸行業(yè)信用體系建設(shè)實施意見》 |
縣交通局 |
縣發(fā)改局，縣地方海事局、縣商務(wù)糧食局、相關(guān)行業(yè)主管部門 |
||
|
社 會 誠 信 |
制定《岳陽縣衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設(shè)實施意見》，逐步推行職業(yè)信用報告 |
縣衛(wèi)計局 |
縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣人社局、各醫(yī)療機構(gòu) |
|
|
建立健全企業(yè)勞動保障誠信評價制度和工作體系，著力解決企業(yè)欠薪、拖欠社保費等突出問題 |
縣人社局 |
縣人民法院、縣總工會 |
||
|
制定《岳陽縣旅游行業(yè)信用體系建設(shè)實施意見》 |
縣文廣新局 |
縣直相關(guān)單位 |
||
|
建立健全網(wǎng)吧、娛樂、演出、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域文化企業(yè)主體、從業(yè)人員以及文化產(chǎn)品的信用信息數(shù)據(jù)庫 |
縣文廣新局 |
縣發(fā)改局、縣人社局、縣委宣傳部、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局 |
||
|
建立健全知識產(chǎn)權(quán)誠信管理制度 |
縣科技局 |
相關(guān)行業(yè)主管部門 |
||
|
建立環(huán)境管理、監(jiān)測信息公開制度 |
縣環(huán)保局 |
相關(guān)行業(yè)主管部門 |
||
|
工作任務(wù) |
主 要 內(nèi) 容 |
責 任 單 位 |
||
|
牽頭單位 |
參與單位 |
|||
|
推進重點領(lǐng)域誠信建設(shè) |
社 會 誠 信 |
加快完善藥品安全領(lǐng)域信用制度，健全藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)信用檔案，提高藥品安全信用監(jiān)管水平，打擊制假販假行為，保障人民群眾用藥安全 |
縣食品藥品 監(jiān)管局 |
縣衛(wèi)計局、相關(guān)行業(yè)主管部門 |
|
建立健全保障性住房等民生政策實施中的申請、審核、退出等各環(huán)節(jié)的誠信制度，加強對申請相關(guān)民生政策的條件審核，強化對社會救助動態(tài)管理及保障房使用的監(jiān)管 |
縣民政局 |
縣住建局 |
||
|
加大對醫(yī)保定點醫(yī)院、定點藥店、工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)等社會保險協(xié)議服務(wù)機構(gòu)及其工作人員、各類參保人員違規(guī)、欺詐、騙保等行為的懲戒力度，防止和打擊各種騙保行為 |
縣人社局 |
縣衛(wèi)計局 |
||
|
加強對住房公積金失信行為的監(jiān)管，將不繳、欠繳住房公積金的單位和采用虛假資料騙提、騙貸等失信的個人納入信用黑名單 |
縣住房公積金 中心 |
縣直及省、市屬駐縣有關(guān)單位 |
||
|
建立健全教育機構(gòu)及其從業(yè)人員、教師、科研機構(gòu)和科技社團及科研人員的信用檔案 |
縣教育體育局 |
縣科技局 |
||
|
司 法 公 信 |
推動企業(yè)、個人信貸征信系統(tǒng)的建設(shè)與完善，在更加廣泛的領(lǐng)域中推動銀行信貸征信信息與政府監(jiān)管等信用信息的綜合應(yīng)用 |
縣人民銀行 |
縣發(fā)改局 |
|
|
建立并完善銀行、證券、保險等領(lǐng)域從業(yè)人員的信用檔案 |
縣金融辦 |
岳陽縣銀監(jiān)分局、縣人民銀行 |
||
|
推進強制執(zhí)行案件信息公開，完善執(zhí)行聯(lián)動機制，提高生效法律文書執(zhí)行率 |
縣人民法院 |
縣公安局 |
||
|
推行“陽光辦案”，嚴格管理制度，強化內(nèi)外部監(jiān)督，建立健全專項檢查、同步監(jiān)督、責任追究機制 |
縣公安局 |
縣檢察院、縣人民法院 |
||
|
進一步提高戒毒場所、社區(qū)矯正機構(gòu)管理的規(guī)范化、制度化水平，維護戒毒人員、社區(qū)矯正人員合法權(quán)益 |
縣司法局 |
縣檢察院、縣人民法院、縣公安局 |
||
|
大力推進司法行政信息公開，保障人民群眾的知情權(quán) |
縣司法局 |
縣檢察院、縣人民法院、縣公安局 |
||
|
嚴厲打擊利用電話、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為 |
縣公安局 |
各電信企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
|
工作任務(wù) |
主 要 內(nèi) 容 |
責 任 單 位 |
||
|
牽頭單位 |
參與單位 |
|||
|
開展“誠信岳陽年”主題活動 |
誠 信 教 育 |
開展公務(wù)員誠信教育，加強公務(wù)員作風建設(shè) |
縣人社局 |
縣紀委、縣委組織部、縣衛(wèi)計局、縣教育體育局、縣民政局、縣直及省、市屬駐縣各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
|
抓好企業(yè)、個體經(jīng)營者的誠信教育和培訓工作，建立職工誠信考核評價制度 |
縣總工會 |
縣工信局、縣國資委、縣國稅局、縣人民銀行、縣地稅局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各企業(yè) |
||
|
企業(yè)管理部門要把誠信教育作為對企業(yè)服務(wù)管理的重要內(nèi)容，融入到證照頒發(fā)、業(yè)務(wù)辦理的流程中。 |
縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局 |
縣工信局、縣國資委 |
||
|
加快信用專業(yè)人才培養(yǎng) |
縣發(fā)改局 |
縣教育體育局 |
||
|
示 范 創(chuàng) 建 |
加強對食品、藥品等各類與民生息息相關(guān)的經(jīng)營單位實施信用分類評級管理，開展誠信示范企業(yè)評定 |
縣食品藥品 監(jiān)管局 |
縣衛(wèi)計局、相關(guān)行業(yè)主管部門 |
|
|
積極開展文明城縣、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動 |
縣委宣傳部 |
縣文明辦 |
||
|
窗口行業(yè)要以“人民滿意”為主題，用禮貌熱情的態(tài)度、周到高效的工作，提供高質(zhì)量服務(wù)，提升公眾美譽度 |
縣政務(wù)服務(wù)中心 |
縣直窗口單位 |
||
|
要以“質(zhì)量第一”為主題，把誠信貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)和售后服務(wù)的各個環(huán)節(jié) |
縣委宣傳部 |
縣工信局、縣國資委、縣總工會、縣工商聯(lián)、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、各企業(yè) |
||
|
商貿(mào)流通企業(yè)以“履約守信”為主題，深化“質(zhì)量興岳”活動月和“誠信經(jīng)營示范店”等活動，構(gòu)建誠信商業(yè)環(huán)境 |
縣商務(wù)糧食局 |
縣發(fā)改局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、 |
||
|
大力發(fā)掘、宣傳誠信先進典型的示范作用，引導全社會見賢思齊 |
縣委宣傳部 |
縣文明辦、縣直及省、市屬駐縣各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
|
在食品藥品企業(yè)開展“誠信做產(chǎn)品”活動，倡導樹立尚德守法、以義取利的義利觀，倡導以信篤行、以誠興業(yè)的傳統(tǒng)美德 |
縣食品藥品監(jiān)管局 |
縣直單位，各食品藥品企業(yè) |
||
|
引導醫(yī)務(wù)人員崇尚服務(wù)理念，大力弘揚醫(yī)者仁心、救死扶傷的醫(yī)德 |
縣衛(wèi)計局 |
各醫(yī)療機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
|
職業(yè)人群資格準入、專業(yè)評價、年審考核、職稱評定中，強化誠信內(nèi)容，實行誠信承諾，培養(yǎng)職業(yè)操守 |
縣人社局 |
縣國稅局、縣地稅局、縣司法局、縣財政局、縣環(huán)保局、縣直及省、市屬駐縣各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
|
工作任務(wù) |
主 要 內(nèi) 容 |
責 任 單 位 |
||
|
牽頭單位 |
參與單位 |
|||
|
開展“誠信岳陽年”主題活動 |
誠 信 宣 傳 |
充分運用道德講堂、論壇講座和社區(qū)縣民學校、文化服務(wù)中心等陣地，宣傳和培育誠信文化 |
縣委宣傳部 |
縣文明辦、縣文廣新局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
|
各級新聞媒體要拿出重要版面時段、推出專欄專題，運用新聞報道、言論評論、專題節(jié)目等形式傳播誠信理念 |
縣委宣傳部 |
縣文明辦、各媒體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
|
互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體要運用微博、微信、微視、微電影等傳播手段，擴大誠信宣傳覆蓋面 |
縣委宣傳部 |
縣工信局、各媒體、縣文聯(lián)、縣作協(xié) |
||
|
開展商務(wù)誠信宣傳活動 |
縣商務(wù)糧食局 |
各級機關(guān)單位、企業(yè)和部門 |
||
|
推進信用信息平臺建設(shè)和應(yīng)用 |
信 用 信 息 應(yīng) 用 |
研究信用信息征集標準和公共信用信息征集指標目錄、技術(shù)標準、建設(shè)規(guī)范 |
縣發(fā)改局 |
縣人民銀行、縣電子政務(wù)辦 |
|
建設(shè)縣信用信息公共平臺，完善信用信息共享技術(shù)手段 |
縣電子政務(wù)辦 |
縣發(fā)改局、縣人民銀行、縣公安局、相關(guān)行業(yè)和部門 |
||
|
建立信息及時更新機制和信息歸集制度 |
縣電子政務(wù)辦 |
縣發(fā)改局、相關(guān)行業(yè)和部門 |
||
|
完善信息系統(tǒng)風險管控制度，及時處置突發(fā)及故障問題，保障信用信息安全 |
縣發(fā)改局 |
縣電子政務(wù)辦、縣工信局、縣直及省、市屬駐縣各單位 |
||
|
加快行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用檔案；各行業(yè)分別負責本行業(yè)信用信息的組織與發(fā)布 |
縣發(fā)改局 縣電子政務(wù)辦 |
縣人民銀行、縣直及省、市屬駐縣各單位 |
||
|
建立統(tǒng)一的信用信息共享平臺，為企業(yè)、個人和社會征信機構(gòu)等查詢政務(wù)信用信息提供便利 |
縣發(fā)改局 縣電子政務(wù)辦 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
|
完善政務(wù)信用信息公開目錄，形成信息公開的監(jiān)督機制 |
縣發(fā)改局 縣電子政務(wù)辦 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
||
|
完善征信系統(tǒng)建設(shè)，提供專業(yè)化征信服務(wù) |
縣人民銀行 |
縣發(fā)改局、縣電子政務(wù)辦、縣直及省、市屬駐縣各單位 |
||
|
鼓勵信用消費，推動政府部門在重點領(lǐng)域開展信用審查 |
縣發(fā)改局 |
縣人民銀行，相關(guān)行業(yè)主管部門 |
||
|
支持信用服務(wù)中介機構(gòu)依法開展征信活動 |
縣發(fā)改局 |
相關(guān)行業(yè)主管部門 |
||
|
在重點職業(yè)人群中推廣使用職業(yè)信用報告，引導職業(yè)道德建設(shè)與行為規(guī)范 |
縣發(fā)改局 |
相關(guān)行業(yè)主管部門 |
||
|
工作任務(wù) |
主 要 內(nèi) 容 |
責 任 單 位 |
||
|
牽頭單位 |
參與單位 |
|||
|
構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機 制 |
社會信用代碼 |
建立統(tǒng)一的社會信用代碼制度 |
縣發(fā)改局 縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局 |
相關(guān)行業(yè)主管部門 |
|
懲戒和獎罰 |
制定出臺《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施意見》 |
縣發(fā)改局 |
縣政府辦、縣人民銀行、縣直及省、市屬駐縣各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
|
|
信用網(wǎng)建設(shè) |
完善“信用岳陽縣”網(wǎng)，使其成為權(quán)威、公共的信用信息查詢、發(fā)布和宣傳陣地，切實解決信用信息的不對稱和信息孤島問題 |
縣電子政務(wù)辦 |
縣發(fā)改局、縣人民銀行、縣直及省、市屬駐縣各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
|
|
組織保障措施 |
加強 組織 領(lǐng)導 |
縣委、縣政府成立社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組；組織各地各部門各單位把推進誠信建設(shè)制度化擺上重要位置，切實加強組織領(lǐng)導，圍繞總體要求和任務(wù)分工，落實分管領(lǐng)導 |
縣委辦公室 縣政府辦公室 |
縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣直及省、市屬駐縣各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
|
嚴格 考評 督查 |
將社會信用體系建設(shè)工作納入全縣綜合績效考評的重要內(nèi)容，加重分值，明確考核標準 |
縣委辦公室 縣政府辦公室 |
縣委督查室、縣政府督查室、縣發(fā)改局 |
|