目 錄
第一章 總 則
第二章 辦學(xué)申請(qǐng)和審批
第三章 教學(xué)活動(dòng)
第四章 管理與服務(wù)
第五章 變更和終止
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦民辦學(xué)校，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱民辦學(xué)校指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人利用非財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施學(xué)前教育、中等及以下學(xué)歷教育及其他教育培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)。
第四條 各級(jí)教育行政部門積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理民辦學(xué)校，促進(jìn)我市民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。
民辦學(xué)校的設(shè)立實(shí)行屬地管理、分級(jí)審批。市教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)全市民辦普通高中、職業(yè)高中、市中心城區(qū)初中、培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立的審批；岳陽(yáng)樓區(qū)、岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)民辦小學(xué)、幼兒園設(shè)立的審批；其他縣市區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)民辦普通初中、小學(xué)、幼兒園及培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立的審批。
第五條 舉辦民辦學(xué)校應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝凇⒔逃Y源、教育需求和學(xué)校的分布狀況進(jìn)行設(shè)置，并具備法律、法規(guī)規(guī)定的辦學(xué)條件。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)各類人才。
第六條 積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)低的普惠性幼兒園，引導(dǎo)民辦中小學(xué)校辦出特色，鼓勵(lì)民辦職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。培育、規(guī)范非學(xué)歷教育和教育培訓(xùn)發(fā)展環(huán)境，建立健全培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量保障體系。
第二章 辦學(xué)申請(qǐng)及審批
第七條 申辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格；申辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第八條 申辦民辦學(xué)校應(yīng)符合岳陽(yáng)市各類民辦學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體標(biāo)準(zhǔn)見附件。
第九條 申辦民辦學(xué)校按籌設(shè)申請(qǐng)、籌設(shè)受理、籌設(shè)調(diào)查、籌設(shè)審批、設(shè)立申請(qǐng)、設(shè)立受理、設(shè)立調(diào)查、設(shè)立評(píng)議、設(shè)立審批、辦理證照等程序進(jìn)行。
第十條 申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提交下列材料：
（一）申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；
（二）舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；
（三）資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；
（四）屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
第十一條 教育行政部門受理后，通過(guò)籌設(shè)調(diào)查，按照規(guī)定的審批流程審批，應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。
同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書；不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由�；I設(shè)期不得超過(guò)三年，超過(guò)籌設(shè)期的應(yīng)重新申報(bào)。
第十二條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提交下列材料：
（一）籌設(shè)批準(zhǔn)書；
（二）籌設(shè)情況報(bào)告；
（三）學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；
（四）學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；
（五）校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。
第十三條 教育行政部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)正式設(shè)立的民辦學(xué)校進(jìn)行設(shè)立調(diào)查。設(shè)立調(diào)查內(nèi)容包括設(shè)立申請(qǐng)資料準(zhǔn)備情況及其真實(shí)性、設(shè)立的可行性、基本符合設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)情況等。
教育行政部門應(yīng)成立相應(yīng)的民辦學(xué)校設(shè)置評(píng)議委員會(huì)，并按有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的評(píng)議規(guī)則。評(píng)議委員會(huì)依據(jù)《岳陽(yáng)市各類民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》及評(píng)議規(guī)則進(jìn)行評(píng)議，投票表決評(píng)議結(jié)果，形成評(píng)議意見。
教育行政部門自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。
第十四條 民辦學(xué)校的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項(xiàng)：
（一）學(xué)校的名稱、地址；
（二）辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等；
（三）學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等；
（四）理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；
（五）學(xué)校的法定代表人；
（六）出資人是否要求取得合理回報(bào)；
（七）學(xué)校自行終止的事由；
（八）章程修改程序。
第十五條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校有下列情形之一的，教育行政部門不予批準(zhǔn)，并書面說(shuō)明理由：
（一）舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織或者個(gè)人不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，或者實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校的；
（二）向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)�；蛘呦蛏鐣�(huì)公開募集資金舉辦民辦學(xué)校的；
（三）不具備相應(yīng)的辦學(xué)條件、未達(dá)到相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）學(xué)校章程不符合本辦法規(guī)定要求，經(jīng)告知仍不修改的；
（五）學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求，或者學(xué)校校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的。
第十六條 民辦學(xué)校校舍應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑、消防和衛(wèi)生安全要求。
第十七條 教育行政部門對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校舉辦者頒發(fā)辦學(xué)許可證后，應(yīng)將正式設(shè)立的民辦學(xué)校及其章程向社會(huì)公告。民辦學(xué)校舉辦者持辦學(xué)許可證到民政、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)證件，設(shè)立食堂的民辦學(xué)校，還應(yīng)當(dāng)?shù)叫l(wèi)生部門辦理《衛(wèi)生許可證》。取得上述證件后，民辦學(xué)校方可對(duì)外招生。
第十八條 民辦學(xué)校只能使用一個(gè)名稱，民辦學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和湖南省教育廳《關(guān)于規(guī)范民辦幼兒園民辦普通中小學(xué)學(xué)校名稱的通知》（湘教發(fā)[2012]79號(hào)）的規(guī)定，明確表示辦學(xué)類別、層次和所在行政區(qū)域等內(nèi)容。
第十九條 對(duì)租賃場(chǎng)地舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校、幼兒園的，受理審批的教育行政部門應(yīng)采取合法的方式防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。
第三章 教學(xué)活動(dòng)
第二十條 民辦學(xué)校應(yīng)按照批準(zhǔn)的辦學(xué)層次、辦學(xué)內(nèi)容和辦學(xué)規(guī)模進(jìn)行招生。
第二十一條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提供符合標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和其他必要的辦學(xué)條件，應(yīng)當(dāng)具有與其辦學(xué)層次、規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的專職教師；不得將所承擔(dān)的教育、教學(xué)任務(wù)委托或發(fā)包給其他組織和個(gè)人實(shí)施；同時(shí)接受教育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、評(píng)估和其他相關(guān)行政部門的監(jiān)督管理。
第二十二條 民辦學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱，規(guī)范使用國(guó)家和省審定的課程方案和教材進(jìn)行教學(xué)，積極開展教育科學(xué)研究和試驗(yàn)，保證教學(xué)質(zhì)量。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得在民辦學(xué)校內(nèi)從事非法活動(dòng)。民辦學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的思想品德和安全教育，嚴(yán)防事故發(fā)生。
第四章 監(jiān)督、管理與服務(wù)
第二十四條 教育行政部門應(yīng)按照國(guó)家、省、市的規(guī)定，履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)民辦學(xué)校設(shè)立、變更、終止的審批；
（二）對(duì)民辦學(xué)校年度辦學(xué)情況進(jìn)行檢查；
（三）對(duì)民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告進(jìn)行備案；
（四）對(duì)民辦學(xué)校的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)，并組織評(píng)估；
（五）按照教育行政處罰權(quán)限，依法對(duì)民辦學(xué)校違法行為給予行政處罰；
（六）受理民辦學(xué)校教師和學(xué)生的行政申訴；
（七）維護(hù)民辦學(xué)校舉辦者、教師和學(xué)生的合法權(quán)益；
（八）受理符合條件的民辦學(xué)校教師的人事代理申請(qǐng)；
（九）監(jiān)督、指導(dǎo)民辦學(xué)校遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，按照學(xué)校章程開展教育教學(xué)活動(dòng)；
（十）協(xié)助有關(guān)部門做好民辦學(xué)校的審計(jì)和財(cái)務(wù)清算；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十五條 民辦學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督管理體制，實(shí)行民主管理。
第二十六條 民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，每年至少召開一次會(huì)議。經(jīng)三分之一以上組成人員提議，可以召開理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)臨時(shí)會(huì)議。
民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限與程序，參與學(xué)校辦學(xué)和管理活動(dòng)。
第二十七條 民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)討論下列重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上組成人員同意方可通過(guò)，并做好會(huì)議記錄，請(qǐng)全體與會(huì)成員簽字、存檔備查：
（一）聘任、解聘校長(zhǎng)；
（二）修改學(xué)校章程；
（三）制定發(fā)展計(jì)劃；
（四）審核預(yù)算、決算；
（五）決定學(xué)校的分立、合并、變更、終止；
（六）學(xué)校章程規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。
民辦學(xué)校修改章程應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門備案，并向社會(huì)公告。
第二十八條 民辦學(xué)校的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或校長(zhǎng)擔(dān)任。
第二十九條 民辦學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)和行政管理，行使下列職權(quán)：
（一）執(zhí)行學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的決定；
（二）實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度；
（三）聘任和解聘學(xué)校工作人員，實(shí)施獎(jiǎng)懲；
（四）組織教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng)，保證教學(xué)質(zhì)量；
（五）負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作；
（六）學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的其他授權(quán)。
民辦學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案由校長(zhǎng)提出，報(bào)理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。校長(zhǎng)及學(xué)校關(guān)鍵管理崗位實(shí)行親屬回避制度。
第三十條 民辦學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)立共產(chǎn)黨、共青團(tuán)、少先隊(duì)、工會(huì)組織，倡導(dǎo)教職工參與學(xué)校民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
第三十一條 民辦學(xué)校要按照教育行政部門的統(tǒng)一要求規(guī)范管理學(xué)生學(xué)籍，及時(shí)辦理學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)等相關(guān)手續(xù)。完成學(xué)業(yè)的民辦學(xué)校學(xué)生，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定驗(yàn)發(fā)相應(yīng)學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書或培訓(xùn)合格證書。
第三十二條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)與受聘教職員工簽訂符合國(guó)家規(guī)定的聘用合同，依法保障教職工工資、福利待遇，并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。聘任外籍人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
民辦學(xué)校的教職工在資格認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、教齡和工齡計(jì)算、課題申請(qǐng)、國(guó)際交流、社會(huì)活動(dòng)等方面，依法享有與公辦學(xué)校教職工同等的權(quán)利。
民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待、先進(jìn)評(píng)選、醫(yī)療保險(xiǎn)、助學(xué)等方面，享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校的受教育者同等的權(quán)利。民辦普惠性幼兒園和公辦幼兒園的在園兒童享受同等的資助政策。
第三十三條 教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生工作的管理和指導(dǎo)，依法落實(shí)民辦學(xué)校的招生自主權(quán)。民辦學(xué)校按照核定的規(guī)模辦學(xué)，其中民辦學(xué)歷教育學(xué)校與公辦學(xué)校應(yīng)同期面向社會(huì)自主招生。民辦學(xué)校招收義務(wù)教育階段的學(xué)生，按國(guó)家有關(guān)政策給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)為民辦學(xué)校在本市招生提供平等待遇，不得實(shí)施地區(qū)封鎖，不得濫收費(fèi)用。
第三十四條 教育行政部門應(yīng)有計(jì)劃選派公辦學(xué)校教師到民辦學(xué)校支教，建立公辦學(xué)校教育資源共享制度，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校在教育管理、教學(xué)、科研、教師培訓(xùn)等方面對(duì)民辦學(xué)校開展幫扶。
第三十五條 民辦學(xué)校要健全學(xué)校資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。
第三十六條 對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校制定，報(bào)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)并公示后執(zhí)行；對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由民辦學(xué)校制定，報(bào)價(jià)格主管部門備案并公示后執(zhí)行。
第三十七條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用稅務(wù)部門印制的票據(jù)，按課時(shí)、月、學(xué)期或?qū)W年收費(fèi)，不得跨學(xué)年收費(fèi)，不得亂收費(fèi)。
第三十八條 教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和資產(chǎn)監(jiān)管，實(shí)行財(cái)務(wù)公開。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)依規(guī)出具財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果報(bào)教育行政部門備案，并向社會(huì)公布。
第三十九條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的日常監(jiān)督，定期組織或委托社會(huì)中介組織評(píng)估民辦學(xué)校的辦學(xué)水平，促進(jìn)民辦學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量。
第五章 變更與終止
第四十條 民辦學(xué)校變更舉辦者、法定代表人、名稱、類別、層次、辦學(xué)范圍、校址的，應(yīng)依法辦理變更登記手續(xù)。
第四十一條 有以下情形之一的，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)終止：
（一）根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的；
（二）被吊銷辦學(xué)許可證的；
（三）因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
第四十二條 民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時(shí)，教育行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。
第四十三條 民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。民辦學(xué)校自己要求終止的，由民辦學(xué)校組織清算；被教育行政部門依法撤銷的，由教育行政部門組織清算；因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。
第四十四條 終止的民辦學(xué)校，由教育行政部門收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，民政部門辦理注銷登記。
第四十五條 民辦學(xué)校清算后的財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償：
（一）應(yīng)退受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用；
（二）應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；
（三）償還其他債務(wù)。
民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 教育行政部門和有關(guān)管理部門有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（一）已受理設(shè)立申請(qǐng)，逾期不予答復(fù)的；
（二）批準(zhǔn)不符合本辦法規(guī)定條件申請(qǐng)的；
（三）疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；
（四）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的；
（五）侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的；
（六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第四十七條 民辦學(xué)校有下列行為之一的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（一）擅自分立、合并民辦學(xué)校的；
（二）擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的；
（三）發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)模?o:p align="">
（四）非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書的；
（五）管理混亂嚴(yán)重影響教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；
（六）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的；
（七）偽造、變?cè)�、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；
（八）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。
第四十八條 民辦學(xué)校對(duì)教育行政部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。
第七章 附 則
第四十九條 境外組織、個(gè)人以合作形式舉辦民辦學(xué)校的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本辦法由岳陽(yáng)市教育局負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件
岳陽(yáng)市民辦職業(yè)高中類學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
一、舉辦者條件
（一）單位：具有法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織。
（二）個(gè)人：具有政治權(quán)利和完全民事責(zé)任能力，且行為規(guī)范，遵章守紀(jì)。
二、辦學(xué)規(guī)模條件
（一）校園：1、必須是自有、固定、獨(dú)立、相對(duì)集中的校園；2、學(xué)校選址在位置適中、地勢(shì)較高、地質(zhì)條件較好、遠(yuǎn)離污染源、環(huán)境適宜的安全地段；3、校園規(guī)劃應(yīng)功能齊全，布局設(shè)計(jì)按教學(xué)、體育運(yùn)動(dòng)、生活等不同功能進(jìn)行分區(qū)，達(dá)到布局合理，分區(qū)明確，整體協(xié)調(diào)。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)和符合學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，以有利于學(xué)生和教師學(xué)習(xí)、工作、交往，確保師生安全為宗旨，最大限度地提供較為寬裕的活動(dòng)空間；4、新建學(xué)校的建設(shè)規(guī)劃總用地不少于40000平方米,生均用地面積不少于33平方米,新建學(xué)校建筑規(guī)劃面積不少于24000平方米,生均校舍建筑面積不少20平方米。
（二）規(guī)模能力：中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備基本的辦學(xué)規(guī)模。其中，學(xué)歷教育在校生數(shù)應(yīng)在1200人以上。
（三）規(guī)劃：符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃和總體布局。
三、辦學(xué)方向條件
（一）堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持教育公益性，堅(jiān)持職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)人才和高一級(jí)學(xué)校輸送人才的宗旨，有明確的近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)辦學(xué)目標(biāo)和規(guī)劃。
（二）有明確的辦學(xué)規(guī)章、管理體制，明晰責(zé)權(quán)，且章程中突出服從教育行政部門及有關(guān)職能部門的管理與監(jiān)督，保證教育教學(xué)質(zhì)量。
四、組織機(jī)構(gòu)條件
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置：學(xué)校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校應(yīng)按規(guī)模設(shè)置分管教學(xué)、學(xué)生、后勤等工作機(jī)構(gòu)，規(guī)模較大的學(xué)校應(yīng)設(shè)學(xué)科組、年級(jí)組。
學(xué)校應(yīng)建立健全校長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，研究決定學(xué)校重大事項(xiàng)；建立健全教職工（代表）大會(huì)制度，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，至少每學(xué)年召開一次會(huì)議；充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織在學(xué)校工作中的作用。
學(xué)校須建立健全部門崗位責(zé)任制。教務(wù)、學(xué)生、后勤等工作部門以及年級(jí)組、學(xué)科組、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、檔案室等都要有明確的崗位責(zé)任和責(zé)任人。
（二）班子建設(shè)：應(yīng)配備具有較高政治思想素質(zhì)和較強(qiáng)管理能力、熱愛熟悉教育工作的專職領(lǐng)導(dǎo)班子。校長(zhǎng)應(yīng)具有本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，三年以上教育管理、五年以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷，履行職責(zé)所必須的專業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能，且具有中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格證書，年齡不超過(guò)70歲。
五、教學(xué)設(shè)施條件
（一）教室：教學(xué)樓不超過(guò)五層，有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)教室，前后有黑板，有講臺(tái)，且采光好，人均使用面積不低于1.12平方米。
（二）課桌、椅：有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的課桌、椅。
（三）運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地：有200米環(huán)形跑道的田徑場(chǎng)。
（四）辦公條件：有相適應(yīng)的行政辦公室、教師備課室，而且有與教職員工相匹配的配套辦公桌椅。
（五）教學(xué)設(shè)施：應(yīng)當(dāng)具有與專業(yè)設(shè)置相匹配、滿足教學(xué)要求的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施和儀器設(shè)備。工科類專業(yè)和醫(yī)藥類專業(yè)生均儀器設(shè)備價(jià)值不低于3000元，其他專業(yè)生均儀器設(shè)備價(jià)值不低于2500元。要有與所設(shè)專業(yè)相適應(yīng)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地，能夠滿足學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)需要。要具備能夠應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育及學(xué)校管理信息化所需的軟、硬件設(shè)施、設(shè)備。其中，學(xué)校計(jì)算機(jī)擁有數(shù)量不少于每百生15臺(tái)，開通校園網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“校校通”、“班班通”。
六、師資隊(duì)伍條件
中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專任教師隊(duì)伍，兼職教師比例適當(dāng)。
專任教師一般不少于60人，師生比達(dá)到1:20，專任教師學(xué)歷應(yīng)達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定。專任教師中，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人數(shù)不低于20%。
專業(yè)教師數(shù)應(yīng)不低于本校專任教師數(shù)的50%，其中“雙師型”教師不低于30%。每個(gè)專業(yè)至少應(yīng)配備具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師2人。
聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師應(yīng)占本校專任教師總數(shù)的20%左右。
七、圖書資料條件
（一）有獨(dú)立的圖書室，生均藏書30冊(cè)以上，訂閱報(bào)刊種類80種以上，并有一定數(shù)量的學(xué)科教學(xué)參考資料、工具書，并承諾每年新增圖書比例不少于藏書量標(biāo)準(zhǔn)的1%；
（二）教師閱覽（資料）室和學(xué)生閱覽室的座位數(shù)應(yīng)分別按不低于專任教師總數(shù)的20％和學(xué)生總數(shù)的10％設(shè)置。
八、生活設(shè)施條件
（一）學(xué)校應(yīng)擁有滿足師生就餐的食堂，且供應(yīng)熱水、開水，符合衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)，寄宿制學(xué)校應(yīng)有滿足學(xué)生寄宿需要的宿舍。
食堂應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，距污染源25米以上，設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場(chǎng)所，加工操作間使用面積不小于8平方米，食堂墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料裝修的墻裙，食堂地面由防水、防滑、無(wú)毒、易清洗的材料裝修，食堂配有足夠的通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放以及存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備，生均食堂建筑面積不低于1.5平方米。
宿舍配備有相應(yīng)的床位，宿舍內(nèi)設(shè)有廁所、盥洗設(shè)施，宿舍設(shè)室外廁所的，廁所距離宿舍不超過(guò)30米，并設(shè)有路燈，生均宿舍建筑面積不低于3平方米。
（二）教學(xué)樓每層設(shè)廁所，女廁滿足每15人有一個(gè)蹲位，男廁滿足每30人有一個(gè)蹲位，每40人設(shè)1米長(zhǎng)的小便槽。
（三）學(xué)校必須設(shè)立衛(wèi)生室，衛(wèi)生室建筑面積大于40平方米，并有適應(yīng)學(xué)校衛(wèi)生工作需要的功能分區(qū)，按照《湖南省中小學(xué)生衛(wèi)生室器械與設(shè)備配備目錄》，具備以下基本設(shè)備：視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計(jì)、課桌椅測(cè)量尺、血壓計(jì)、聽診器、體溫計(jì)、急救箱、壓舌板、診察床、診察桌、診察凳、注射器、敷料缸、方盤、鑷子、止血帶、藥品柜、污物桶、紫外線燈、高壓滅菌鍋等。
（四）所有教學(xué)、生活設(shè)施須經(jīng)消防部門檢查認(rèn)可。
（五）生均綠化面積不低于1平方米。
九、教學(xué)管理?xiàng)l件
（一）專業(yè)設(shè)置符合教育部和省教育廳的規(guī)定,符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的專業(yè)。
（二）教學(xué)大綱、計(jì)劃及教材使用符合教育行政部門規(guī)定。
十、財(cái)務(wù)管理及經(jīng)費(fèi)保障條件
（一）開辦經(jīng)費(fèi)：1500萬(wàn)元以上。
（二）經(jīng)費(fèi)保障：要有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，個(gè)人辦學(xué)的要有1500萬(wàn)元以上資產(chǎn)的擔(dān)保人擔(dān)保，單位辦學(xué)的要有主辦單位相應(yīng)經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任承諾。
（三）財(cái)務(wù)制度：有健全的財(cái)務(wù)制度，財(cái)務(wù)人員與校長(zhǎng)實(shí)行親屬回避。
（四）財(cái)務(wù)人員：會(huì)計(jì)人員要取得相應(yīng)任職資格（會(huì)計(jì)證、大專以上財(cái)會(huì)及相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)證），會(huì)計(jì)和出納分設(shè)。
岳陽(yáng)市民辦普通高中類學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
一、舉辦者條件
（一）單位：具有法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織。
（二）個(gè)人：具有政治權(quán)利和完全民事責(zé)任能力，且行為規(guī)范，遵章守紀(jì)。
二、辦學(xué)規(guī)模條件
（一）校園：1、必須是自有、固定、獨(dú)立、相對(duì)集中的校園；2、學(xué)校選址在位置適中、地勢(shì)較高、地質(zhì)條件較好、遠(yuǎn)離污染源、環(huán)境適宜的安全地段；3、校園規(guī)劃應(yīng)功能齊全，布局設(shè)計(jì)按教學(xué)、體育運(yùn)動(dòng)、生活等不同功能進(jìn)行分區(qū)，達(dá)到布局合理，分區(qū)明確，整體協(xié)調(diào)。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)和符合高中生身心發(fā)展的特點(diǎn)，以有利于學(xué)生和教師學(xué)習(xí)、工作、交往，確保師生安全為宗旨，最大限度地提供較為寬裕的活動(dòng)空間；4、占地面積不少于40畝，生均占地面積不低于30平方米，生均建筑面積不低于8平方米。
（二）規(guī)模能力：每個(gè)年級(jí)應(yīng)不少于6個(gè)平行班，年招生不少于300人。
（三）規(guī)劃：符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃和總體布局。
三、辦學(xué)方向條件
（一）堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持教育公益性，堅(jiān)持高中教育為高一級(jí)學(xué)校輸送人才和經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)人才的宗旨，有明確的近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)辦學(xué)目標(biāo)和規(guī)劃。
（二）有明確的辦學(xué)規(guī)章、管理體制，明晰責(zé)權(quán)，且章程中突出服從教育行政部門及有關(guān)職能部門的管理與監(jiān)督，保證教育教學(xué)質(zhì)量。
四、組織機(jī)構(gòu)條件
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置：學(xué)校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校應(yīng)按規(guī)模設(shè)置分管教學(xué)、學(xué)生、后勤等工作機(jī)構(gòu)，規(guī)模較大的學(xué)校應(yīng)設(shè)學(xué)科組、年級(jí)組。
學(xué)校應(yīng)建立健全校長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，研究決定學(xué)校重大事項(xiàng)；建立健全教職工（代表）大會(huì)制度，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，至少每學(xué)年召開一次會(huì)議；充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織在學(xué)校工作中的作用。
學(xué)校須建立健全部門崗位責(zé)任制。教務(wù)、學(xué)生、后勤等工作部門以及年級(jí)組、學(xué)科組、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、檔案室等都要有明確的崗位責(zé)任和責(zé)任人。
（二）班子建設(shè)：應(yīng)配備具有較高政治思想素質(zhì)和較強(qiáng)管理能力、熱愛熟悉教育工作的專職領(lǐng)導(dǎo)班子。校長(zhǎng)應(yīng)具有本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，三年以上教育管理、五年以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷，履行職責(zé)所必須的專業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能，且具有中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格證書，年齡不超過(guò)70歲。
五、教學(xué)設(shè)施條件
（一）教室：教學(xué)樓不超過(guò)五層，有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)教室，前后有黑板，有講臺(tái)，且采光好，人均使用面積不低于1.12平方米。
（二）課桌、椅：有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的課桌、椅。
（三）運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地：生均體育場(chǎng)地面積不低于3.3平方米。
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運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地 類別 |
高 中 |
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18班 |
24班 |
30班 |
36班以下 |
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田徑場(chǎng) |
300米（環(huán)形）1塊 |
300米（環(huán)形）1塊 |
300米（環(huán)形）1塊 |
400米（環(huán)形）1塊 |
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籃球場(chǎng) |
2 |
2 |
3 |
3 |
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排球場(chǎng) |
1 |
2 |
2 |
3 |
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器械體操區(qū) |
100平方米 |
150平方米 |
200平方米 |
200平方米 |
（四）辦公條件：有相適應(yīng)的行政辦公室、教師備課室，而且有與教職員工相匹配的配套辦公桌椅。
（五）教學(xué)設(shè)施：學(xué)校應(yīng)有有理、化、生實(shí)驗(yàn)室，音樂、美術(shù)教室，有體育活動(dòng)室（館）、綜合檔案室等公共教學(xué)用房，有具備56臺(tái)電腦的計(jì)算機(jī)室、多媒體教室、語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室（可由具有視聽功能的計(jì)算機(jī)室代替）。理、化、生實(shí)驗(yàn)室達(dá)到教育部頒發(fā)的《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》有關(guān)功能、面積、間數(shù)、建筑、環(huán)境、布置、固定設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備等方面的“基本要求”，教學(xué)儀器配備達(dá)到《湖南省普通高中理科教學(xué)儀器配備目錄》的“基本要求”;按照國(guó)家教委《全日制初級(jí)中學(xué)音樂、美術(shù)教學(xué)器材配備目錄》、《湖南省中學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》要求配備音體美器材；信息技術(shù)教育設(shè)備能基本滿足教育教學(xué)需要，每15名學(xué)生有一臺(tái)電腦，開通校園網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“校校通”、“班班通”。
六、師資隊(duì)伍條件
（一）應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的專兼職教師隊(duì)伍，總量不低于1:12.5；教師應(yīng)具有教師任職資格證書，本科以上學(xué)歷，年齡一般不超過(guò)65歲。專職教師應(yīng)不低于教師總數(shù)的60%，專任教師不低于教師總數(shù)的80%，中青年教師應(yīng)占教師總數(shù)的85%以上；聘任教職工，應(yīng)簽訂聘用合同，招用其他工作人員，應(yīng)訂立勞動(dòng)合同。
（二）高級(jí)職稱人數(shù)達(dá)25%以上，中、高級(jí)職稱人數(shù)達(dá)50%以上。
（三）須配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員、專職或兼職的心理健康教育教師。
七、圖書資料條件
（一）有獨(dú)立的圖書室，生均藏書25冊(cè)以上，并有一定數(shù)量的學(xué)科教學(xué)參考資料、工具書和報(bào)刊，并承諾每年新增圖書比例不少于藏書量標(biāo)準(zhǔn)的1%。
（二）有教師和學(xué)生閱覽室，50個(gè)以上閱覽坐位。
八、生活設(shè)施條件
（一）學(xué)校應(yīng)擁有滿足師生就餐的食堂，且供應(yīng)熱水、開水，符合衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)，寄宿制學(xué)校應(yīng)有滿足學(xué)生寄宿需要的宿舍。
食堂應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，距污染源25米以上，設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場(chǎng)所，加工操作間使用面積不小于8平方米，食堂墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料裝修的墻裙，食堂地面由防水、防滑、無(wú)毒、易清洗的材料裝修，食堂配有足夠的通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放以及存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備，生均食堂建筑面積不低于1.5平方米。
宿舍配備有相應(yīng)的床位，宿舍內(nèi)設(shè)有廁所、盥洗設(shè)施，宿舍設(shè)室外廁所的，廁所距離宿舍不超過(guò)30米，并設(shè)有路燈，生均宿舍建筑面積不低于3平方米。
（二）教學(xué)樓每層設(shè)廁所，女廁滿足每15人有一個(gè)蹲位，男廁滿足每30人有一個(gè)蹲位，每40人設(shè)1米長(zhǎng)的小便槽。
（三）學(xué)校必須設(shè)立衛(wèi)生室，衛(wèi)生室建筑面積大于40平方米，并有適應(yīng)學(xué)校衛(wèi)生工作需要的功能分區(qū)，按照《湖南省中小學(xué)生衛(wèi)生室器械與設(shè)備配備目錄》，具備以下基本設(shè)備：視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計(jì)、課桌椅測(cè)量尺、血壓計(jì)、聽診器、體溫計(jì)、急救箱、壓舌板、診察床、診察桌、診察凳、注射器、敷料缸、方盤、鑷子、止血帶、藥品柜、污物桶、紫外線燈、高壓滅菌鍋等。
（四）所有教學(xué)、生活設(shè)施須經(jīng)消防部門檢查認(rèn)可。
（五）生均綠化面積不低于1平方米。
九、教學(xué)管理?xiàng)l件
（一）專業(yè)設(shè)置符合教育部和省教育廳的規(guī)定。
（二）教學(xué)大綱、計(jì)劃及教材使用符合教育行政部門規(guī)定。
（三）堅(jiān)持學(xué)生在�；顒�(dòng)總量不超標(biāo)，不統(tǒng)發(fā)規(guī)定以外的學(xué)習(xí)資料，節(jié)假日不成建制補(bǔ)課，平均班額不超過(guò)55人。
十、財(cái)務(wù)管理及經(jīng)費(fèi)保障條件
（一）開辦經(jīng)費(fèi)：1500萬(wàn)元以上。
（二）經(jīng)費(fèi)保障：要有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，個(gè)人辦學(xué)的要有1500萬(wàn)元以上資產(chǎn)的擔(dān)保人擔(dān)保，單位辦學(xué)的要有主辦單位相應(yīng)經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任承諾。
（三）財(cái)務(wù)制度：有健全的財(cái)務(wù)制度，財(cái)務(wù)人員與校長(zhǎng)實(shí)行親屬回避。
（四）財(cái)務(wù)人員：會(huì)計(jì)人員要取得相應(yīng)任職資格（會(huì)計(jì)證、大專以上財(cái)會(huì)及相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)證），會(huì)計(jì)和出納分設(shè)。
岳陽(yáng)市民辦普通初中類學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
一、舉辦者條件
（一）單位：具有法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織。
（二）個(gè)人：具有政治權(quán)利和完全民事責(zé)任能力，且行為規(guī)范，遵章守紀(jì)。
二、辦學(xué)規(guī)模條件
（一）校園：1、必須是自有、固定、獨(dú)立、相對(duì)集中的校園；2、學(xué)校選址在位置適中、地勢(shì)較高、地質(zhì)條件較好、遠(yuǎn)離污染源、環(huán)境適宜的安全地段；3、校園規(guī)劃應(yīng)功能齊全，布局設(shè)計(jì)按教學(xué)、體育運(yùn)動(dòng)、生活等不同功能進(jìn)行分區(qū)，達(dá)到布局合理，分區(qū)明確，整體協(xié)調(diào)。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)和符合初中生身心發(fā)展的特點(diǎn)，以有利于學(xué)生和教師學(xué)習(xí)、工作、交往，確保師生安全為宗旨，最大限度地提供較為寬裕的活動(dòng)空間；4、占地面積不少于35畝，生均占地面積城市不低于15.74平方米，農(nóng)村不低于19.2平方米，生均建筑面積不低于7.9平方米。
（二）規(guī)模能力：每個(gè)年級(jí)應(yīng)不少于4個(gè)平行班，年招生不少于200人。
（三）規(guī)劃：符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃和總體布局。
三、辦學(xué)方向條件
（一）堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持教育公益性，堅(jiān)持初中教育為高一級(jí)學(xué)校輸送人才和經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)人才的宗旨，有明確的近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)辦學(xué)目標(biāo)和規(guī)劃。
（二）有明確的辦學(xué)規(guī)章、管理體制，明晰責(zé)權(quán)，且章程中突出服從教育行政部門及有關(guān)職能部門的管理與監(jiān)督，保證教育教學(xué)質(zhì)量。
四、組織機(jī)構(gòu)條件
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置：學(xué)校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校應(yīng)按規(guī)模設(shè)置分管教學(xué)、學(xué)生、后勤等工作機(jī)構(gòu)，規(guī)模較大的學(xué)校應(yīng)設(shè)學(xué)科組、年級(jí)組。
學(xué)校應(yīng)建立健全校長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，研究決定學(xué)校重大事項(xiàng)；建立健全教職工（代表）大會(huì)制度，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，至少每學(xué)年召開一次會(huì)議；充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)組織在學(xué)校工作中的作用。
學(xué)校須建立健全部門崗位責(zé)任制。教務(wù)、學(xué)生、后勤等工作部門以及年級(jí)組、學(xué)科組、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、檔案室等都要有明確的崗位責(zé)任和責(zé)任人。
（二）班子建設(shè)：應(yīng)配備具有較高政治思想素質(zhì)和較強(qiáng)管理能力、熱愛熟悉教育工作的專職領(lǐng)導(dǎo)班子。校長(zhǎng)應(yīng)具有本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，三年以上教育管理、五年以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷，履行職責(zé)所必須的專業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能，且具有中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格證書，年齡不超過(guò)70歲。
五、教學(xué)設(shè)施條件
（一）教室：教學(xué)樓不超過(guò)五層，有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)教室，前后有黑板，有講臺(tái)，且采光好，人均使用面積不低于1.12平方米。
（二）課桌、椅：有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的課桌、椅。
（三）運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地：生均體育場(chǎng)地面積不低于3.3平方米。
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運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地 類別 |
初 中 |
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18班以下 |
24班 |
30班以上 |
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田徑場(chǎng) |
300米（環(huán)形） 1塊 |
300米（環(huán)形） 1塊 |
300米-400米（環(huán)形）1塊 |
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籃球場(chǎng) |
2 |
2 |
3 |
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排球場(chǎng) |
1 |
2 |
2 |
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器械體操區(qū) |
100平方米 |
150平方米 |
200平方米 |
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（四）辦公條件：有相適應(yīng)的行政辦公室、教師備課室，而且有與教職員工相匹配的配套辦公桌椅。
(五）教學(xué)設(shè)施：學(xué)校應(yīng)有有理、化、生實(shí)驗(yàn)室，音樂、美術(shù)教室，有體育活動(dòng)室（館）、綜合檔案室等公共教學(xué)用房，有具備51臺(tái)電腦的計(jì)算機(jī)室、多媒體教室、語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室（可由具有視聽功能的計(jì)算機(jī)室代替）。理、化、生實(shí)驗(yàn)室達(dá)到教育部頒發(fā)的《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》有關(guān)功能、面積、間數(shù)、建筑、環(huán)境、布置、固定設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備等方面的“基本要求”，教學(xué)儀器配備達(dá)到《湖南省普通初中理科教學(xué)儀器配備目錄》的“基本要求”;按照教育部《九年義務(wù)教育階段學(xué)校音樂、美術(shù)教學(xué)器材配備目錄》、《湖南省中學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》要求配備音體美器材；信息技術(shù)教育設(shè)備能基本滿足教育教學(xué)需要，每15名學(xué)生有一臺(tái)電腦，開通校園網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“校校通”、“班班通”。
六、師資隊(duì)伍條件
（一）應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的專兼職教師隊(duì)伍，總量不低于1:13.5；教師應(yīng)具有教師任職資格證書，本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱，年齡一般不超過(guò)65歲。專職教師應(yīng)不低于教師總數(shù)的60%，專任教師不低于教師總數(shù)的80%，中青年教師應(yīng)占教師總數(shù)的85%以上；聘任教職工，應(yīng)簽訂聘用合同，招用其他工作人員，應(yīng)訂立勞動(dòng)合同。
（二）高級(jí)職稱達(dá)10%以上,中、高級(jí)職稱達(dá)35%以上。
（三）須配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員、專職或兼職的心理健康教育教師。
七、圖書資料條件
（一）有獨(dú)立的圖書室，生均藏書25冊(cè)以上，并有一定數(shù)量的學(xué)科教學(xué)參考資料、工具書和報(bào)刊，并承諾每年新增圖書比例不少于藏書量標(biāo)準(zhǔn)的1%。
（二）有教師和學(xué)生閱覽室，50個(gè)以上閱覽坐位。
八、生活設(shè)施條件
（一）學(xué)校應(yīng)擁有滿足師生就餐的食堂，且供應(yīng)熱水、開水，符合衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)，寄宿制學(xué)校應(yīng)有滿足學(xué)生寄宿需要的宿舍。
食堂應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，距污染源25米以上，設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場(chǎng)所，加工操作間使用面積不小于8平方米，食堂墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料裝修的墻裙，食堂地面由防水、防滑、無(wú)毒、易清洗的材料裝修，食堂配有足夠的通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放以及存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備，生均食堂建筑面積不低于1.5平方米。
宿舍配備有相應(yīng)的床位，宿舍內(nèi)設(shè)有廁所、盥洗設(shè)施，宿舍設(shè)室外廁所的，廁所距離宿舍不超過(guò)30米，并設(shè)有路燈，生均宿舍建筑面積不低于3平方米。
（二）教學(xué)樓每層設(shè)廁所，女廁滿足每15人有一個(gè)蹲位，男廁滿足每30人有一個(gè)蹲位，每40人設(shè)1米長(zhǎng)的小便槽。
（三）學(xué)校必須設(shè)立衛(wèi)生室，衛(wèi)生室建筑面積大于40平方米，并有適應(yīng)學(xué)校衛(wèi)生工作需要的功能分區(qū)，按照《湖南省中小學(xué)生衛(wèi)生室器械與設(shè)備配備目錄》，具備以下基本設(shè)備：視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計(jì)、課桌椅測(cè)量尺、血壓計(jì)、聽診器、體溫計(jì)、急救箱、壓舌板、診察床、診察桌、診察凳、注射器、敷料缸、方盤、鑷子、止血帶、藥品柜、污物桶、紫外線燈、高壓滅菌鍋等。
（四）所有教學(xué)、生活設(shè)施須經(jīng)消防部門檢查認(rèn)可。
（五）生均綠化面積不低于1平方米。
九、教學(xué)管理?xiàng)l件
（一）專業(yè)設(shè)置符合教育部和省教育廳的規(guī)定。
（二）教學(xué)大綱、計(jì)劃及教材使用符合教育行政部門規(guī)定。
（三）堅(jiān)持學(xué)生在�；顒�(dòng)總量不超標(biāo)，不統(tǒng)發(fā)規(guī)定以外的學(xué)習(xí)資料，節(jié)假日不成建制補(bǔ)課，平均班額不超過(guò)50人。
十、財(cái)務(wù)管理及經(jīng)費(fèi)保障條件
（一）開辦經(jīng)費(fèi)：1000萬(wàn)元以上。
（二）經(jīng)費(fèi)保障：要有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，個(gè)人辦學(xué)的要有1000萬(wàn)元以上資產(chǎn)的擔(dān)保人擔(dān)保，單位辦學(xué)的要有主辦單位相應(yīng)經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任承諾。
（三）財(cái)務(wù)制度：有健全的財(cái)務(wù)制度，財(cái)務(wù)人員與校長(zhǎng)實(shí)行親屬回避。
（四）財(cái)務(wù)人員：會(huì)計(jì)人員要取得相應(yīng)任職資格（會(huì)計(jì)證、大專以上財(cái)會(huì)及相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)證），會(huì)計(jì)和出納分設(shè)。
岳陽(yáng)市民辦普通小學(xué)類學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
一、舉辦者條件
（一）單位：具有法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織。
（二）個(gè)人：具有政治權(quán)利和完全民事責(zé)任能力，且行為規(guī)范，遵章守紀(jì)。
二、辦學(xué)規(guī)模條件
（一）校園：1、必須是自有、固定、獨(dú)立、相對(duì)集中的校園；2、學(xué)校選址在位置適中、地勢(shì)較高、地質(zhì)條件較好、遠(yuǎn)離污染源、環(huán)境適宜的安全地段；3、校園規(guī)劃應(yīng)功能齊全，布局設(shè)計(jì)按教學(xué)、體育運(yùn)動(dòng)、生活等不同功能進(jìn)行分區(qū)，達(dá)到布局合理，分區(qū)明確，整體協(xié)調(diào)。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)和符合小學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，以有利于學(xué)生和教師學(xué)習(xí)、工作、交往，確保師生安全為宗旨，最大限度地提供較為寬裕的活動(dòng)空間；4、占地面積不少于30畝，生均占地面積城市不低于18.1平方米，農(nóng)村不低于22平方米，生均建筑面積不低于7.4平方米。
（二）規(guī)模能力：每個(gè)年級(jí)應(yīng)不少于2個(gè)平行班，年招生不少于90人。
（三）規(guī)劃：符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃和總體布局。
三、辦學(xué)方向條件
（一）堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持教育公益性，堅(jiān)持小學(xué)教育為高一級(jí)學(xué)校輸送人才和經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)人才的宗旨，有明確的近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)辦學(xué)目標(biāo)和規(guī)劃。
（二）有明確的辦學(xué)規(guī)章、管理體制，明晰責(zé)權(quán)，且章程中突出服從教育行政部門及有關(guān)職能部門的管理與監(jiān)督，保證教育教學(xué)質(zhì)量。
四、組織機(jī)構(gòu)條件
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置：學(xué)校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校應(yīng)按規(guī)模設(shè)置分管教學(xué)、學(xué)生、后勤等工作機(jī)構(gòu)，規(guī)模較大的學(xué)校應(yīng)設(shè)學(xué)科組、年級(jí)組。
學(xué)校應(yīng)建立健全校長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，研究決定學(xué)校重大事項(xiàng)；建立健全教職工（代表）大會(huì)制度，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，至少每學(xué)年召開一次會(huì)議；充分發(fā)揮工會(huì)、少先隊(duì)組織在學(xué)校工作中的作用。
學(xué)校須建立健全部門崗位責(zé)任制。教務(wù)、學(xué)生、后勤等工作部門以及年級(jí)組、學(xué)科組、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、檔案室等都要有明確的崗位責(zé)任和責(zé)任人。
（二）班子建設(shè)：應(yīng)配備具有較高政治思想素質(zhì)和較強(qiáng)管理能力、熱愛熟悉教育工作的專職領(lǐng)導(dǎo)班子。校長(zhǎng)應(yīng)具有本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，三年以上教育管理、五年以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷，履行職責(zé)所必須的專業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能，且具有中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格證書，年齡不超過(guò)70歲。
五、教學(xué)設(shè)施條件
（一）教室：教學(xué)樓不超過(guò)四層，有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)教室，前后有黑板，有講臺(tái)，且采光好，人均使用面積不低于1.15平方米。
（二）課桌、椅：有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的課桌、椅。
（三）運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地：生均體育場(chǎng)地面積不低于2.3平方米。
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運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地 類別 |
小 學(xué) |
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18班以下 |
24班 |
30班以上 |
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田徑場(chǎng) |
200米（環(huán)形） 1塊 |
300米（環(huán)形） 1塊 |
300米-400米（環(huán)形）1塊 |
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籃球場(chǎng) |
2 |
2 |
3 |
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排球場(chǎng) |
1 |
2 |
2 |
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器械體操區(qū) |
200平方米 |
300平方米 |
300平方米 |
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（四）辦公條件：有相適應(yīng)的行政辦公室、教師備課室，而且有與教職員工相匹配的配套辦公桌椅。
（五）教學(xué)設(shè)施：學(xué)校應(yīng)有音樂、美術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)教室，有體育活動(dòng)室（館）、綜合檔案室等公共教學(xué)用房,有具備46臺(tái)電腦的計(jì)算機(jī)室、多媒體教室、語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室（可由具有視聽功能的計(jì)算機(jī)室代替）。教學(xué)儀器配備達(dá)到《湖南省小學(xué)數(shù)學(xué)、科學(xué)教學(xué)儀器配備目錄》的“基本要求”,按照《湖南省小學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》、《湖南省中小學(xué)生衛(wèi)生室器械與設(shè)備配備目錄》及教育部《九年義務(wù)教育階段學(xué)校音樂、美術(shù)教學(xué)器材配備目錄》要求配備音體美器材；信息技術(shù)教育設(shè)備能基本滿足教育教學(xué)需要，應(yīng)有每15名學(xué)生有一臺(tái)電腦，開通校園網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“校校通”、“班班通”。
六、師資隊(duì)伍條件
（一）應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的專兼職教師隊(duì)伍，總量不低于1:19；教師應(yīng)具有教師任職資格證書，師范類�？苹蚍菐煼额惐究埔陨蠈W(xué)歷，年齡一般不超過(guò)65歲。專職教師應(yīng)不低于教師總數(shù)的60%，專任教師不低于教師總數(shù)的80%，中青年教師應(yīng)占教師總數(shù)的85%以上；聘任教職工，應(yīng)簽訂聘用合同，招用其他工作人員，應(yīng)訂立勞動(dòng)合同。
（二）小學(xué)高級(jí)職稱達(dá)40%以上。
（三）須配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員、專職或兼職的心理健康教育教師。
七、圖書資料條件
（一）有獨(dú)立的圖書室，生均藏書20冊(cè)以上，并有一定數(shù)量的學(xué)科教學(xué)參考資料、工具書和報(bào)刊，并承諾每年新增圖書比例不少于藏書量標(biāo)準(zhǔn)的1%。
（二）有教師和學(xué)生閱覽室，50個(gè)以上閱覽坐位。
八、生活設(shè)施條件
（一）學(xué)校應(yīng)擁有滿足師生就餐的食堂，且供應(yīng)熱水、開水，符合衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)，寄宿制學(xué)校應(yīng)有滿足學(xué)生寄宿需要的宿舍。
食堂應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，距污染源25米以上，設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場(chǎng)所，加工操作間使用面積不小于8平方米，食堂墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料裝修的墻裙，食堂地面由防水、防滑、無(wú)毒、易清洗的材料裝修，食堂配有足夠的通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放以及存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備，生均食堂建筑面積不低于1.5平方米。
宿舍配備有相應(yīng)的床位，宿舍內(nèi)設(shè)有廁所、盥洗設(shè)施，宿舍設(shè)室外廁所的，廁所距離宿舍不超過(guò)30米，并設(shè)有路燈，生均宿舍建筑面積不低于3平方米。
（二）教學(xué)樓每層設(shè)廁所，女廁滿足每15人有一個(gè)蹲位，男廁滿足每30人有一個(gè)蹲位，每40人設(shè)1米長(zhǎng)的小便槽。
（三）學(xué)校必須設(shè)立衛(wèi)生室，衛(wèi)生室建筑面積大于40平方米，并有適應(yīng)學(xué)校衛(wèi)生工作需要的功能分區(qū)，按照《湖南省中小學(xué)生衛(wèi)生室器械與設(shè)備配備目錄》，具備以下基本設(shè)備：視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計(jì)、課桌椅測(cè)量尺、血壓計(jì)、聽診器、體溫計(jì)、急救箱、壓舌板、診察床、診察桌、診察凳、注射器、敷料缸、方盤、鑷子、止血帶、藥品柜、污物桶、紫外線燈、高壓滅菌鍋等。
（四）所有教學(xué)、生活設(shè)施須經(jīng)消防部門檢查認(rèn)可。
（五）生均綠化面積不低于0.5平方米。
九、教學(xué)管理?xiàng)l件
（一）專業(yè)設(shè)置符合教育部和省教育廳的規(guī)定。
（二）教學(xué)大綱、計(jì)劃及教材使用符合教育行政部門規(guī)定。
（三）堅(jiān)持學(xué)生在�；顒�(dòng)總量不超標(biāo)，不統(tǒng)發(fā)規(guī)定以外的學(xué)習(xí)資料，節(jié)假日不成建制補(bǔ)課，平均班額不超過(guò)45人。
十、財(cái)務(wù)管理及經(jīng)費(fèi)保障條件
（一）開辦經(jīng)費(fèi)：800萬(wàn)元以上。
（二）經(jīng)費(fèi)保障：要有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，個(gè)人辦學(xué)的要有800萬(wàn)元以上資產(chǎn)的擔(dān)保人擔(dān)保，單位辦學(xué)的要有主辦單位相應(yīng)經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任承諾。
（三）財(cái)務(wù)制度：有健全的財(cái)務(wù)制度，財(cái)務(wù)人員與校長(zhǎng)實(shí)行親屬回避。
（四）財(cái)務(wù)人員：會(huì)計(jì)人員要取得相應(yīng)任職資格（會(huì)計(jì)證、大專以上財(cái)會(huì)及相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)證），會(huì)計(jì)和出納分設(shè)。
岳陽(yáng)市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
一、舉辦者條件
（一）單位：具有法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織。
（二）個(gè)人：具有政治權(quán)利和完全民事責(zé)任能力，且行為規(guī)范，遵章守紀(jì)，有從事學(xué)前教育工作的經(jīng)歷和�？埔陨蠈W(xué)歷。
二、辦園規(guī)模條件
（一）園舍：必須有獨(dú)立院落的園舍，場(chǎng)地穩(wěn)定。應(yīng)設(shè)置在日光充足，周圍空氣、水源、噪音等環(huán)境條件符合環(huán)保規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)。園舍建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和幼兒園建筑面積定額標(biāo)準(zhǔn)。園舍安全、美觀，整體布局合理、通透，按功能分區(qū)，管理方便，與保育、教育要求相適應(yīng)。占地面積不少于3畝，建筑面積不少于1800平方米。
（二）規(guī)模能力：必須有90人以上的辦園規(guī)模能力，分大、中、小三個(gè)類型班。
（三）規(guī)劃：符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃和總體布局。
三、辦園方向條件
（一）堅(jiān)持正確的辦園方向，堅(jiān)持教育公益性，堅(jiān)持幼兒教育為早期教育的宗旨，有明確的近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)辦園目標(biāo)和規(guī)劃。
（二）有幼兒園組織章程、管理體制（應(yīng)有衛(wèi)生保健制度、安全防護(hù)制度），明晰責(zé)權(quán)，且章程中突出服從教育行政部門及有關(guān)職能部門的管理與監(jiān)督，保證辦園質(zhì)量。
四、組織機(jī)構(gòu)條件
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置：幼兒園實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，園長(zhǎng)依法獨(dú)立行使幼兒園保教管理和行政管理職權(quán)。有健全的組織機(jī)構(gòu)，包括行政、教學(xué)、財(cái)務(wù)、學(xué)生管理機(jī)構(gòu)，且分工明確。建立教職工大會(huì)或教職工代表大會(huì)制度，重大事項(xiàng)由教職工大會(huì)或教職工代表大會(huì)民主決議，加強(qiáng)民主管理與監(jiān)督。
（二）班子建設(shè)：應(yīng)配備具有較高政治思想素質(zhì)和較強(qiáng)管理能力、熱愛熟悉學(xué)前教育工作的專職領(lǐng)導(dǎo)班子。園長(zhǎng)具有幼兒師范學(xué)校及以上畢業(yè)程度，且有3年以上從事學(xué)前教育管理方面的經(jīng)驗(yàn)，身體健康，精力充沛，表現(xiàn)良好，非國(guó)家單位現(xiàn)職工作人員。
五、幼兒園設(shè)施條件
（一）幼兒活動(dòng)室：幼兒園每班應(yīng)有活動(dòng)室、寢室和盥洗室，使用面積分別不少于50、50、15平方米，活動(dòng)室、寢室共用的，使用面積不少于80平方米。寢室內(nèi)有適合幼兒使用并符合衛(wèi)生及安全要求的床鋪設(shè)備，原則上每人一床。盥洗室設(shè)施完善。
（二）課桌、椅、床鋪：有與辦園規(guī)模相適應(yīng)的課桌、椅子、床鋪，幼兒一桌一椅一床，不得使用雙層床鋪。
（三）活動(dòng)場(chǎng)地：有適合幼兒活動(dòng)的體育器材和大型玩具，生均戶外活動(dòng)面積不低于2平方米。并創(chuàng)造條件開辟沙地、動(dòng)物飼養(yǎng)角和種植園地。
（四）辦公條件：有相適應(yīng)的行政辦公室、教師備課室，而且有與教職員工相匹配的配套辦公桌椅。
（五）活動(dòng)設(shè)施：應(yīng)有適合幼兒使用、符合衛(wèi)生及安全要求的設(shè)施設(shè)備，包括玩具架，以及必要的樂器、電教設(shè)備等。幼兒園的教玩具應(yīng)按《幼兒園玩教具配備目錄》標(biāo)準(zhǔn)基本配齊。室外大型玩具至少能保證兩個(gè)班同時(shí)使用。有一定數(shù)量的自制玩具。教玩具使用率高。
六、師資隊(duì)伍條件
幼兒園應(yīng)按國(guó)家頒發(fā)的編制標(biāo)準(zhǔn)配備工作人員。全日制幼兒園力爭(zhēng)每班2教1保，寄宿制幼兒園力爭(zhēng)每班2教2.5保。幼兒園工作人員應(yīng)熱愛幼教事業(yè)，熱愛幼兒，有良好的職業(yè)道德，身體健康，能勝任本職工作并忠于職守。幼兒園教師應(yīng)當(dāng)具有中等幼兒教育或中等師范教育畢業(yè)及其以上學(xué)歷，具有幼師資格證書。幼兒園保育員、保健人員、醫(yī)務(wù)人員、食堂工作人員、財(cái)會(huì)人員等應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)崗位資質(zhì)。
七、圖書資料條件
幼兒園應(yīng)配備各類保教理論與實(shí)踐書籍，定期補(bǔ)充。有配套的教師用書、教學(xué)圖片、音帶、幼兒操作材料和幼兒圖書。
八、生活設(shè)施條件
（一）食堂應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)，且供應(yīng)熱水、開水。食堂應(yīng)距污染源25米以上，設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場(chǎng)所，加工操作間使用面積不小于8平方米，食堂墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料裝修的墻裙，食堂地面由防水、防滑、無(wú)毒、易清洗的材料裝修，食堂配有足夠的通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放以及存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。
（二）有適合幼兒使用的冷熱淋浴設(shè)施、洗衣間、隔離室等。
（三）必須設(shè)立衛(wèi)生室，衛(wèi)生室建筑面積大于40平方米，并有適應(yīng)幼兒園衛(wèi)生工作需要的功能分區(qū)，配備基本醫(yī)療設(shè)備。
（四）所有教學(xué)、生活設(shè)施須經(jīng)消防部門檢查認(rèn)可。
（五）生均綠化面積不低于0.5平方米。
九、教育管理?xiàng)l件
（一）幼兒園應(yīng)遵循《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》精神，為幼兒提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境，尊重幼兒的人格和權(quán)利，遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，保教并重，關(guān)注個(gè)別差異，促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性的發(fā)展。
（二）幼兒園應(yīng)按照學(xué)期、月、周和日科學(xué)地制定幼兒園教育教學(xué)計(jì)劃，根據(jù)幼兒年齡特征和季節(jié)特點(diǎn)，科學(xué)、合理地安排和組織一日活動(dòng)。
（三）幼兒園應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)保教工作。園長(zhǎng)、分管保教工作的副園長(zhǎng)要深入班級(jí)指導(dǎo)保教工作，下班次數(shù)原則上園長(zhǎng)每周不少于3次，分管副園長(zhǎng)每天不少于1次。
（四）幼兒園應(yīng)加強(qiáng)保教研究組織建設(shè)，建立健全以園為本的保教研究制度，每月開展不少于2次的保育和教育研究活動(dòng)。幼兒園應(yīng)加強(qiáng)教師間的學(xué)習(xí)與交流，做好備課、聽課和評(píng)課等工作。
（五）幼兒園應(yīng)加強(qiáng)與幼兒家庭的聯(lián)系，建立教師與家長(zhǎng)間的教育伙伴關(guān)系，向家長(zhǎng)宣傳科學(xué)育兒知識(shí)，幫助家長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好的家庭教育環(huán)境，認(rèn)真分析、吸收家長(zhǎng)的意見和建議，共同做好幼兒教育工作。
（六）幼兒園應(yīng)密切同社區(qū)及村鎮(zhèn)的聯(lián)系與合作，開發(fā)和利用周邊環(huán)境中的教育資源，整合課程，有目的、有計(jì)劃開展各項(xiàng)教育活動(dòng)，拓展幼兒學(xué)習(xí)空間。
十、財(cái)務(wù)管理及經(jīng)費(fèi)保障條件
（一）開辦經(jīng)費(fèi)：500萬(wàn)元以上。
（二）經(jīng)費(fèi)保障：要有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，個(gè)人辦學(xué)的要有500萬(wàn)元以上資產(chǎn)的擔(dān)保人擔(dān)保，單位辦學(xué)的要有主辦單位相應(yīng)經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任承諾。
（三）財(cái)務(wù)制度：有健全的財(cái)務(wù)制度，財(cái)務(wù)人員與校長(zhǎng)實(shí)行親屬回避。
（四）財(cái)務(wù)人員：會(huì)計(jì)人員要取得相應(yīng)任職資格（會(huì)計(jì)證、大專以上財(cái)會(huì)及相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)證），會(huì)計(jì)和出納分設(shè)。
岳陽(yáng)市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
一、舉辦者條件
（一）單位：具有法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織。
（二）個(gè)人：具有政治權(quán)利和完全民事責(zé)任能力，且行為規(guī)范，遵章守紀(jì)。
二、辦學(xué)規(guī)模條件
（一）校園：必須是相對(duì)獨(dú)立、集中的校園（租賃場(chǎng)地租賃期限必須是五年以上），按功能區(qū)域合理布局，安全衛(wèi)生，周圍環(huán)境好。面積原則上不少于500平方米。
（二）規(guī)模能力：具備有200人以上（個(gè)性化輔導(dǎo)有100人以上）的辦學(xué)規(guī)模能力。
（三）規(guī)劃：符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃和總體布局。
三、辦學(xué)方向條件
（一）堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持教育公益性，堅(jiān)持為社會(huì)主義培養(yǎng)人才的宗旨，有明確的近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)辦學(xué)目標(biāo)和規(guī)劃。
（二）有明確的辦學(xué)規(guī)章、管理體制，明晰責(zé)權(quán)，且章程中突出服從教育行政部門及有關(guān)職能部門的管理與監(jiān)督，保證教育教學(xué)質(zhì)量。
四、組織機(jī)構(gòu)條件
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置：學(xué)校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校應(yīng)按規(guī)模設(shè)置分管行政、教學(xué)、學(xué)生、后勤等工作機(jī)構(gòu)，且分工明確。
（二）班子建設(shè)：有與辦學(xué)層次、辦學(xué)范圍、辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職管理人員，專職管理人員不少于3人。校長(zhǎng)應(yīng)具有較高政治思想素質(zhì)和較強(qiáng)管理能力、熱愛熟悉教育工作，具備5年以上教育教學(xué)、3年以上教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷，中級(jí)以上職稱、�？埔陨蠈W(xué)歷，年齡不超過(guò)70歲，具有履行職責(zé)所必須的專業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能，身體健康，精力充沛，表現(xiàn)良好。未經(jīng)批準(zhǔn)，行政事業(yè)單位現(xiàn)職工作人員不得兼任。公民不得同時(shí)兼任兩個(gè)及以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)。
五、教學(xué)設(shè)施條件
（一）有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教室，人均使用面積不低于1.15平方米。
（二）有與辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施。
（三）有相適應(yīng)的行政辦公室、教師備課室，而且有與教師相匹配的配套辦公桌椅，5臺(tái)以上辦公用電腦，開通局域網(wǎng)。
（四）有與所開專業(yè)課相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，實(shí)習(xí)場(chǎng)地；計(jì)算機(jī)及相關(guān)專業(yè)的應(yīng)有30臺(tái)以上適用教學(xué)的電腦和配套機(jī)房；外語(yǔ)專業(yè)的應(yīng)有26座以上的語(yǔ)音室1間。
（五）有供學(xué)生收看的大彩電，有相適應(yīng)的活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施。
六、師資隊(duì)伍條件
有一定數(shù)量與培訓(xùn)項(xiàng)目和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)的專兼職教師，均具備相應(yīng)的教師資格證。專任教師本科學(xué)歷占60%。未經(jīng)批準(zhǔn)，行政事業(yè)單位現(xiàn)職工作人員不得在培訓(xùn)學(xué)校任教。
七、生活設(shè)施條件
（一）有6個(gè)蹲位以上的男、女廁所，安全、衛(wèi)生;
（二）生均建筑面積5平方米以上;
(三）所有教學(xué)、生活設(shè)施須經(jīng)消防部門檢查認(rèn)可。
八、教學(xué)管理?xiàng)l件
（一）專業(yè)設(shè)置符合教育行政部門的規(guī)定。
（二）教學(xué)大綱、計(jì)劃及教材使用符合教育行政部門規(guī)定。
（三）有能同時(shí)供應(yīng)50人學(xué)習(xí)與所開專業(yè)相關(guān)的的圖書、雜志、報(bào)刊等資料。
九、財(cái)務(wù)管理及經(jīng)費(fèi)保障條件
（一）開辦經(jīng)費(fèi)：100萬(wàn)元以上。
（二）經(jīng)費(fèi)保障：要有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，個(gè)人辦學(xué)的要有300萬(wàn)元以上資產(chǎn)的擔(dān)保人擔(dān)保，單位辦學(xué)的要有主辦單位相應(yīng)經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任承諾。
（三）財(cái)務(wù)制度：有健全的財(cái)務(wù)制度，財(cái)務(wù)人員與校長(zhǎng)實(shí)行親屬回避。
（四）財(cái)務(wù)人員：會(huì)計(jì)人員要取得相應(yīng)任職資格（會(huì)計(jì)證、大專以上財(cái)會(huì)及相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)證），會(huì)計(jì)和出納分設(shè)。