評(píng)價(jià)類型:項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)□項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)☑
項(xiàng)目名稱:垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工程
項(xiàng)目單位:岳陽(yáng)縣張谷英鎮(zhèn)人民政府
主管部門:岳陽(yáng)縣城市管理和綜合執(zhí)法局
評(píng)價(jià)方式:部門(單位)績(jī)效自評(píng)
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):部門(單位)評(píng)價(jià)組
報(bào)告日期:2022年06月22日
一、項(xiàng)目基本概況 |
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
張谷英鎮(zhèn)五洋村村委會(huì) |
聯(lián)系電話 |
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項(xiàng)目地址 |
岳陽(yáng)縣張谷英鎮(zhèn)五洋村陳坪片陳家坳地段 |
郵編 |
414100 |
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項(xiàng)目起止時(shí)間 |
2020年7月起至2021年1月止 |
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計(jì)劃安排資金 (萬(wàn)元) |
100 |
實(shí)際到位資金 (萬(wàn)元) |
100 |
實(shí)際支出 (萬(wàn)元) |
100 |
結(jié)余 (萬(wàn)元) |
0 |
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其中:中央財(cái)政 |
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其中:中央財(cái)政 |
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其中:中央財(cái)政 |
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其中:中央財(cái)政 |
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省財(cái)政 |
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省財(cái)政 |
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省財(cái)政 |
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省財(cái)政 |
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市財(cái)政 |
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市財(cái)政 |
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市財(cái)政 |
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市財(cái)政 |
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縣財(cái)政 |
100 |
縣財(cái)政 |
100 |
縣財(cái)政 |
100 |
縣財(cái)政 |
0 |
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其它 |
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其它 |
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其它 |
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其它 |
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二、項(xiàng)目支出明細(xì)情況 |
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支出內(nèi)容 |
實(shí)際支出數(shù) |
會(huì)計(jì)憑證號(hào) |
備注 |
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2021年1月29日 |
90萬(wàn) |
20210142 |
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2021年11月9日 |
10萬(wàn) |
20211121 |
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支出合計(jì) |
100 |
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三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況 |
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項(xiàng)目績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
預(yù)期目標(biāo) |
實(shí)際完成 |
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解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,垃圾無(wú)害化 |
達(dá)到預(yù)期目標(biāo) |
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項(xiàng)目績(jī)效定量目標(biāo)(指標(biāo))及完成情況 |
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
指標(biāo)內(nèi)容 |
指標(biāo)(目標(biāo))值 |
實(shí)際完成值 |
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項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) |
垃圾站一座 |
1座 |
100% |
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質(zhì)量指標(biāo) |
合格 |
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100% |
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時(shí)效指標(biāo) |
半年 |
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100% |
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成本指標(biāo) |
100萬(wàn) |
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100% |
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項(xiàng)目效益指標(biāo) |
經(jīng)濟(jì)效益 指標(biāo) |
嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行數(shù) |
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100% |
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社會(huì)效益 指標(biāo) |
提升農(nóng)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平村生活垃圾治理水平 |
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生態(tài)效益 指標(biāo) |
優(yōu)化環(huán)境 |
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服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) |
社會(huì)公眾滿意度 |
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<98% |
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績(jī)效自評(píng)綜合得分 |
98 |
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評(píng)價(jià)等次 |
優(yōu)秀 |
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四、評(píng)價(jià)人員 |
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姓名 |
職稱/職務(wù) |
單位 |
簽字 |
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楊文濤 |
副局長(zhǎng) |
岳陽(yáng)縣城市管理和綜合執(zhí)法局 |
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余洋兵 |
辦公室主任 |
岳陽(yáng)縣城市管理和綜合執(zhí)法局 |
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許美陽(yáng) |
計(jì)財(cái)股長(zhǎng) |
岳陽(yáng)縣城市管理和綜合執(zhí)法局 |
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評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)(簽字): 年月日 |
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項(xiàng)目單位意見(jiàn): 項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人(簽章): 年月日 |
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主管部門意見(jiàn): 主管部門負(fù)責(zé)人(簽章): 年月日 |
填報(bào)人(簽名):聯(lián)系電話:
五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述(文字部分) (一)項(xiàng)目基本概況 為進(jìn)一步健全“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,提升農(nóng)村生活垃圾治理水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,做好農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)運(yùn)行管理工作。 (二)項(xiàng)目資金使用及管理情況 垃圾中轉(zhuǎn)站縣財(cái)政預(yù)算100萬(wàn)元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),我局根據(jù)工程進(jìn)度撥付資金。 (三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況 2020年5月11日召開(kāi)關(guān)于修建垃圾中轉(zhuǎn)站會(huì)議討論初步選址,2020年5月15日召開(kāi)修建垃圾中轉(zhuǎn)站會(huì)議具體實(shí)施情況(項(xiàng)目審批、選址、規(guī)模、資金、承包建筑方式方法、土地占有補(bǔ)償問(wèn)題等) (四)綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論 本次績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)專家論證后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查及訪談,對(duì)張谷英鎮(zhèn)五洋村陳坪片陳家坳地段生活垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果為98分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。 張谷英鎮(zhèn)五洋村陳坪片陳家坳地段生活垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目完成情況總體較好,項(xiàng)目主管單位及實(shí)施單位能按照項(xiàng)目相關(guān)任務(wù)要求落實(shí)到位,資金撥付及使用流程符合相關(guān)規(guī)定,預(yù)算執(zhí)行率為100.00%。目前張谷英鎮(zhèn)五洋村陳坪片2020年生活垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目已完成了竣工驗(yàn)收,審計(jì)工作尚未完成。施工建設(shè)過(guò)程中未發(fā)生質(zhì)量及安全事故。 (五)項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析 全面了解項(xiàng)目管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為以后年度類似項(xiàng)目的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算提供參考依據(jù)。 (六)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問(wèn)題和建議 (一)存在的問(wèn)題 1.自評(píng)工作不到位 主管部門未根據(jù)《部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》中的要求撰寫(xiě)項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告,未提交自評(píng)報(bào)告和指標(biāo)評(píng)分體系。 2. 項(xiàng)目績(jī)效管理重視度不夠 經(jīng)過(guò)查閱項(xiàng)目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí),編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo),項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞任務(wù)目標(biāo)有序開(kāi)展,但未建立細(xì)化績(jī)效指標(biāo)缺。 (七)附件 |
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表
一級(jí) 指標(biāo) |
分值 |
二級(jí) 指標(biāo) |
分值 |
三級(jí) 指標(biāo) |
分值 |
具體指標(biāo) |
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
自評(píng) 得分 |
項(xiàng)目決策 |
20 |
項(xiàng)目目標(biāo) |
4 |
目標(biāo) 內(nèi)容 |
4 |
設(shè)立了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo);目標(biāo)明確;目標(biāo)細(xì)化;目標(biāo)量化 |
①設(shè)有目標(biāo)(1分) ②目標(biāo)明確(1分) ③目標(biāo)細(xì)化(1分) ④目標(biāo)量化(1分) |
4 |
決策過(guò)程 |
8 |
決策 依據(jù) |
4 |
有關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定;某一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;某部門年度工作計(jì)劃;某一實(shí)際問(wèn)題和需求 |
①符合法律法規(guī)(1分) ②符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃(1分) ③部門年度工作計(jì)劃(1分) ④針對(duì)某一實(shí)際問(wèn)題和需求(1分) 以上③需提供佐證資料。 |
4 |
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決策 程序 |
4 |
項(xiàng)目符合申報(bào)條件;申報(bào)、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法;項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù) |
①符合申報(bào)條件(2分) ②項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)程序符合管理辦法(1分) ③項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)(1分) |
4 |
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資金分配 |
8 |
分配 辦法 |
3 |
根據(jù)需要制定的相關(guān)資金管理辦法;管理辦法中有明確資金分配辦法;資金分配因素全面、合理 |
①有相應(yīng)的資金管理辦法(1分) ②辦法健全、規(guī)范(1分) ③因素全面合理(1分) 以上①需提供佐證資料。 |
3 |
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分配 結(jié)果 |
5 |
資金分配符合相關(guān)管理辦法;分配結(jié)果公平合理 |
①符合分配辦法(2分) ②分配公平合理(3分) 此項(xiàng)需提供相應(yīng)的資金分配方案。 |
5 |
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項(xiàng)目管理 |
25 |
資金到位 |
5 |
到位率 |
3 |
實(shí)際到位/計(jì)劃到位*100% |
根據(jù)項(xiàng)目資金的實(shí)際到位率計(jì)算得分(3分) |
3 |
到位 時(shí)效 |
2 |
資金及時(shí)到位;若未及時(shí)到位,是否影響項(xiàng)目進(jìn)度 |
①到位及時(shí)(2分) ②不及時(shí)但未影響項(xiàng)目進(jìn)度 (1分) ③不及時(shí)并影響項(xiàng)目進(jìn)度(0.5分) |
2 |
||||
資金管理 |
10 |
資金 使用 |
7 |
支出依據(jù)合規(guī),無(wú)虛列項(xiàng)目支出情況;無(wú)截留擠占挪用情況;無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支情況;無(wú)超預(yù)算情況 |
①虛列套取扣4-7分 ②依據(jù)不合規(guī)扣2分 ③截留、擠占、挪用扣3-6分 ④超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支扣2-5分 ⑤超預(yù)算扣2-5分 |
7 |
||
財(cái)務(wù) 管理 |
3 |
資金管理、費(fèi)用支出等制度健全;制度執(zhí)行嚴(yán)格;會(huì)計(jì)核算規(guī)范 |
①財(cái)務(wù)制度健全(1分) ②嚴(yán)格執(zhí)行制度(1分) ③會(huì)計(jì)核算規(guī)范(1分) 以上①需提供佐證資料。 |
3 |
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項(xiàng)目管理 |
25 |
組織實(shí)施 |
10 |
組織 機(jī)構(gòu) |
1 |
機(jī)構(gòu)健全、分工明確 |
①機(jī)構(gòu)健全、分工明確 (1分) |
1 |
支撐 條件 |
1 |
項(xiàng)目實(shí)施單位是否提供或具備了必備的人員、場(chǎng)地和設(shè)備等條件 |
具備人員、場(chǎng)地、設(shè)備條件(1分) |
1 |
||||
項(xiàng)目 實(shí)施 |
3 |
項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工;按計(jì)劃進(jìn)度開(kāi)展;按計(jì)劃完工 |
①按計(jì)劃開(kāi)工(1分) ②按計(jì)劃開(kāi)展(1分) ③按計(jì)劃完工(1分) |
3 |
||||
管理 制度 |
5 |
項(xiàng)目管理制度健全;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度 |
①管理制度健全(2分) ②制度執(zhí)行嚴(yán)格(3分) 以上①需提供佐證資料。 |
5 |
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一級(jí) 指標(biāo) |
分值 |
二級(jí) 指標(biāo) |
分值 |
三級(jí) 指標(biāo) |
分值 |
具體指標(biāo) |
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
自評(píng) 得分 |
項(xiàng)目績(jī)效 |
55 |
項(xiàng)目產(chǎn)出 |
15 |
產(chǎn)出 數(shù)量 |
5 |
目標(biāo)完成率=目標(biāo)完成數(shù)/預(yù)定目標(biāo)數(shù)×100% |
完成績(jī)效目標(biāo)100%得5分,未完成100%的同比例扣減。 |
5 |
產(chǎn)出 質(zhì)量 |
4 |
目標(biāo)完成質(zhì)量=實(shí)際達(dá)到的效果/預(yù)定目標(biāo)×100% |
項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量達(dá)到績(jī)效目標(biāo)100%得4分,未完成100%的同比例扣減。 |
4 |
||||
產(chǎn)出 時(shí)效 |
3 |
項(xiàng)目資金使用的預(yù)定目標(biāo)是否如期完成,未完成的理由是否充分 |
項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效達(dá)到績(jī)效目標(biāo)得3分,未如期完成且無(wú)充分理由的扣3分。 |
3 |
||||
產(chǎn)出 成本 |
3 |
項(xiàng)目產(chǎn)出成本是否按績(jī)效目標(biāo)控制 |
項(xiàng)目產(chǎn)出成本按績(jī)效目標(biāo)控制得3分,未完成的,按超支比例扣減。 |
3 |
||||
項(xiàng)目效果 |
40 |
經(jīng)濟(jì) 效益 |
8 |
指項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接效益等 |
完成績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的經(jīng)濟(jì)效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
2 |
||
社會(huì) 效益 |
8 |
項(xiàng)目實(shí)施是否產(chǎn)生社會(huì)綜合效益 |
完成績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的社會(huì)效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
3 |
||||
環(huán)境 效益 |
8 |
項(xiàng)目實(shí)施是否對(duì)環(huán)境產(chǎn)生積極或消極影響 |
完成績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的積極的環(huán)境效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
3 |
||||
可持續(xù) 影響 |
8 |
項(xiàng)目實(shí)施對(duì)人、自然、資源是否帶來(lái)可持續(xù)影響 |
完成績(jī)效設(shè)定目標(biāo)的得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
3 |
||||
服務(wù) 對(duì)象 滿意度 |
8 |
服務(wù)對(duì)象滿意率=項(xiàng)目區(qū)被調(diào)查人數(shù)中表示滿意的人數(shù)(戶數(shù))/ 被調(diào)查人數(shù)(戶數(shù))×100% |
滿意率達(dá)90%(含)以上的得8分,80%(含)-90%得6分,70%(含)-80%得4分,60%(含)-70%得2分,60%以下不得分。 |
7 |
||||
總分 |
100 |
|
100 |
|
100 |
|
|
98 |
備注:部門(單位)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,在《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(參考樣表)》上進(jìn)一步完
善、量化、細(xì)化個(gè)性指標(biāo),形成本項(xiàng)目的指標(biāo)體系。