評價類型:項目實施過程評價□項目完成結(jié)果評價☑
項目名稱:岳陽縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場滲濾液處理站項目建設工程
項目單位:岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局
主管部門:岳陽縣人民政府
評價方式:部門(單位)績效自評
評價機構:部門(單位)評價組
報告日期:2022年06月23日
一、項目基本概況 |
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項目負責人 |
胡海保 |
聯(lián)系電話 |
1357402**** |
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項目地址 |
岳陽縣新開鎮(zhèn)衛(wèi)星村周家沖 |
郵編 |
414100 |
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項目起止時間 |
2021年1月起至2021年12月止 |
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計劃安排資金 (萬元) |
171.2 |
實際到位資金 (萬元) |
171.2 |
實際支出 (萬元) |
171.2 |
結(jié)余 (萬元) |
|
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其中:中央財政 |
|
其中:中央財政 |
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其中:中央財政 |
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其中:中央財政 |
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省財政 |
|
省財政 |
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省財政 |
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省財政 |
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市財政 |
|
市財政 |
|
市財政 |
|
市財政 |
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縣財政 |
171.2 |
縣財政 |
171.2 |
縣財政 |
171.2 |
縣財政 |
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其它 |
|
其它 |
|
其它 |
|
其它 |
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二、項目支出明細情況 |
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支出內(nèi)容 |
實際支出數(shù) |
會計憑證號 |
備注 |
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生活垃圾滲透液處理站設備款 |
30萬元 |
20210604 |
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生活垃圾滲透液處理站設備款 |
141.2 |
20211239 |
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支出合計 |
171.2 |
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三、項目績效自評情況 |
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項目績效定性目標及實施計劃完成情況 |
預期目標 |
實際完成 |
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垃圾、滲濾液按相關規(guī)范及時處理,年計劃垃圾處理量10萬噸,滲濾液處理量為2.5萬噸。 |
實際完成垃圾處理量10.84萬噸,滲濾液處理量3萬噸 |
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項目績效定量目標(指標)及完成情況 |
一級指標 |
二級指標 |
指標內(nèi)容 |
指標(目標)值 |
實際完成值 |
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項目產(chǎn)出指標 |
數(shù)量指標 |
垃圾年處理量為10萬噸 |
10萬噸 |
10.84萬噸 |
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滲濾液處理量為2.5萬噸 |
2.5萬噸 |
3萬噸 |
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質(zhì)量指標 |
垃圾處理率為100% |
100% |
100% |
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時效指標 |
按時按月完成處理 |
每天250噸 |
297噸 |
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成本指標 |
采購設備 |
171.2 |
購設備用款171.2萬元 |
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項目效益指標 |
經(jīng)濟效益 指標 |
無 |
|
無 |
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社會效益 指標 |
垃圾無害化處理 |
100% |
100% |
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生態(tài)效益 指標 |
垃圾無害化處理 |
100% |
98% |
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服務對象滿意度指標 |
滲濾液達標排放 |
100% |
100% |
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績效自評綜合得分 |
98 |
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評價等次 |
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四、評價人員 |
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姓名 |
職稱/職務 |
單位 |
簽字 |
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楊文濤 |
副局長 |
岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局 |
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余洋兵 |
辦公室主任 |
岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局 |
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許美陽 |
計財股長 |
岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局 |
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評價組組長(簽字): 年月日 |
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項目單位意見: 項目單位負責人(簽章): 年月日 |
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主管部門意見: 主管部門負責人(簽章): 年月日 |
填報人(簽名):聯(lián)系電話:
五、評價報告綜述(文字部分) (一)項目基本概況 縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋場于2013年建成投入使用,隨著垃圾處理量和填埋面積不斷增加,滲透液處理量遠遠超過了其運行能力,造成滲透液處理不及時和積存,為防范滲透液滿溢、垃圾壩滲漏風險,進一步緩解垃圾場滲透液處理能力不足,確?h城垃圾無害化處理及時、高效,特批新增滲透液生產(chǎn)線主要設備。 (二)項目資金使用及管理情況 2019年8月采購設備設備共計685萬元,2019年付款479.5萬元(設備運送至岳陽縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場并安裝調(diào)試好后付30%貨款205.5萬元,驗收合格后支付貨款274萬元),2021年付171.2萬元。另留質(zhì)保金34.3萬元。 (三)項目組織實施情況岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局成立專門工作組為確保項目順利實施和按時完成,所有項目按選址踏勘、可行性研究、規(guī)劃設計、施工、驗收等作業(yè)階段,分別委托測繪、設計、施工、監(jiān)理等具有專業(yè)資質(zhì)的單位具體實施完成。項目管理實行監(jiān)理制、招投標制、合同制。項目執(zhí)行招投標各項制度及相關規(guī)定,對達到招投標金額以及政府采購的工程施工、主要設備采購等,履行招投標和政府采購程序。項目工程施工實行監(jiān)理制,工程監(jiān)理單位依照項目設計、有關技術標準、合同約定和工程量清單進行工程監(jiān)理,對工程投資、質(zhì)量和進度進行控制。為保障單位權益,項目單位對外發(fā)生經(jīng)濟行為,除及時結(jié)清方式外,均訂立了書面合同。 (四)綜合評價情況及評價結(jié)論 (一)項目決策情況 項目決策方面,該項目立項依據(jù)充分、過程規(guī)范,立項內(nèi)容符合國家政策、發(fā)展規(guī)劃要求;項目符合性較差;項目預算編制科學合理,預算內(nèi)容符合項目實際需求,預算額度測算依據(jù)充分,預算投入資金量與工作內(nèi)容匹配度不高,工程施工合同金額大于財政評審中心預算審核金額,未提供財政評審中心該工程結(jié)算審定表。 (二)項目過程情況 項目過程方面,經(jīng)查看該項目相關文件資料,該項目過程執(zhí)行較規(guī)范,資金管理制度健全,審批程序和手續(xù)完整,資金使用符合項目相關政策文件規(guī)定的用途,制度執(zhí)行有效性高。 (三)項目產(chǎn)出情況 項目產(chǎn)出方面,經(jīng)查閱該項目相關文件資料及現(xiàn)場勘探,該項目預期時間竣工,完成時效性好,項目質(zhì)量達標。 (四)項目效益情況 持續(xù)深入做好垃圾分類工作。垃圾分類是解決垃圾問題的最有效手段,既需要行政力量強力推動,又蘊含著巨大商機,要將市場力量和行政作用充分結(jié)合,最大程度地將垃圾變廢為寶,減少填埋和焚燒壓力。 (五)項目主要績效情況分析 一是增加土地供應。研究顯示,全面開展陳腐垃圾填埋場清理工作,最少可以增加3億平方米的土地供應,可將其復墾為耕地,用于城市綠化、保障性租賃住房建設等,緩解土地供應緊張問題。 二是騰出庫容。通過處理陳腐垃圾,延長既有垃圾填埋場使用壽命,避免建造新的垃圾填埋場產(chǎn)生“鄰避效應”。新開坑垃圾填埋場已經(jīng)運行9年,早已超出設計庫容和使用年限。自開展試點以來,填埋場日處理陳腐垃圾2000立方米,收集填埋新鮮垃圾約800立方米,做到了“出庫大于進庫”,延長了常平鎮(zhèn)笑金坑垃圾填埋場的使用壽命。 三是有利于環(huán)保。據(jù)預測,全面開展陳腐垃圾填埋場清理工作每年可減少2~3億噸二氧化碳當量溫室氣體排放,消除對地下水源、土壤、水體環(huán)境污染和對人體的危害。 (六)主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議 土地資源成本巨大。填埋場建設需要大量的土地資源,填滿復綠后除了用于綠化外,不能用作其他功能,土地再生性在一百年內(nèi)基本上不再具備。填埋場填滿后,建設新的填埋場需要重新征地。環(huán)境潛在影響大。衛(wèi)生填埋場作為一個大型的污染源,滲瀝液和重金屬等都可能影響環(huán)境,為防范滲瀝液下滲對地表水系造成污染,需要對維護環(huán)境進行投資,消除潛在威脅。新開生活垃圾衛(wèi)生填埋場建設時,考慮到其可能對下游的造成污染,特鋪滲透膜等設施。但是時間長的話可能有影響。 (七)附件 |
項目支出績效評價指標體系評分表
一級 指標 |
分值 |
二級 指標 |
分值 |
三級 指標 |
分值 |
具體指標 |
評價標準 |
自評 得分 |
項目決策 |
20 |
項目目標 |
4 |
目標 內(nèi)容 |
4 |
設立了項目績效目標;目標明確;目標細化;目標量化 |
①設有目標(1分) ②目標明確(1分) ③目標細化(1分) ④目標量化(1分) |
4 |
決策過程 |
8 |
決策 依據(jù) |
4 |
有關法律法規(guī)的明確規(guī)定;某一經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;某部門年度工作計劃;某一實際問題和需求 |
①符合法律法規(guī)(1分) ②符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃(1分) ③部門年度工作計劃(1分) ④針對某一實際問題和需求(1分) 以上③需提供佐證資料。 |
4 |
||
決策 程序 |
4 |
項目符合申報條件;申報、批復程序符合相關管理辦法;項目調(diào)整履行了相應手續(xù) |
①符合申報條件(2分) ②項目申報、批復程序符合管理辦法(1分) ③項目調(diào)整履行了相應手續(xù)(1分) |
4 |
||||
資金分配 |
8 |
分配 辦法 |
3 |
根據(jù)需要制定的相關資金管理辦法;管理辦法中有明確資金分配辦法;資金分配因素全面、合理 |
①有相應的資金管理辦法(1分) ②辦法健全、規(guī)范(1分) ③因素全面合理(1分) 以上①需提供佐證資料。 |
3 |
||
分配 結(jié)果 |
5 |
資金分配符合相關管理辦法;分配結(jié)果公平合理 |
①符合分配辦法(2分) ②分配公平合理(3分) 此項需提供相應的資金分配方案。 |
5 |
||||
項目管理 |
25 |
資金到位 |
5 |
到位率 |
3 |
實際到位/計劃到位*100% |
根據(jù)項目資金的實際到位率計算得分(3分) |
3 |
到位 時效 |
2 |
資金及時到位;若未及時到位,是否影響項目進度 |
①到位及時(2分) ②不及時但未影響項目進度 (1分) ③不及時并影響項目進度(0.5分) |
2 |
||||
資金管理 |
10 |
資金 使用 |
7 |
支出依據(jù)合規(guī),無虛列項目支出情況;無截留擠占挪用情況;無超標準開支情況;無超預算情況 |
①虛列套取扣4-7分 ②依據(jù)不合規(guī)扣2分 ③截留、擠占、挪用扣3-6分 ④超標準開支扣2-5分 ⑤超預算扣2-5分 |
7 |
||
財務 管理 |
3 |
資金管理、費用支出等制度健全;制度執(zhí)行嚴格;會計核算規(guī)范 |
①財務制度健全(1分) ②嚴格執(zhí)行制度(1分) ③會計核算規(guī)范(1分) 以上①需提供佐證資料。 |
3 |
||||
項目管理 |
25 |
組織實施 |
10 |
組織 機構 |
1 |
機構健全、分工明確 |
①機構健全、分工明確 (1分) |
1 |
支撐 條件 |
1 |
項目實施單位是否提供或具備了必備的人員、場地和設備等條件 |
具備人員、場地、設備條件(1分) |
1 |
||||
項目 實施 |
3 |
項目按計劃開工;按計劃進度開展;按計劃完工 |
①按計劃開工(1分) ②按計劃開展(1分) ③按計劃完工(1分) |
3 |
||||
管理 制度 |
5 |
項目管理制度健全;嚴格執(zhí)行相關管理制度 |
①管理制度健全(2分) ②制度執(zhí)行嚴格(3分) 以上①需提供佐證資料。 |
5 |
||||
一級 指標 |
分值 |
二級 指標 |
分值 |
三級 指標 |
分值 |
具體指標 |
評價標準 |
自評 得分 |
項目績效 |
55 |
項目產(chǎn)出 |
15 |
產(chǎn)出 數(shù)量 |
5 |
目標完成率=目標完成數(shù)/預定目標數(shù)×100% |
完成績效目標100%得5分,未完成100%的同比例扣減。 |
5 |
產(chǎn)出 質(zhì)量 |
4 |
目標完成質(zhì)量=實際達到的效果/預定目標×100% |
項目產(chǎn)出質(zhì)量達到績效目標100%得4分,未完成100%的同比例扣減。 |
4 |
||||
產(chǎn)出 時效 |
3 |
項目資金使用的預定目標是否如期完成,未完成的理由是否充分 |
項目產(chǎn)出時效達到績效目標得3分,未如期完成且無充分理由的扣3分。 |
3 |
||||
產(chǎn)出 成本 |
3 |
項目產(chǎn)出成本是否按績效目標控制 |
項目產(chǎn)出成本按績效目標控制得3分,未完成的,按超支比例扣減。 |
3 |
||||
項目效果 |
40 |
經(jīng)濟 效益 |
8 |
指項目對國民經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所帶來的直接或間接效益等 |
完成績效目標設定的經(jīng)濟效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
8 |
||
社會 效益 |
8 |
項目實施是否產(chǎn)生社會綜合效益 |
完成績效目標設定的社會效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
8 |
||||
環(huán)境 效益 |
8 |
項目實施是否對環(huán)境產(chǎn)生積極或消極影響 |
完成績效目標設定的積極的環(huán)境效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
7 |
||||
可持續(xù) 影響 |
8 |
項目實施對人、自然、資源是否帶來可持續(xù)影響 |
完成績效設定目標的得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
7 |
||||
服務 對象 滿意度 |
8 |
服務對象滿意率=項目區(qū)被調(diào)查人數(shù)中表示滿意的人數(shù)(戶數(shù))/ 被調(diào)查人數(shù)(戶數(shù))×100% |
滿意率達90%(含)以上的得8分,80%(含)-90%得6分,70%(含)-80%得4分,60%(含)-70%得2分,60%以下不得分。 |
8 |
||||
總分 |
100 |
|
100 |
|
100 |
|
|
98 |
備注:部門(單位)根據(jù)項目實際,在《項目支出績效評價指標體系(參考樣表)》上進一步完
善、量化、細化個性指標,形成本項目的指標體系。
岳陽縣2021年財政項目支出績效評價自評報告
評價類型:項目實施過程評價□項目完成結(jié)果評價☑
項目名稱:岳陽縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場滲濾液處理站項目建設工程
項目單位:岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局
主管部門:岳陽縣人民政府
評價方式:部門(單位)績效自評
評價機構:部門(單位)評價組
報告日期:2022年06月23日
一、項目基本概況 |
|||||||||||||
項目負責人 |
胡海保 |
聯(lián)系電話 |
1357402**** |
||||||||||
項目地址 |
岳陽縣新開鎮(zhèn)衛(wèi)星村周家沖 |
郵編 |
414100 |
||||||||||
項目起止時間 |
2021年1月起至2021年12月止 |
||||||||||||
計劃安排資金 (萬元) |
171.2 |
實際到位資金 (萬元) |
171.2 |
實際支出 (萬元) |
171.2 |
結(jié)余 (萬元) |
|
||||||
其中:中央財政 |
|
其中:中央財政 |
|
其中:中央財政 |
|
其中:中央財政 |
|
||||||
省財政 |
|
省財政 |
|
省財政 |
|
省財政 |
|
||||||
市財政 |
|
市財政 |
|
市財政 |
|
市財政 |
|
||||||
縣財政 |
171.2 |
縣財政 |
171.2 |
縣財政 |
171.2 |
縣財政 |
|
||||||
其它 |
|
其它 |
|
其它 |
|
其它 |
|
||||||
二、項目支出明細情況 |
|||||||||||||
支出內(nèi)容 |
實際支出數(shù) |
會計憑證號 |
備注 |
||||||||||
生活垃圾滲透液處理站設備款 |
30萬元 |
20210604 |
|
||||||||||
生活垃圾滲透液處理站設備款 |
141.2 |
20211239 |
|
||||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
||||||||||
支出合計 |
171.2 |
|
|
||||||||||
三、項目績效自評情況 |
|||||||||||||
項目績效定性目標及實施計劃完成情況 |
預期目標 |
實際完成 |
|||||||||||
垃圾、滲濾液按相關規(guī)范及時處理,年計劃垃圾處理量10萬噸,滲濾液處理量為2.5萬噸。 |
實際完成垃圾處理量10.84萬噸,滲濾液處理量3萬噸 |
||||||||||||
項目績效定量目標(指標)及完成情況 |
一級指標 |
二級指標 |
指標內(nèi)容 |
指標(目標)值 |
實際完成值 |
||||||||
項目產(chǎn)出指標 |
數(shù)量指標 |
垃圾年處理量為10萬噸 |
10萬噸 |
10.84萬噸 |
|||||||||
滲濾液處理量為2.5萬噸 |
2.5萬噸 |
3萬噸 |
|||||||||||
質(zhì)量指標 |
垃圾處理率為100% |
100% |
100% |
||||||||||
|
|
|
|||||||||||
時效指標 |
按時按月完成處理 |
每天250噸 |
297噸 |
||||||||||
|
|
|
|||||||||||
成本指標 |
采購設備 |
171.2 |
購設備用款171.2萬元 |
||||||||||
|
|
|
|||||||||||
項目效益指標 |
經(jīng)濟效益 指標 |
無 |
|
無 |
|||||||||
|
|
|
|||||||||||
社會效益 指標 |
垃圾無害化處理 |
100% |
100% |
||||||||||
|
|
|
|||||||||||
生態(tài)效益 指標 |
垃圾無害化處理 |
100% |
98% |
||||||||||
|
|
|
|||||||||||
服務對象滿意度指標 |
滲濾液達標排放 |
100% |
100% |
||||||||||
|
|
|
|||||||||||
績效自評綜合得分 |
98 |
||||||||||||
評價等次 |
|
||||||||||||
四、評價人員 |
|||||||||||||
姓名 |
職稱/職務 |
單位 |
簽字 |
||||||||||
楊文濤 |
副局長 |
岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局 |
|
||||||||||
余洋兵 |
辦公室主任 |
岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局 |
|
||||||||||
許美陽 |
計財股長 |
岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局 |
|
||||||||||
評價組組長(簽字): 年月日 |
|||||||||||||
項目單位意見: 項目單位負責人(簽章): 年月日 |
|||||||||||||
主管部門意見: 主管部門負責人(簽章): 年月日 |
填報人(簽名):聯(lián)系電話:
五、評價報告綜述(文字部分) (一)項目基本概況 縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋場于2013年建成投入使用,隨著垃圾處理量和填埋面積不斷增加,滲透液處理量遠遠超過了其運行能力,造成滲透液處理不及時和積存,為防范滲透液滿溢、垃圾壩滲漏風險,進一步緩解垃圾場滲透液處理能力不足,確?h城垃圾無害化處理及時、高效,特批新增滲透液生產(chǎn)線主要設備。 (二)項目資金使用及管理情況 2019年8月采購設備設備共計685萬元,2019年付款479.5萬元(設備運送至岳陽縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場并安裝調(diào)試好后付30%貨款205.5萬元,驗收合格后支付貨款274萬元),2021年付171.2萬元。另留質(zhì)保金34.3萬元。 (三)項目組織實施情況岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局成立專門工作組為確保項目順利實施和按時完成,所有項目按選址踏勘、可行性研究、規(guī)劃設計、施工、驗收等作業(yè)階段,分別委托測繪、設計、施工、監(jiān)理等具有專業(yè)資質(zhì)的單位具體實施完成。項目管理實行監(jiān)理制、招投標制、合同制。項目執(zhí)行招投標各項制度及相關規(guī)定,對達到招投標金額以及政府采購的工程施工、主要設備采購等,履行招投標和政府采購程序。項目工程施工實行監(jiān)理制,工程監(jiān)理單位依照項目設計、有關技術標準、合同約定和工程量清單進行工程監(jiān)理,對工程投資、質(zhì)量和進度進行控制。為保障單位權益,項目單位對外發(fā)生經(jīng)濟行為,除及時結(jié)清方式外,均訂立了書面合同。 (四)綜合評價情況及評價結(jié)論 (一)項目決策情況 項目決策方面,該項目立項依據(jù)充分、過程規(guī)范,立項內(nèi)容符合國家政策、發(fā)展規(guī)劃要求;項目符合性較差;項目預算編制科學合理,預算內(nèi)容符合項目實際需求,預算額度測算依據(jù)充分,預算投入資金量與工作內(nèi)容匹配度不高,工程施工合同金額大于財政評審中心預算審核金額,未提供財政評審中心該工程結(jié)算審定表。 (二)項目過程情況 項目過程方面,經(jīng)查看該項目相關文件資料,該項目過程執(zhí)行較規(guī)范,資金管理制度健全,審批程序和手續(xù)完整,資金使用符合項目相關政策文件規(guī)定的用途,制度執(zhí)行有效性高。 (三)項目產(chǎn)出情況 項目產(chǎn)出方面,經(jīng)查閱該項目相關文件資料及現(xiàn)場勘探,該項目預期時間竣工,完成時效性好,項目質(zhì)量達標。 (四)項目效益情況 持續(xù)深入做好垃圾分類工作。垃圾分類是解決垃圾問題的最有效手段,既需要行政力量強力推動,又蘊含著巨大商機,要將市場力量和行政作用充分結(jié)合,最大程度地將垃圾變廢為寶,減少填埋和焚燒壓力。 (五)項目主要績效情況分析 一是增加土地供應。研究顯示,全面開展陳腐垃圾填埋場清理工作,最少可以增加3億平方米的土地供應,可將其復墾為耕地,用于城市綠化、保障性租賃住房建設等,緩解土地供應緊張問題。 二是騰出庫容。通過處理陳腐垃圾,延長既有垃圾填埋場使用壽命,避免建造新的垃圾填埋場產(chǎn)生“鄰避效應”。新開坑垃圾填埋場已經(jīng)運行9年,早已超出設計庫容和使用年限。自開展試點以來,填埋場日處理陳腐垃圾2000立方米,收集填埋新鮮垃圾約800立方米,做到了“出庫大于進庫”,延長了常平鎮(zhèn)笑金坑垃圾填埋場的使用壽命。 三是有利于環(huán)保。據(jù)預測,全面開展陳腐垃圾填埋場清理工作每年可減少2~3億噸二氧化碳當量溫室氣體排放,消除對地下水源、土壤、水體環(huán)境污染和對人體的危害。 (六)主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議 土地資源成本巨大。填埋場建設需要大量的土地資源,填滿復綠后除了用于綠化外,不能用作其他功能,土地再生性在一百年內(nèi)基本上不再具備。填埋場填滿后,建設新的填埋場需要重新征地。環(huán)境潛在影響大。衛(wèi)生填埋場作為一個大型的污染源,滲瀝液和重金屬等都可能影響環(huán)境,為防范滲瀝液下滲對地表水系造成污染,需要對維護環(huán)境進行投資,消除潛在威脅。新開生活垃圾衛(wèi)生填埋場建設時,考慮到其可能對下游的造成污染,特鋪滲透膜等設施。但是時間長的話可能有影響。 (七)附件 |
項目支出績效評價指標體系評分表
一級 指標 |
分值 |
二級 指標 |
分值 |
三級 指標 |
分值 |
具體指標 |
評價標準 |
自評 得分 |
項目決策 |
20 |
項目目標 |
4 |
目標 內(nèi)容 |
4 |
設立了項目績效目標;目標明確;目標細化;目標量化 |
①設有目標(1分) ②目標明確(1分) ③目標細化(1分) ④目標量化(1分) |
4 |
決策過程 |
8 |
決策 依據(jù) |
4 |
有關法律法規(guī)的明確規(guī)定;某一經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;某部門年度工作計劃;某一實際問題和需求 |
①符合法律法規(guī)(1分) ②符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃(1分) ③部門年度工作計劃(1分) ④針對某一實際問題和需求(1分) 以上③需提供佐證資料。 |
4 |
||
決策 程序 |
4 |
項目符合申報條件;申報、批復程序符合相關管理辦法;項目調(diào)整履行了相應手續(xù) |
①符合申報條件(2分) ②項目申報、批復程序符合管理辦法(1分) ③項目調(diào)整履行了相應手續(xù)(1分) |
4 |
||||
資金分配 |
8 |
分配 辦法 |
3 |
根據(jù)需要制定的相關資金管理辦法;管理辦法中有明確資金分配辦法;資金分配因素全面、合理 |
①有相應的資金管理辦法(1分) ②辦法健全、規(guī)范(1分) ③因素全面合理(1分) 以上①需提供佐證資料。 |
3 |
||
分配 結(jié)果 |
5 |
資金分配符合相關管理辦法;分配結(jié)果公平合理 |
①符合分配辦法(2分) ②分配公平合理(3分) 此項需提供相應的資金分配方案。 |
5 |
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項目管理 |
25 |
資金到位 |
5 |
到位率 |
3 |
實際到位/計劃到位*100% |
根據(jù)項目資金的實際到位率計算得分(3分) |
3 |
到位 時效 |
2 |
資金及時到位;若未及時到位,是否影響項目進度 |
①到位及時(2分) ②不及時但未影響項目進度 (1分) ③不及時并影響項目進度(0.5分) |
2 |
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資金管理 |
10 |
資金 使用 |
7 |
支出依據(jù)合規(guī),無虛列項目支出情況;無截留擠占挪用情況;無超標準開支情況;無超預算情況 |
①虛列套取扣4-7分 ②依據(jù)不合規(guī)扣2分 ③截留、擠占、挪用扣3-6分 ④超標準開支扣2-5分 ⑤超預算扣2-5分 |
7 |
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財務 管理 |
3 |
資金管理、費用支出等制度健全;制度執(zhí)行嚴格;會計核算規(guī)范 |
①財務制度健全(1分) ②嚴格執(zhí)行制度(1分) ③會計核算規(guī)范(1分) 以上①需提供佐證資料。 |
3 |
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項目管理 |
25 |
組織實施 |
10 |
組織 機構 |
1 |
機構健全、分工明確 |
①機構健全、分工明確 (1分) |
1 |
支撐 條件 |
1 |
項目實施單位是否提供或具備了必備的人員、場地和設備等條件 |
具備人員、場地、設備條件(1分) |
1 |
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項目 實施 |
3 |
項目按計劃開工;按計劃進度開展;按計劃完工 |
①按計劃開工(1分) ②按計劃開展(1分) ③按計劃完工(1分) |
3 |
||||
管理 制度 |
5 |
項目管理制度健全;嚴格執(zhí)行相關管理制度 |
①管理制度健全(2分) ②制度執(zhí)行嚴格(3分) 以上①需提供佐證資料。 |
5 |
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一級 指標 |
分值 |
二級 指標 |
分值 |
三級 指標 |
分值 |
具體指標 |
評價標準 |
自評 得分 |
項目績效 |
55 |
項目產(chǎn)出 |
15 |
產(chǎn)出 數(shù)量 |
5 |
目標完成率=目標完成數(shù)/預定目標數(shù)×100% |
完成績效目標100%得5分,未完成100%的同比例扣減。 |
5 |
產(chǎn)出 質(zhì)量 |
4 |
目標完成質(zhì)量=實際達到的效果/預定目標×100% |
項目產(chǎn)出質(zhì)量達到績效目標100%得4分,未完成100%的同比例扣減。 |
4 |
||||
產(chǎn)出 時效 |
3 |
項目資金使用的預定目標是否如期完成,未完成的理由是否充分 |
項目產(chǎn)出時效達到績效目標得3分,未如期完成且無充分理由的扣3分。 |
3 |
||||
產(chǎn)出 成本 |
3 |
項目產(chǎn)出成本是否按績效目標控制 |
項目產(chǎn)出成本按績效目標控制得3分,未完成的,按超支比例扣減。 |
3 |
||||
項目效果 |
40 |
經(jīng)濟 效益 |
8 |
指項目對國民經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所帶來的直接或間接效益等 |
完成績效目標設定的經(jīng)濟效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
8 |
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社會 效益 |
8 |
項目實施是否產(chǎn)生社會綜合效益 |
完成績效目標設定的社會效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
8 |
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環(huán)境 效益 |
8 |
項目實施是否對環(huán)境產(chǎn)生積極或消極影響 |
完成績效目標設定的積極的環(huán)境效益得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
7 |
||||
可持續(xù) 影響 |
8 |
項目實施對人、自然、資源是否帶來可持續(xù)影響 |
完成績效設定目標的得8分,未完成的,按完成情況酌情扣分。 |
7 |
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服務 對象 滿意度 |
8 |
服務對象滿意率=項目區(qū)被調(diào)查人數(shù)中表示滿意的人數(shù)(戶數(shù))/ 被調(diào)查人數(shù)(戶數(shù))×100% |
滿意率達90%(含)以上的得8分,80%(含)-90%得6分,70%(含)-80%得4分,60%(含)-70%得2分,60%以下不得分。 |
8 |
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總分 |
100 |
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100 |
|
100 |
|
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98 |
備注:部門(單位)根據(jù)項目實際,在《項目支出績效評價指標體系(參考樣表)》上進一步完
善、量化、細化個性指標,形成本項目的指標體系。