當(dāng)事人:鐘**,性別:男,年齡:53歲,身份證號(hào):430621********4637,家庭住址:湖南省岳陽(yáng)縣*******第三村民組,聯(lián)系電話:139*****659。
當(dāng)事人運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫生豬案,現(xiàn)已查明:
2023年6月29日9時(shí)00分,本機(jī)關(guān)在岳陽(yáng)縣新墻鎮(zhèn)開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)310縣道板橋村片路尖上停放一臺(tái)車牌號(hào)為湘FB****的紅色中型貨車車廂運(yùn)載了90頭生豬,現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人不能向執(zhí)法人員提供車輛運(yùn)載90頭生豬的動(dòng)物檢疫合格證明,同日岳陽(yáng)縣動(dòng)物疫病控制中心實(shí)驗(yàn)室對(duì)登記保存的33頭生豬進(jìn)行了豬血液、鼻拭子進(jìn)行了抽樣檢測(cè)。
經(jīng)調(diào)查,2023年6月27日當(dāng)事人通過(guò)電話聯(lián)系了貨主王**、梁**、小鄧、老童,并向貨主介紹近期廣西有一批價(jià)格優(yōu)惠且生豬健康的仔豬,貨主在電話里口頭回應(yīng)了需要購(gòu)買的意向。2023年6月27日當(dāng)事人從岳陽(yáng)縣張谷英鎮(zhèn)出發(fā)前往廣西容縣多個(gè)養(yǎng)殖戶手中購(gòu)買了生豬共計(jì)90頭,分別放置在車廂的6個(gè)鐵籠中,當(dāng)事人和貨主口頭商議按每個(gè)鐵籠450元結(jié)算,王**、梁**、小鄧、老童每人使用了一個(gè)半鐵籠,4位貨主應(yīng)支付給當(dāng)事人運(yùn)輸費(fèi)用2700元,貨主王**、梁**、小鄧、老童本機(jī)關(guān)將另案處理。上述事實(shí),有以下證據(jù)為證:
證據(jù)一:當(dāng)事人身份證復(fù)印件1份、運(yùn)輸車輛駕駛證1份、運(yùn)輸車輛行駛證1份證明當(dāng)事人身份。
證據(jù)二:詢問(wèn)筆錄3份、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄一份,證明當(dāng)事人運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫生豬案的過(guò)程、運(yùn)輸費(fèi)用、數(shù)量、運(yùn)輸方式的事實(shí)。
證據(jù)三:運(yùn)輸車輛照片1份、運(yùn)輸車輛駕駛證1份、運(yùn)輸車輛行駛證1份、車輛號(hào)牌照片1份、生豬照片2份,證明當(dāng)事人運(yùn)輸生豬的事實(shí)。
證據(jù)四:岳陽(yáng)縣動(dòng)物疫病控制中心實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)合格報(bào)告一份,岳陽(yáng)縣新墻鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢疫人員現(xiàn)場(chǎng)查看目測(cè)生豬健康的證明,證明當(dāng)事人生豬健康狀況。
本機(jī)關(guān)于2023年7月10日向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》岳縣農(nóng)(畜牧)告〔2023〕13號(hào),在法定時(shí)間內(nèi),當(dāng)事人未進(jìn)行陳述申辯,也未申請(qǐng)聽(tīng)證。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第二十九條 禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品:(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的;(二)疫區(qū)內(nèi)易感染的;(三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;(四)染疫或者疑似染疫的;(五)病死或者死因不明的;(六)其他不符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。因?qū)嵤┘袩o(wú)害化處理需要暫存、運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品并按照規(guī)定采取防疫措施的,不適用前款規(guī)定。綜合其當(dāng)事人和貨主口頭商議和市場(chǎng)調(diào)查,當(dāng)事人運(yùn)輸費(fèi)用2700元應(yīng)認(rèn)定為運(yùn)輸費(fèi)用。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第九十七條、第一百條的規(guī)定,參照《湖南省農(nóng)業(yè)行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》(動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督)“序號(hào):13初次發(fā)生違法行為的;裁量標(biāo)準(zhǔn):處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下罰款;對(duì)貨主以外承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款;違反第一百條第二款規(guī)定的,處三千元以上六千元以下的規(guī)定。”當(dāng)事人運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的行為,本機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,并作出如下行政處罰決定:
1.罰款人民幣9000元。
當(dāng)事人在收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)持本決定書(shū)到指定的銀行和賬戶(收款人:岳陽(yáng)縣財(cái)政事務(wù)中心非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶;開(kāi)戶銀行:湖南岳陽(yáng)湘江村鎮(zhèn)銀行股份有限公司;賬號(hào):82019330000000184)繳納罰沒(méi)款玖仟元整(¥9000),逾期不按規(guī)定繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3℅加處罰款。
當(dāng)事人對(duì)本處罰決定不服的,可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向岳陽(yáng)縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;或在六個(gè)月內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟,也不履行本行政處罰決定的,本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年7月17日