岳陽縣公田鎮(zhèn)2022年財政預算編制
一、2022年預算編制的指導思想和原則
指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以中央省市縣各級經濟會議為指針，全面落實各項財政改革政策，積極實行預算管理一體化，提高財政收入質量，優(yōu)化財政支出結構，著力保障改善民生，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調。積極增收創(chuàng)收，量入為出，實現全年財政收支平穩(wěn)，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。
基本原則：
（一）及時性原則。各級政府、各部門、各單位都應按照國務院規(guī)定的時間編制預算草案。
（二）平衡性原則。堅持以量入為出，收支平衡的原則，不列赤字。
（三）真實性原則。必須真實可靠，預算收支數額不允許虛列冒估。
（四）合理性原則。預算編制必須從全局出發(fā)，區(qū)別輕重緩急，保證重點，兼顧一般，促進國民經濟和各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
二、2022年支出預算安排的具體方法
（一）人員經費：工資、津補貼及績效工資按照人社部門核定標準安排；按15000元/年/人的標準安排年終績效考核獎勵資金，財政預算安排口徑不變；退休人員生活補貼納入社會化發(fā)放，財政預算安排口徑不變。
（二）公用經費
1.商品和服務支出： 實行定員定額，按照8000元/人進行安排。
2．公車改革經費：嚴格按公車改革政策要求，按照車改辦審核的對象和標準安排車補經費，未納入車改單位經費安排標準不變。
3．專項資金：除基本民生和上級有明確政策性要求的專項資金外，其余所有專項資金統(tǒng)一壓減。
（三）社會保障繳費：根據岳陽縣人民政府辦公室《關于做好機關事業(yè)單位工作人員和城鄉(xiāng)居民社會保險征管職責劃轉工作的通知》（岳縣政辦函〔2018〕123號）的有關規(guī)定，行政事業(yè)單位養(yǎng)老金、醫(yī)保金、工傷保險、失業(yè)保險劃轉稅務部門征管，職業(yè)年金仍由事業(yè)養(yǎng)老中心征管，財政安排口徑不變。具體為：養(yǎng)老保險金按按基本工資加津補貼的24％征收，其中：財政安排16%，個人負擔8％；職業(yè)年金全額預算單位按基本工資加津補貼的12％征收（單位部分8%上解縣財政、個人負擔部分4%上解人社局）；醫(yī)保金按基本工資加津補貼（績效工資）的10.5％征收，其中財政安排8.5%，個人負擔2％；工傷保險按基本工資加津補貼的1％安排。
（四）住房公積金：按基本工資加津補貼的12%安排。
（五）非稅收入管理
所有非稅收入全部納入預算管理，實行綜合預算，凡未編報年度預算計劃的非稅收入原則上全部收繳財政，不安排給單位使用。
三、一般公共預算計劃
2022年可用財力計劃為2775.59萬元，比2021年預算增加149.81萬元。
地方一般公共預算收入財力382.5萬元，增加財力25.5萬元。主要是稅收收入增加25.5萬元。
2.上級補助收入2393.09萬元，同比2021年計劃增加可用財力124.31萬元。具體情況是：
（1）上劃中央兩稅返還25.5萬元。
（2）村級組織運轉經費46.82萬元。
（3）一般性轉移支付51.99萬元。
2022年支出計劃
2022年安排一般公共預算支出2775.59萬元，比2021年預算增加165.78萬元。
●支出按經濟科目分類安排具體情況是：
一是基本支出2452萬元，其中：工資福利支出1265萬元，商品和服務支出218萬元，對事業(yè)單位經常性補助100萬，對個人和家庭補助支出135萬元，對社會保障基金補助支出216萬元，轉移性支出518萬元。
二是其他支出323.59萬元。
●支出按功能科目分類安排情況是：
（一）一般公共服務支出1415.97元。
1、人大事務支出3萬元。
2、政協(xié)事務支出3萬元。
3、政府辦公廳（室）及相關機構事務支出1262.97萬元。
4、紀檢監(jiān)察事務支出5萬元。
5、檔案事務支出2萬元。
6、群眾團體事務支出50萬元。
7、宣傳事務支出40萬元。
（二） 國防支出4萬元。
（三）公共安全支出29萬元。
1、公安支出20萬元。
2、司法支出5萬元。
3、強制隔離戒毒支出4萬元。
（四）教育支出50萬元。
（五）文化體育與傳媒支出3萬元。
（六）社會保障和就業(yè)支出247萬元，其中財政對社會保險基金的補助232萬元，撫恤10萬元，其他生活開支5萬元。
（七）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出55萬元，其中公共衛(wèi)生30萬元，醫(yī)療保障10萬元，計劃生育事務10萬元，其他醫(yī)療衛(wèi)生及計劃生育支出5萬元。
（八）節(jié)能環(huán)保支出40萬元。
（九）城鄉(xiāng)社區(qū)支出50萬元。
（十）農林水支出586萬元，其中農業(yè)支出20萬元，林業(yè)支出10萬元，水利支出28萬元，扶貧支出10萬元，農村綜合改革支出518萬元。
（十一）資源勘探信息等支出20萬元，用于安全生產監(jiān)管。
（十二）住房保障支出102萬元（住房公積金）。
（十三）上解支出173.62萬元，其中職業(yè)年金8%部分54萬元，退休人員津補貼119.62萬元。
一般公共預算平衡情況
2022年全鄉(xiāng)可用財力計劃2775.59萬元；2022年一般公共預算支出2601.97萬元，上解支出173.62萬元，全鄉(xiāng)財政總支出2775.59萬元；收支平衡。
