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一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

許美陽

聯(lián)絡(luò)電話

13874053366

人員編制

184人

實有人數(shù)

289人

職能職責(zé)概述

城市管理和綜合執(zhí)法工作，對城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化建設(shè)維護(hù)管理、市政公用設(shè)施運行管理、城市管理綜合執(zhí)法、控建拆違，城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化。

年度主要工作內(nèi)容

任務(wù)1：加強機關(guān)黨建、文明創(chuàng)建目標(biāo)績效考評，黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)等工作；

任務(wù)2：加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理；

任務(wù)3：積極規(guī)范城市管理執(zhí)法行為，實施城市管理行政執(zhí)法；

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

1.我局自2019年3月29日掛牌成立，機構(gòu)體制改革按計劃有序推進(jìn)，順利完成了基本職能的劃轉(zhuǎn)、人員的轉(zhuǎn)隸、機構(gòu)的設(shè)置工作；

2. 確立了辦公場地的選址，并啟動了公辦樓及院內(nèi)改造工程；

3. 對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理，配合創(chuàng)建文明城市工作；

4. 對夜宵、油煙排放進(jìn)行整治；

5. 2019年榮獲岳陽市市容環(huán)境衛(wèi)生工作先進(jìn)單位、全市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砉ぷ飨冗M(jìn)單位、岳陽縣全國文明城市創(chuàng)建綜合先進(jìn)單位、國家衛(wèi)生縣城復(fù)審禁違拆違治違工作先進(jìn)單位稱號。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構(gòu)名稱

收入合計

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

601.03

0

588.03

0

0

13

1、局機關(guān)

601.03

0

588.03

0

0

13

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元）

機構(gòu)名稱

支出合計

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項目支出

人員支出

公用支出

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

428.46

260.02

8.32

251.7

168.44

172.57

1、局機關(guān)

428.46

260.02

8.32

251.7

168.44

172.57

機構(gòu)名稱

三公經(jīng)費

合計

其中：

公務(wù)接待費

公務(wù)用車運維費

公務(wù)用車購置費

因公出國費

會議費

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

0.91

0

0

0

0

0.91

1、局機關(guān)

0.91

0

0

0

0

0.91

機構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

13.01

13.01

0

0

1、局機關(guān)

13.01

13.01

0

0

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標(biāo)及實施計劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實際完成

目標(biāo)1：人員經(jīng)費足額發(fā)放到位；

目標(biāo)2：經(jīng)費安排合理支出；

目標(biāo)3：項目支出專項列支；

目標(biāo)4：集中整治馬路市場、出店經(jīng)營、亂搭棚亭、油煙擾民等；

目標(biāo)5：開展創(chuàng)建文明縣城復(fù)審工作。

2019年我局資金運行維護(hù)決策正確，資金管理規(guī)范，項目管理到位，政策執(zhí)行有力，有效發(fā)揮了財政資金的使用效率。我局各項項目資金其主要用途是優(yōu)化城市市容市貌，保障城市工作站的正常運轉(zhuǎn)；在人員經(jīng)費支出、公共支出嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的各項制度；在項目經(jīng)費的使用上，在保證各項任務(wù)順利完成的同時，嚴(yán)格落實厲行節(jié)約的原則；三公經(jīng)費的使用嚴(yán)格控制在預(yù)算申報的范圍內(nèi)。

整體支出

績效定量目標(biāo)及實施計劃完成情況

評價內(nèi)容

績效內(nèi)容

績效

目標(biāo)值

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

（部門工作實績，即績效辦制定的單位年度考核計分辦法中考核的部門工作實績內(nèi)容）

質(zhì)量指標(biāo)

三公經(jīng)費控制率

100%

100%

固定資產(chǎn)利用率

100%

100%

政府采購執(zhí)行率

100%

100%

數(shù)量指標(biāo)

“三公經(jīng)費”變動率

≤0

≤0

財政支出績效目標(biāo)

4847.01萬元

4847.01萬元

財政供養(yǎng)人員控制率

100%

100%

時效指標(biāo)

項目資金如期使用

100%

100%

成本指標(biāo)

項目成本按計劃控制

100%

100%

效益目標(biāo)

（預(yù)期實現(xiàn)的效益）

社會效益

維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

達(dá)標(biāo)

達(dá)標(biāo)

創(chuàng)造干凈、綠色家園

達(dá)標(biāo)

達(dá)標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益

規(guī)范城市管理

達(dá)標(biāo)

達(dá)標(biāo)

提升城市形象

達(dá)標(biāo)

達(dá)標(biāo)

生態(tài)效益

減少油煙排放攤點

達(dá)標(biāo)

達(dá)標(biāo)

禁止城區(qū)煙花炮竹燃放

達(dá)標(biāo)

達(dá)標(biāo)

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)在95%以上

95%

98%

績效自評綜合得分

97分

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

楊文濤

副局長

岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局

賀慧

辦公室主任

岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局

許美陽

計財股長

岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局

劉莉

會計

岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽字）：

年    月    日

五、評價報告綜述（文字部分）

一、部門（單位）概況

（一）部門（單位）基本情況

岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局設(shè)立局辦公室、人事股、計劃財務(wù)股、政策法規(guī)股、行政審批股、市容環(huán)境衛(wèi)生管理股、市政公用設(shè)施運行管理股、園林綠化建設(shè)維護(hù)管理股、戶外廣告股、燃?xì)夤芾砉晒?0個股室。局下設(shè)7個二級機構(gòu)，其中市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、風(fēng)景園林綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、規(guī)劃監(jiān)察大隊為副科級事業(yè)單位，城市管理執(zhí)法大隊、城市管理環(huán)境執(zhí)法大隊、市政設(shè)施運行維護(hù)中心、城市公園廣場維護(hù)中心為正股級事業(yè)單位，同時配屬一個公安局城管執(zhí)法大隊（屬公安局和我局雙重管理），在職人員288人（其中在編人員184人，無編人員104人），退休人員101人。

（二）部門（單位）整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

1．負(fù)責(zé)區(qū)直有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法工作的組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核考評工作。

2．負(fù)責(zé)轄區(qū)市容市貌的監(jiān)督管理和綜合整治工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)戶外招牌、建筑物立面和建筑物色彩批后的監(jiān)督管理招牌指示牌設(shè)置及沿街門店商業(yè)文化活動占道的審批和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)未依法取得規(guī)劃許可的建（構(gòu)）筑物治理方面的全部工作。

3．負(fù)責(zé)轄區(qū)城市廣場、人行道及管理范圍內(nèi)公共區(qū)域靜態(tài)交通秩序的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)城市公共停車設(shè)施運行監(jiān)督管理工作。

4．負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和生活垃圾分類指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)維護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)生活垃圾清掃、收集、運輸?shù)谋O(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)建筑垃圾、餐廚垃圾收集、運輸、消納的批后監(jiān)督工作。

5．負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)查全區(qū)治違、拆違工作；

6．負(fù)責(zé)制訂管轄范圍內(nèi)市政公用設(shè)施大中修和專項維修、園林綠化建設(shè)和維護(hù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、執(zhí)法裝備保障的城市管理項目年度計劃，并組織實施。參與管轄范圍內(nèi)城市管理方面政府投資和非經(jīng)營性建設(shè)項目的可行性研究工作。

7．負(fù)責(zé)全區(qū)市政公用設(shè)施運行的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)區(qū)管道路、橋涵及其附屬設(shè)施運行的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)城市廣場、人行道設(shè)置“城市家具”的監(jiān)督管理工作。

8．負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)公園綠地、防護(hù)綠地、道路綠地的園林設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理；負(fù)責(zé)全區(qū)園林綠化砍伐、移植樹木、占用綠地的監(jiān)督管理工作。

9．負(fù)責(zé)轄區(qū)城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化的建設(shè)和管理工作。

10．負(fù)責(zé)轄區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法的行政訴訟應(yīng)訴工作。

11．負(fù)責(zé)轄區(qū)城市管理綜合執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)考核工作，負(fù)責(zé)隊容風(fēng)紀(jì)、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的指導(dǎo)和督查工作。

12．負(fù)責(zé)岳陽縣城區(qū)行政管理相對集中行政處罰工作。

13．參與轄區(qū)維穩(wěn)處突、抗洪救災(zāi)、森林防火等應(yīng)急處置工作。

14．承擔(dān)區(qū)城市管理委員會辦公室日常工作。

15．承擔(dān)縣委、縣政府及上級主管部門交辦的其他工作。

2、機構(gòu)設(shè)置

二、部門（單位）整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2019年我單位整體支出為428.46萬元，其中：工資福利支出8.32萬元，主要用于干部扶貧補貼。商品和服務(wù)支出251.7萬元，主要用于單位正常辦公開支。項目支出168.44萬元，主要用于辦公場地修繕等工作。

（二）專項支出

1、專項資金安排落實、總投入等情況分析

2019年各項項目資金共投入168.44萬元，因本單位是機構(gòu)改革單位2019年3月成立，所以無2019年預(yù)算。

2、專項資金實際使用情況分析

2019年各項項目支出168.44萬元，主要用于籌建工作、重點執(zhí)法費用、城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理、渣土禁炮、園林綠化養(yǎng)護(hù)維護(hù)、城市管理執(zhí)收成本、禁違拆違等工作。

3、專項資金管理情況分析

各項資金本著專款專用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行項目資金批準(zhǔn)的使用計劃和項目批復(fù)內(nèi)容，不擅自調(diào)項、擴項、縮項，不拆借、挪用、擠占。資金撥付動向按不同專項資金的要求執(zhí)行。同時對每筆專項資金的支付，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，落實專項資金審核程序。

三、部門（單位）專項組織實施情況

（一）專項組織情況分析

各項專項資金都安排責(zé)任人，按專項資金的用途�？顚Ｓ谩�

（二）專項管理情況分析

在使用專項資金時，嚴(yán)格執(zhí)行專項資使用制度和財務(wù)制度，同時對各項專項資金的使用流程進(jìn)行監(jiān)督，定時查看財務(wù)表報檢查專項資金使用情況。

四、部門（單位）整體支出績效情況

根據(jù)考核評分細(xì)則，從整體上看，2019年我局資金運行維護(hù)決策正確，資金管理規(guī)范，項目管理到位，政策執(zhí)行有力，有效發(fā)揮了財政資金的使用效率。我局各項項目資金其主要用途是優(yōu)化城市市容市貌，保障城市工作站的正常運轉(zhuǎn)；在人員經(jīng)費支出、公共支出嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的各項制度；在項目經(jīng)費的使用上，在保證各項任務(wù)順利完成的同時，嚴(yán)格落實厲行節(jié)約的原則；三公經(jīng)費的使用嚴(yán)格控制在預(yù)算申報的范圍內(nèi)。

五、存在的主要問題

主要存在問題一是使用公務(wù)卡方面需要進(jìn)一步加強。二是對個別項目資金使用方面預(yù)算不夠細(xì)致，出現(xiàn)實際支出數(shù)超出了預(yù)算申報數(shù)和出現(xiàn)項目資金結(jié)金數(shù)額多的情況。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

一是加大對公務(wù)卡的使用力度。二是加強做好各項目資金的預(yù)算工作，即要確保各項工作順利的開展，又要做好厲行節(jié)約，力爭把成本降低。