日前，為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署，人社部、國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局等五部門印發(fā)《關(guān)于切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》。
《意見》強調(diào)，就業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基本措施。要嚴格落實“四個不摘”總體要求，健全完善農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)幫扶機制，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，助力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。提出三方面政策措施：
一是穩(wěn)定外出務(wù)工規(guī)模。對面向脫貧人口開展有組織勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機構(gòu)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助，對跨省就業(yè)的脫貧人口給予一次性交通補助。落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、培訓(xùn)補貼等政策，引導(dǎo)支持優(yōu)先留用脫貧人口。培育、創(chuàng)建、發(fā)展一批有特色、有口碑、有規(guī)模的勞務(wù)品牌，提高脫貧人口勞務(wù)輸出質(zhì)量。
二是支持就地就近就業(yè)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式，最大幅度提高勞務(wù)報酬發(fā)放比例。延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間等各類就業(yè)載體的費用減免及各項優(yōu)惠政策，對吸納脫貧人口就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，幫助有條件的脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)。給予稅費減免、場地支持、社會保險補貼等支持，支持脫貧人口靈活就業(yè)。
三是健全就業(yè)幫扶長效機制。將符合條件的脫貧人口、農(nóng)村低收入人口納入就業(yè)援助對象范圍。實施欠發(fā)達地區(qū)勞動力職業(yè)技能提升工程。對脫貧人口、農(nóng)村低收入人口在培訓(xùn)期間給予生活費補貼，繼續(xù)實施“雨露計劃”并給予相應(yīng)補助，對脫貧戶、農(nóng)村低收入人口所在家庭“兩后生”就讀技工院校的給予國家免學(xué)費和獎助學(xué)金支持。完善易地扶貧搬遷安置區(qū)按比例安排就業(yè)機制，支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣適當加大鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)力度。
《意見》要求，各地要將促進就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果重要內(nèi)容，列入鄉(xiāng)村振興重要議事日程，保持就業(yè)幫扶各級工作協(xié)調(diào)機制、工作專班及駐村工作隊、服務(wù)隊等幫扶力量總體穩(wěn)定，用好現(xiàn)有資金渠道，保障政策落實和服務(wù)開展。