近年來,岳陽縣堅持把“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”行動作為高質(zhì)量發(fā)展的主抓手、鄉(xiāng)村振興的主動力、招商引資的主渠道,逐步形成產(chǎn)業(yè)回歸、資金回流、項目回投、人才回聚的良好局面。2022年至今,共引進鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)投資興業(yè)項目84個,合同引資110億元。
以鄉(xiāng)友為資源提升支撐力
岳陽縣堅持以人緣、地緣、機緣為紐帶,積極開展親情、友情和鄉(xiāng)情招商,奮力將鄉(xiāng)友優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
健全鄉(xiāng)友信息庫。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,按照黨政軍、文化教育藝術(shù)、工商企三個類別,收錄建立3000余名寓外鄉(xiāng)友“名錄庫”,推動鄉(xiāng)友招商從“四面出擊”向“按圖索驥”轉(zhuǎn)變。今年來,全縣80%以上的項目均由鄉(xiāng)友投資或鄉(xiāng)友牽線引進,“返鄉(xiāng)經(jīng)濟”已成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。如湘北現(xiàn)代物流園、海納技校等鄉(xiāng)友企業(yè)以商招商,近年來分別引進62家、6家企業(yè)入駐。
搭建商會連心橋。建立長沙、深圳、上海異地商會3個,注冊登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會9家,依托異地商會設(shè)立聯(lián)絡(luò)處5個,鄉(xiāng)友和家鄉(xiāng)的交流更頻繁、溝通更順暢、合作更密切。今年來,通過商會平臺引進了萬匯倉儲、繁花工藝等一批鄉(xiāng)友投資項目。長沙市岳陽縣商會推動全民鴿業(yè)、天裕農(nóng)業(yè)等企業(yè)產(chǎn)品打入長沙市場。
組建招商工作隊。成立湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商專班,組建湘商回歸指導(dǎo)服務(wù)站,縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展招商活動,大力推進產(chǎn)業(yè)集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商。今年來,縣“四大家”主要負(fù)責(zé)人帶隊外出招商10余次,簽約中鐵臨港產(chǎn)業(yè)園、遠大職院、晨辰醫(yī)藥、青膠蛋白、吉中汽車內(nèi)飾5個項目,其中中鐵臨港產(chǎn)業(yè)園、遠大職院投資過20億元。
以鄉(xiāng)情為紐帶激活感召力
岳陽縣堅持用真心關(guān)愛鄉(xiāng)友、用真情溫暖鄉(xiāng)友、用真誠感動鄉(xiāng)友,支持鼓勵鄉(xiāng)友做家鄉(xiāng)騰飛的建言者、家鄉(xiāng)發(fā)展的合伙人、家鄉(xiāng)形象的宣傳員。
以常態(tài)聯(lián)絡(luò)增進感情。建立縣鄉(xiāng)村三級干部聯(lián)系在外鄉(xiāng)友制度、聯(lián)商會制度,常態(tài)化開展鄉(xiāng)友座談、上門拜訪、招商考察等活動,“一人一卡”明底數(shù)、“一節(jié)一問”聯(lián)感情、“一年一會”謀發(fā)展,凝聚“一座城,一件事,一群人,一條心,一起干,一定贏”的強大合力。在鄉(xiāng)友的大力支持下,岳州電廠、龍泉山壓縮空氣儲能電站、榮家灣火車站恢復(fù)客運功能等重大項目、重點工作取得重大突破。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育基金分會實現(xiàn)全覆蓋,縣教育基金總量由7500萬元增長到1億元。
以真誠相待換取真情。在縣級媒體上開辟鄉(xiāng)友風(fēng)采專欄,每月播放一期專題片,用鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)情呼喚“鳳還巢”,同心共譜發(fā)展曲。王新友、李林波等19名鄉(xiāng)友自愿擔(dān)任縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問,39名鄉(xiāng)友擔(dān)任“兩代表一委員”,為縣域發(fā)展出謀劃策、貢獻才智。一批鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了新開龍灣鞋廠、鹿角林泰木業(yè)、張谷英湘信紡織等企業(yè),創(chuàng)造就業(yè)崗位1500個。
以關(guān)心厚愛呵護發(fā)展。大力開展鄉(xiāng)友“四個一”走訪慰問活動,即一次登門拜訪、一封慰問信件、一條慰問短信、一份慰問物資,為在外鄉(xiāng)友送去家鄉(xiāng)的問候和關(guān)心。在政務(wù)服務(wù)、住房安居、醫(yī)療保健、子女就學(xué)等方面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)友提供專屬服務(wù),確保鄉(xiāng)友在家鄉(xiāng)放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展、舒心生活。
以鄉(xiāng)土為特色增強吸引力
岳陽縣堅持用好用活招引優(yōu)勢,用心用情打造一流營商環(huán)境,讓鄉(xiāng)友在家鄉(xiāng)辦得成事、雇得到人、賺得到錢、充分被尊重。
厚植政策沃土。投入500萬元設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項扶持資金,密集出臺招商引資八條(修訂)、數(shù)字經(jīng)濟十條、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)十三條等一攬子政策措施。加大返鄉(xiāng)從業(yè)人員信貸支持力度,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款279筆、金額6800萬元。
培育服務(wù)樂土。在全市率先建立“項目警官”制度,實行項目全流程幫代辦,135名干部、30名科技特派員深入企業(yè)一線服務(wù),新簽約鄉(xiāng)友投資項目開工率達87%。吉中汽車內(nèi)飾項目從考察到落地僅用了一周時間,總投資10.6億元的潤天智科項目從簽約到投產(chǎn)僅用了1年時間,創(chuàng)造了項目建設(shè)“岳陽縣速度”。
夯實園區(qū)厚土。全力推進“五好園區(qū)”建設(shè),加快“六園一中心一平臺”建設(shè),把園區(qū)打造為吸引鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“強大磁場”。長期儲備土地1000余畝以上,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房4.9萬平方米,實現(xiàn)鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)拎包入住。實施“二次創(chuàng)業(yè)”行動,全力支持湖南科倫新上科倫二期、科倫青霉素項目,鼓勵岳盛新材、利爾康、湘商智能、寶易通科技等企業(yè)增資擴產(chǎn),加快“老樹開新花”。今年園區(qū)引進鄉(xiāng)友投資項目5個,總投資18.9億元。
打造創(chuàng)業(yè)熱土。引導(dǎo)鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè),2022年共新增市場主體12680戶,增長18.1%,其中新增企業(yè)2947家,增長49.3%。推進“211工程”,即夫妻倆種植100畝農(nóng)作物,年收入超10萬元,目前已發(fā)展“211家庭”1000余戶。董敏芳返鄉(xiāng)大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),帶領(lǐng)農(nóng)民輕松種田做“新農(nóng)人”,被評為黨的二十大代表、全國十佳農(nóng)民。