第二篇 您身邊的征信
正如部分朋友已經(jīng)?感覺(jué)到的,征信已經(jīng)?來(lái)到了你我的身邊,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)征信制度,中國(guó)也不例外。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,中國(guó)人民銀行在短短兩-多的時(shí)間內(nèi),組織商業(yè)銀行建成了個(gè)人征信體系,為全國(guó)近6億人建立了信用檔案,使每個(gè)有經(jīng)?濟(jì)活動(dòng)的人都擁有了“經(jīng)?濟(jì)身份證”。那么這份檔案、這張“身份證”里都記錄了哪些信息?以后還會(huì)有哪些信息?怎么使用和管理呢?相信看了本篇之后,您心中就會(huì)有了答案。
22. 中國(guó)為什么需要建立個(gè)人征信體系?
如上篇談到的,發(fā)展征信的目的是驗(yàn)證您的信用狀況,方便您在更大的范圍內(nèi)從事經(jīng)?濟(jì)金融交易,適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的需要。目前,我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)?濟(jì)的政策已進(jìn)入了全面發(fā)展的階段。在這一歷史背景下,建立我國(guó)的征信體系尤為迫切。
舉個(gè)例子來(lái)說(shuō),在征信體系比較發(fā)達(dá)的美國(guó),發(fā)放信用卡可以做到讓申請(qǐng)人“立等可取”,甚至未經(jīng)?您申請(qǐng),發(fā)卡機(jī)構(gòu)也會(huì)發(fā)信用卡給您。住房抵押貸款從申請(qǐng)到批準(zhǔn),也只需要3天左右的時(shí)間。整體上說(shuō),美國(guó)的銀行向個(gè)人提供融資服務(wù)的數(shù)量大、速度快、壞賬率低,而我國(guó)目前的狀況是數(shù)量有限、速度慢、壞賬率高。造成這種差別的原?因雖然很多,但征信體系缺位是非常重要的一個(gè)因素。在全球經(jīng)?濟(jì)金融一體化快速發(fā)展的今天,中國(guó)的金融系統(tǒng)要提高對(duì)個(gè)人的金融服務(wù)水平,國(guó)家要提高百姓的生活水平和社會(huì)福利,發(fā)展征信,從而填補(bǔ)我國(guó)金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施上的一個(gè)空白,也就成了一件非常迫切的事情。
另外,市場(chǎng)經(jīng)?濟(jì)是信用經(jīng)?濟(jì)。作為市場(chǎng)經(jīng)?濟(jì)的主體,個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,尊重合同,一旦達(dá)成契約,就應(yīng)恪守信用。然而,實(shí)踐證明,誠(chéng)實(shí)守信并不是與生俱來(lái)的,也不是僅僅靠法律和道德規(guī)范就可以形成的。如果一個(gè)人的失信行為不被記錄、不受懲罰、不付出代價(jià),個(gè)人就很難有誠(chéng)實(shí)守信的動(dòng)力和約束力,一些原?本誠(chéng)實(shí)守信的個(gè)人也可能會(huì)不再守信。所以健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)?濟(jì)的社會(huì)信用體系的最重要的環(huán)節(jié)就是建立和完善征信體系,準(zhǔn)確識(shí)別個(gè)人身份,收集和保存他們的信用記錄,依法使用這些記錄,使守信行為得到褒獎(jiǎng),使失信行為受到懲戒,同時(shí),使個(gè)人更加重視保持自身良好的信用記錄,從而為整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
23. 中國(guó)個(gè)人征信體系建設(shè)取得了哪些進(jìn)展?
建成了全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),簡(jiǎn)稱個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)。我國(guó)個(gè)人征信體系建設(shè)是從1999-中國(guó)人民銀行批復(fù)同意在上海開(kāi)展個(gè)人消費(fèi)信用信息服務(wù)試點(diǎn)開(kāi)始起步的。2004-,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的指示,中國(guó)人民銀行開(kāi)始建立全國(guó)集中統(tǒng)一的個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)?過(guò)一-多的努力,2006-1-,該數(shù)據(jù)庫(kù)建成并正式全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。截至2007--底,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)?收錄了近6億自然人的信息并為他們建立了信用檔案,其中1億人有與銀行進(jìn)行信貸交易的記錄。該數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)?覆蓋全國(guó)銀行類金融機(jī)構(gòu)各級(jí)信貸營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),一個(gè)人,無(wú)論是在哪個(gè)地方的哪家金融機(jī)構(gòu)借的錢,其相關(guān)信息都會(huì)被收錄在這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中;無(wú)論想找哪一家金融機(jī)構(gòu)借錢,不管是在北方的黑龍??,還是在南方的海南,這家金融機(jī)構(gòu)都能查到您的信用記錄。截至2007--底,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)?為各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)提供了超過(guò)1億人次的個(gè)人信用報(bào)告查詢服務(wù),而這一數(shù)據(jù)是逐漸累積起來(lái)的,2007-最后一個(gè)-,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)的平均查詢量為30多萬(wàn)筆,其中最高一天近60萬(wàn)筆,也就是,在這一天中,大約有60萬(wàn)人次的信用記錄被查詢,而這60萬(wàn)人次中,可能就有您,想想它的影響力吧!
征信相關(guān)制度建設(shè)有了新進(jìn)展。2005-,中國(guó)人民銀行制定并頒布了《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》,采取了授權(quán)查詢、限定用途、保障安全、查詢記錄、違規(guī)處罰等措施,保護(hù)個(gè)人隱私和信息安全,保障了個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)的規(guī)范運(yùn)行。
征信概念開(kāi)始走進(jìn)百姓生活。中國(guó)人民銀行從2005-起面向大學(xué)生、普通借款人及社會(huì)公眾等群體持續(xù)開(kāi)展征信及相關(guān)金融知識(shí)的宣傳教育。在這項(xiàng)工作的推動(dòng)下,全社會(huì)的信用意識(shí)逐步提高。越來(lái)越多的人開(kāi)始了解征信,開(kāi)始主動(dòng)查詢自己的信用記錄,關(guān)注自己的信用狀況。
24. 什么是個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)?
個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)是中國(guó)人民銀行組織商業(yè)銀行建設(shè)的全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人信用信息共享平臺(tái),它依法采集、保存、整理個(gè)人的信用信息,為個(gè)人建立信用檔案,記錄個(gè)人過(guò)去的信用行為,為商業(yè)銀行、個(gè)人、相關(guān)政府部門和其他法定用途提供信用信息服務(wù)。目前,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)常的運(yùn)行維護(hù)由中國(guó)人民銀行征信中心承擔(dān)。
25. 個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)有哪些特點(diǎn)?
全國(guó)集中統(tǒng)一建庫(kù)。個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)將來(lái)自全國(guó)各地不同機(jī)構(gòu)、不同部門掌握的個(gè)人信用信息整合在一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中。目前,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)?記錄了全國(guó)近6億人的信用信息。
廣泛的機(jī)構(gòu)覆蓋范圍。個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)?覆蓋全國(guó)銀行類金融機(jī)構(gòu)各級(jí)信貸營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),包括政策性銀行、全國(guó)性商業(yè)銀行、地方性商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、財(cái)務(wù)公司,以及部分住房公積金管理中心、小額信貸公司和汽車金融公司等。
廣泛的數(shù)據(jù)覆蓋范圍。個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)中最重要的信息是個(gè)人與銀行之間的信貸交易信息,同時(shí),為全面反映您的信用狀況,還采集了一些能證明您目前身份的信息,包括您參加國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)和住房公積金信息;您的一些非銀行的信用交易信息,包括您的住房公積金貸款信息、繳納電信等公用事業(yè)費(fèi)用的信息,以及您遵紀(jì)守法的一些信息,包括欠稅、法院判決信息等。
社會(huì)功能顯著。個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)全面采集個(gè)人的信用信息,既方便了您向商業(yè)銀行借錢,督促您按時(shí)歸還借款,同時(shí)也督促您在其他領(lǐng)域注重保持自身良好的信用記錄,養(yǎng)成恪守信用的良好習(xí)慣。如果每個(gè)人都成了守信的人,整個(gè)社會(huì)的信用環(huán)境也就改善了。
26. 為什么要建立全國(guó)集中統(tǒng)一的個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)?
因?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展提高了人的流動(dòng)性。越來(lái)越多的人在一生中的不同時(shí)期,可能會(huì)在不同的城市生活和工作,個(gè)人跨地區(qū)甚至跨越國(guó)界從事經(jīng)?濟(jì)活動(dòng)也已經(jīng)?是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象。征信,作為驗(yàn)證一個(gè)人信用狀況的工具,對(duì)個(gè)人信用信息的記錄需要具有連續(xù)性和全面性。因此,借助現(xiàn)代信息技術(shù),將一個(gè)人在各個(gè)時(shí)期、各個(gè)地方的信用信息集中整合在一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中,是全面反映這個(gè)人的信用狀況最經(jīng)?濟(jì)、最有效的辦法。
另外,我國(guó)的信貸市場(chǎng)已基本實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)一,商業(yè)銀行內(nèi)部在信息和數(shù)據(jù)管理方面,也實(shí)現(xiàn)了全國(guó)大集中,從信貸市場(chǎng)發(fā)展的要求看,需要全國(guó)性數(shù)據(jù)庫(kù)的支持。例如,很多銀行信用卡的發(fā)放已經(jīng)?實(shí)現(xiàn)了全國(guó)集中,不論是來(lái)自哪個(gè)省、哪個(gè)城市的客戶申請(qǐng),都由商業(yè)銀行集中在一個(gè)地方進(jìn)行審批。在信用風(fēng)險(xiǎn)管理方面,也采取商業(yè)銀行全行統(tǒng)一的分析方法和數(shù)學(xué)模型。試想,如果由各地獨(dú)立地建立分散的信用數(shù)據(jù)庫(kù),只記錄個(gè)人在當(dāng)?shù)氐男庞眯畔,在采集、處理和提供信息方面的做法也不一樣,這樣不僅不能全面反映個(gè)人信用狀況,也給商業(yè)銀行報(bào)送信息和查詢信息造成了很大的不便和很多不必要的浪費(fèi),更為嚴(yán)重的是,這種分散的結(jié)構(gòu),不能有效地發(fā)揮信息化帶來(lái)的巨大生產(chǎn)力,不代表征信業(yè)發(fā)展的方向,不利于金融以至整個(gè)經(jīng)?濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
從國(guó)外情況看,在征信領(lǐng)域建立全國(guó)集中統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)是現(xiàn)代征信發(fā)展的要求,更是一種普遍規(guī)律。例如,益百利、環(huán)聯(lián)、艾奎法克斯是美國(guó)知名的三大征信機(jī)構(gòu),他們已經(jīng)?分別建立了覆蓋美國(guó)全境的數(shù)據(jù)庫(kù)。隨著經(jīng)?濟(jì)金融一體化的發(fā)展,歐盟各國(guó)正在研究統(tǒng)一歐元區(qū)各國(guó)征信的數(shù)據(jù)庫(kù)的問(wèn)題。
27. 為什么要大家一起建?
個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和完善,需要大家的共同參與,需要社會(huì)各界的支持。
首先,每個(gè)自然人是征信數(shù)據(jù)的主體,是個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)中的主角,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)里面的信息是關(guān)于個(gè)人的,建立個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)的目的也是為了讓每個(gè)人更好地融入現(xiàn)代經(jīng)?濟(jì)金融生活。這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)里的信息全不全,準(zhǔn)不準(zhǔn),你我自己最清楚,自己的事要自己關(guān)心,所以,作為數(shù)據(jù)主體,這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和完善當(dāng)然需要大家的積極參與。
其次,很多關(guān)于個(gè)人的信用信息都來(lái)自非金融系統(tǒng),如政府部門和公用事業(yè)機(jī)構(gòu)等,為全面反映個(gè)人的信用狀況,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)要從這些部門和單位采集信息,因此,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和完善需要它們的支持。
再次,信息只有使用才會(huì)產(chǎn)生價(jià)值,使用得越多,其價(jià)值也就越大。除金融機(jī)構(gòu)外,其他政府部門、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè),都應(yīng)當(dāng)是信用信息的使用者,因此,從使用信用信息的角度講,需要它們的支持。
最后,征信在中國(guó)是一項(xiàng)新制度,涉及每個(gè)人的切身利益,需要在廣泛深入研究和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,以法律的形式將這個(gè)制度固定下來(lái)。而這一過(guò)程的實(shí)施,需要社會(huì)各界的積極支持和參與。
28. 為什么不需征得您本人同意就能采集您的個(gè)人信息?
建立征信制度是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的必然要求,每一個(gè)有經(jīng)?濟(jì)活動(dòng)的人都應(yīng)當(dāng)被納入其中,采集個(gè)人信息是建立征信制度的一個(gè)最重要的組成部分。因此,不需要征得個(gè)人同意,這也是很多建立了征信制度的國(guó)家的普遍做法。個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)在不征求您本人同意的情況下從商業(yè)銀行、政府部門等處采集您的個(gè)人信用是征信的一種內(nèi)在的制度安排,需要強(qiáng)調(diào)的是,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)采集個(gè)人信息是嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行的,個(gè)人的合法權(quán)益是得到充分保障的。
29. 個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)采集哪些信息?
目前,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)?采集的信息有以下幾類:
個(gè)人基本信息。包括個(gè)人的姓名、證件類型及號(hào)碼、通訊地址、聯(lián)系方式、婚姻狀況、居住信息、職業(yè)信息等。
貸款信息。包括貸款發(fā)放銀行、貸款額、貸款期限、還款方式、實(shí)際還款記錄、擔(dān)保信息等。
信用卡信息。包括發(fā)卡銀行、授信額度、還款記錄等。
信貸領(lǐng)域以外的信用信息。截至2007--底,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)?采集了部分地區(qū)的電信用戶繳費(fèi)信息,26個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)共261個(gè)地(市)的個(gè)人住房公積金信息,9個(gè)城市的個(gè)人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息。
隨著條件的成熟,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)還將采集更多的信息,以全面反映個(gè)人的信用狀況。包括個(gè)人繳納水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等公用事業(yè)費(fèi)用的信息、個(gè)人欠稅的信息、法院判決信息等。
30. 個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)采集哪些貸款信息?
個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)采集的貸款信息基本上可以分為兩大類,分別是貸了哪些款以及每筆貸款的還款記錄,具體地說(shuō),包括個(gè)人什么時(shí)候在哪家銀行貸款,貸款金額是多少;貸款的種類、期限和還款頻率;目前已經(jīng)?還了多少錢,還有多少錢沒(méi)還;每-需要還多少錢以及各-是否按時(shí)、足額還款,是否有連續(xù)數(shù)-不還款的記錄,共有多少次沒(méi)有按時(shí)還款等信息(見(jiàn)附錄4中的“貸款明細(xì)信息”)。
31. 個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)采集哪些信用卡信息?
個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)采集的信用卡信息基本上也可以分為兩大類,分別是辦了哪些信用卡以及每張信用卡的使用情況及還款情況,具體包括:什么時(shí)候在哪家銀行辦理了信用卡,刷卡消費(fèi)時(shí)最高可透支多少錢(即最高可以使用的額度有多少),目前已經(jīng)?透支了多少錢(即使用了多少額度),本-需要還銀行多少錢,最近24個(gè)-各-是否按時(shí)還款,是否有連續(xù)數(shù)-不還款的記錄等(見(jiàn)附錄4中的“信用卡明細(xì)信息”)。
32. 個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)采集國(guó)家助學(xué)貸款信息嗎?
采集!國(guó)家助學(xué)貸款是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)按照國(guó)家政策,向經(jīng)?濟(jì)困難的大學(xué)生發(fā)放的個(gè)人信用貸款,自發(fā)放之起,商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)就將助學(xué)貸款及還款情況等相關(guān)信息報(bào)送到了個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)。
33. 個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)從何時(shí)開(kāi)始采集信貸信息?
個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)從2004-1-1起開(kāi)始采集個(gè)人信貸信息,在此之前發(fā)生的但已還清的信貸信息不采集,2004-1-1尚未還清或之后新發(fā)生的信貸信息,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)都會(huì)采集。
34. 為什么還要采集我已還清的信貸信息?
有些朋友認(rèn)為,既然我已經(jīng)?還清了借款,那么相關(guān)信息就應(yīng)該從個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)中刪除,為什么還要記錄呢?特別是雖然我確實(shí)發(fā)生過(guò)沒(méi)按約定時(shí)間還款的情況,但后來(lái)都還了,為什么還要予以記錄呢?
的確,未按時(shí)還款的信息,即逾期記錄,即使后來(lái)還清了借款,也會(huì)在個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄一段時(shí)間。這是因?yàn)榘l(fā)展個(gè)人征信、建立個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)的目的就是記錄個(gè)人過(guò)去的信用活動(dòng),無(wú)論您過(guò)去是守信的,還是由于種種原?因確實(shí)未能按時(shí)還款,這樣的信息都會(huì)記錄在您的信用記錄中,幫助商業(yè)銀行等信用信息使用方來(lái)預(yù)測(cè)您未來(lái)是否會(huì)發(fā)生同樣的事。因此,對(duì)于您以前的還款行為,無(wú)論是正常還款還是逾期還款,即使您已經(jīng)?還清了,這些信息都會(huì)記錄在個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)中。
35. 為什么要采集“為他人貸款擔(dān)!钡男畔?
擔(dān)保人與被擔(dān)保人對(duì)貸款都要承擔(dān)還款責(zé)任,當(dāng)被擔(dān)保人在貸款主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒(méi)有履行債務(wù)時(shí),擔(dān)保人必須在其擔(dān)保范圍內(nèi)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。因此,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)采集“為他人貸款擔(dān)!钡男畔ⅲ梢愿娴胤从硴(dān)保人的信用狀況。
36. 為什么要采集繳納電信等公用事業(yè)費(fèi)用的信息?
個(gè)人享受電信企業(yè)和水、電、燃?xì)夤镜裙檬聵I(yè)機(jī)構(gòu)提供的先消費(fèi)后付款的服務(wù)、每-繳納電信和水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等公用事業(yè)費(fèi)用的行為本質(zhì)上也是一種信用活動(dòng),如果將這部分信息記錄在個(gè)人的信用檔案中,會(huì)使更多的人擁有信用記錄,更全面地反映個(gè)人的信用狀況,同時(shí)也將個(gè)人常生活中一次次按時(shí)繳納電信和水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等公用事業(yè)費(fèi)用的行為積累成信用財(cái)富。目前,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)?采集了部分地區(qū)的電信用戶繳費(fèi)信息,這一工作正在向全國(guó)推廣。
當(dāng)然,個(gè)人未能按時(shí)繳納電信和水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等公共事業(yè)費(fèi)用的行為也會(huì)被記錄,它會(huì)對(duì)其未來(lái)的經(jīng)?濟(jì)金融活動(dòng)形成約束。但是,按時(shí)繳納這些費(fèi)用的人畢竟遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于不按時(shí)繳納這些費(fèi)用的人,所以個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)采集電信和水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等公用事業(yè)費(fèi)用符合廣大個(gè)人的利益。
37. 采集哪些人的哪些電信繳費(fèi)信息?
個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)采集享受電信企業(yè)提供的先消費(fèi)后付款方式服務(wù)且其身份已被電信企業(yè)核實(shí)過(guò)的個(gè)人的電信繳費(fèi)信息。
采集的繳費(fèi)信息包括正常繳費(fèi)信息和欠費(fèi)信息,其中正常繳費(fèi)信息只涉及繳費(fèi)狀態(tài),沒(méi)有具體金額,所以不用擔(dān)心您的正常繳費(fèi)余額會(huì)被人看到。而欠費(fèi)信息是指電信用戶從電信企業(yè)-末賬單算起超過(guò)兩個(gè)-(60天)仍未繳納而產(chǎn)生的欠費(fèi)信息。
另外,個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)不采集個(gè)人繳納電信增值業(yè)務(wù)費(fèi)用的信息。
38. 為什么要采集因糾紛拒付產(chǎn)生的欠費(fèi)信息?
個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)如實(shí)記錄個(gè)人的信用狀況,所以如果個(gè)人因與銀行、電信、移動(dòng)、電力等部門發(fā)生業(yè)務(wù)糾紛而拒絕支付相關(guān)費(fèi)用,這樣的欠費(fèi)信息也會(huì)進(jìn)入個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)。當(dāng)然,如果您對(duì)此有異議,可以向中國(guó)人民銀行征信中心反映,并在您的信用報(bào)告中說(shuō)明欠費(fèi)產(chǎn)生的原?因。
39. 為什么要采集配偶信息?
按照《中華人民共和國(guó)婚姻法》的規(guī)定,婚姻關(guān)系存續(xù)期間獲得的財(cái)產(chǎn)歸夫妻共同所有,產(chǎn)生的債務(wù)由夫妻共同承擔(dān)。夫妻雙方在法律上是一個(gè)經(jīng)?濟(jì)實(shí)體,商業(yè)銀行在考察個(gè)人信用狀況以決定是否發(fā)放貸款時(shí),要同時(shí)考察本人及其配偶的信用狀況。所以,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)會(huì)采集配偶的姓名、證件號(hào)碼、工作單位、聯(lián)系電話等信息。目前,這些信息的來(lái)源是您在商業(yè)銀行辦理業(yè)務(wù)時(shí)告知銀行的信息,因此,在與銀行發(fā)生信貸業(yè)務(wù)關(guān)系時(shí),請(qǐng)如實(shí)告知銀行關(guān)于您的婚姻狀況及配偶情況。
40. 為什么不采集個(gè)人與個(gè)人之間的信用交易信息?
采集個(gè)人與個(gè)人之間信用交易信息成本高、時(shí)效性差、準(zhǔn)確性更難保證。俗話說(shuō),“公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理”,如果聽(tīng)信個(gè)人信用交易一方的一面之詞就將相關(guān)信息記錄到了另一方的信用記錄中,可能會(huì)對(duì)另一方的利益造成損害。因此,借鑒其他國(guó)家發(fā)展征信的經(jīng)?驗(yàn),個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)不采集個(gè)人之間的信用交易信息。但是,如果個(gè)人信用交易中的一方將另一方告上了法庭,法庭判決被告一方確實(shí)為責(zé)任一方且具有償付義務(wù),這類信息各國(guó)征信機(jī)構(gòu)都會(huì)采集。目前,中國(guó)人民銀行與最高人民法院也正在積極商討個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)采集這類信息的相關(guān)事宜。
41. 采集個(gè)人在外地或境外的信用交易信息嗎?
個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)采集個(gè)人在外地的信用交易信息。該數(shù)據(jù)庫(kù)是全國(guó)集中統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù),覆蓋全國(guó)銀行類金融機(jī)構(gòu)各級(jí)信貸營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。不管您是在本地還是在外地,只要與商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)生過(guò)貸款、信用卡等信用交易業(yè)務(wù),商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)就會(huì)自動(dòng)將您相關(guān)的個(gè)人信用信息報(bào)送到個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)。
目前,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)不采集個(gè)人在境外的信用交易信息。
42. 采集外國(guó)人在中國(guó)的信用信息嗎?
只要外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)從事信用交易活動(dòng),例如,與中國(guó)境內(nèi)的商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)生貸款等信用交易業(yè)務(wù),其相關(guān)信息就會(huì)被報(bào)送到個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)。
43. 采集境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)的信貸信息嗎?
采集。按照《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》的要求,所有的商業(yè)銀行,無(wú)論是中資金融機(jī)構(gòu)還是外資金融機(jī)構(gòu),只要在中國(guó)境內(nèi)從事個(gè)人信貸業(yè)務(wù),都應(yīng)當(dāng)向個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)送相關(guān)信息。2006-11-,按照我國(guó)加入世界貿(mào)易組織時(shí)的承諾,我國(guó)向外資銀行全面開(kāi)放了個(gè)人銀行業(yè)務(wù)。目前,個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)?接入部分外資金融機(jī)構(gòu),與之相關(guān)的貸款信息被納入了個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù),其他已經(jīng)?或打算開(kāi)展個(gè)人信貸業(yè)務(wù)的外資金融機(jī)構(gòu),也正在積極進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)上的準(zhǔn)備,與個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)并報(bào)送相關(guān)信息。
44. 我沒(méi)貸款,也不打算貸款,為什么還要采集我的信息?
建立個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)的一個(gè)主要目的是為每一個(gè)有經(jīng)?濟(jì)活動(dòng)的個(gè)人建立信用檔案,為個(gè)人的經(jīng)?濟(jì)活動(dòng)提供便利。即便沒(méi)有貸款,但你可能有其他領(lǐng)域的信用信息,將這部分信息收集起來(lái),盡早建立信用記錄,可以方便您未來(lái)的經(jīng)?濟(jì)活動(dòng)。
45. 為什么不采集個(gè)人存款信息?
個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)的核心信息是個(gè)人負(fù)債信息,金融機(jī)構(gòu)共享負(fù)債信息是個(gè)人信貸市場(chǎng)發(fā)展的必然條件,而個(gè)人存款是個(gè)人的財(cái)產(chǎn),不屬于征信信息范圍。同時(shí),按照《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)的要求,商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)要為存款人保密,有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人查詢、凍結(jié)、扣劃個(gè)人儲(chǔ)蓄存款,除非法律另有規(guī)定。所以個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)不采集個(gè)人存款信息。
46. 個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)多長(zhǎng)時(shí)間更新一次信息?
個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)按各信息來(lái)源本身的業(yè)務(wù)周期,即各部門自身信息的更新頻率更新信息。一般來(lái)說(shuō),貸款等經(jīng)?常發(fā)生變動(dòng)的信息,按-更新。隨著技術(shù)的進(jìn)步,更新頻率將會(huì)逐步提高。
47. 如何保護(hù)個(gè)人隱私?
個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)在運(yùn)行過(guò)程中,非常重視保護(hù)個(gè)人隱私。在數(shù)據(jù)采集方面,中國(guó)人民銀行征信中心通過(guò)合法渠道收集個(gè)人數(shù)據(jù),明確數(shù)據(jù)采集范圍,對(duì)與信用無(wú)關(guān)的個(gè)人隱私如疾病史、銀行存款余額等并不采集,所以不會(huì)侵犯?jìng)(gè)人隱私。
在數(shù)據(jù)使用方面,對(duì)于已經(jīng)?采集入庫(kù)的數(shù)據(jù),中國(guó)人民銀行采取授權(quán)查詢、限定用途、保障安全、查詢記錄、違規(guī)處罰等措施保護(hù)個(gè)人隱私和個(gè)人信息安全,商業(yè)銀行只能經(jīng)?當(dāng)事人書(shū)面授權(quán),在審核個(gè)人貸款、信用卡申請(qǐng)或?qū)徍耸欠窠邮軅(gè)人作為擔(dān)保人等個(gè)人信貸業(yè)務(wù)以及對(duì)已發(fā)放的個(gè)人貸款及信用卡進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理時(shí),才能查詢個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)。
個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)還對(duì)查看個(gè)人信用報(bào)告的商業(yè)銀行信貸人員(即數(shù)據(jù)庫(kù)用戶)進(jìn)行管理,每一個(gè)用戶在進(jìn)入該數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)都要登記注冊(cè),而且計(jì)算機(jī)系統(tǒng)還自動(dòng)追蹤和記錄每一個(gè)用戶對(duì)每一筆信用報(bào)告的查詢操作,并加以記錄。商業(yè)銀行如果違反規(guī)定查詢個(gè)人信用報(bào)告,或?qū)⒉樵兘Y(jié)果用于規(guī)定范圍之外的其他目的,將被責(zé)令改正,并處以經(jīng)?濟(jì)處罰;涉嫌犯罪的,將被依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
48. 如何保證信息安全?
個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)從制度和技術(shù)兩方面保證信息安全。
制度安排。中國(guó)人民銀行頒布了《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》,其中第五章“安全管理”專門對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行和管理進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。同時(shí),中國(guó)人民銀行還不定期地對(duì)商業(yè)銀行報(bào)送和使用數(shù)據(jù)的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,從制度和監(jiān)督管理上保證個(gè)人信息的安全。
技術(shù)層面。個(gè)人的信息是通過(guò)專線從商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)傳送到中國(guó)人民銀行征信中心的個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)的,在這個(gè)過(guò)程中,沒(méi)有任何人為的干預(yù),由計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理。整個(gè)個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)采用了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)防病毒和防黑客攻擊的安全系統(tǒng)。除此以外,中國(guó)人民銀行征信中心也采取了許多技術(shù)性保障措施,對(duì)查詢者的身份、查詢目的及查詢范圍的合法性進(jìn)行認(rèn)證。這些措施完全可以保證個(gè)人信息的安全。
49. 加入個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)為什么不需要申請(qǐng)?
個(gè)人信用信息是由征信機(jī)構(gòu)主動(dòng)采集的,不需要個(gè)人申請(qǐng)。只要在商業(yè)銀行開(kāi)立過(guò)結(jié)算賬戶或者是與銀行發(fā)生過(guò)信貸交易的個(gè)人,都加入了個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)。
小知識(shí):按照中國(guó)人民銀行2003-頒布的《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》,結(jié)算賬戶是指銀行為存款人開(kāi)立的辦理資金收付結(jié)算的人民幣活期存款賬戶。
50. 我國(guó)有哪些保護(hù)個(gè)人隱私的法律法規(guī)?
我國(guó)有許多法律法規(guī)對(duì)保護(hù)個(gè)人隱私作了間接的、原?則性的規(guī)定,具體內(nèi)容如下:
《中華人民共和國(guó)憲法》第三十八條、第三十九條、第四十條明確了對(duì)公民的人格尊嚴(yán)、住宅、通信自由和通信秘密的保護(hù),這是我國(guó)法律對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)的最根本的依據(jù)。第三十八條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害!钡谌艞l規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅!钡谒氖畻l規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密!
《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條第二款規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循?誠(chéng)實(shí)信用原?則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)?助、保密等義務(wù)!钡诹畻l還規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循?誠(chéng)實(shí)信用原?則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)?助、保密等義務(wù)!
《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第五條、第二十九條、第三十條、第五十三條規(guī)定了商業(yè)銀行對(duì)客戶信息的保密義務(wù)。第五條就規(guī)定:“商業(yè)銀行與客戶的業(yè)務(wù)往來(lái),應(yīng)當(dāng)遵循?平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原?則!钡诙艞l規(guī)定:“商業(yè)銀行辦理個(gè)人儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循?存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密的原?則。對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人查詢、凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外!钡谌畻l規(guī)定:“對(duì)單位存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人查詢,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外!钡谖迨龡l規(guī)定:“商業(yè)銀行的工作人員不得泄露其在任職期間知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密!
此外,中國(guó)人民銀行還頒布了《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》、《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)金融機(jī)構(gòu)用戶管理辦法》、《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)異議處理規(guī)程》等一系列規(guī)章制度,對(duì)個(gè)人信息的采集、保存及使用等方面進(jìn)行了規(guī)范,規(guī)定了授權(quán)查詢、限定用途、保障安全、查詢記錄、違規(guī)處罰等措施,嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私和個(gè)人信息安全。