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岳陽(yáng)縣殘疾人聯(lián)合會(huì)2021年度整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

一、部門(mén)基本概況

（一）主要職能

我會(huì)主要職能是聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn)，反映殘疾人需要，維護(hù)殘疾人權(quán)益，為殘疾人服務(wù)，溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系，動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。

1、宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市殘聯(lián)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，發(fā)展全縣殘疾人事業(yè)。維護(hù)殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面平等的公民權(quán)利，密切聯(lián)系殘疾人，聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn)，反映殘疾人需求，全心全意為殘疾人服務(wù)。

2、團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵守法律，履行應(yīng)盡義務(wù)，自尊、自信、自強(qiáng)、自立。

3、溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系，宣傳殘疾人事業(yè)，動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。

4、開(kāi)展和促進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、扶貧、勞動(dòng)就業(yè)、維權(quán)、文化體育、社會(huì)保障和殘疾預(yù)防等工作，改善殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件。

5、協(xié)助政府研究、制定和實(shí)施殘疾人事業(yè)的法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃，發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、咨詢、服務(wù)作用，對(duì)有關(guān)領(lǐng)域的工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

7、管理和發(fā)放《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。

8、管理和指導(dǎo)各類殘疾人群眾組織，培養(yǎng)殘疾人工作者，使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會(huì)上更加活躍。

9、承擔(dān)政府交辦的其他工作。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

我單位在職干部職工22人，退休人員5人；其中差額撥款9人。單位內(nèi)設(shè)綜合辦公室、康復(fù)股、教就股、維權(quán)股；二級(jí)機(jī)構(gòu)一個(gè)，岳陽(yáng)縣殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站。

二、單位整體支出管理及使用情況

2021年度收入總計(jì)419.81萬(wàn)元，其中：公共財(cái)政撥款419.81萬(wàn)元，政府性基金撥款0萬(wàn)元，納入專戶管理的非稅收入撥款0萬(wàn)元。

2021年總支出419.81萬(wàn)元，其中：基本支出214.81萬(wàn)元，系保障我單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)支出，明細(xì)為人員經(jīng)費(fèi)支出201.63萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)支出13.18萬(wàn)元。

項(xiàng)目支出205萬(wàn)元。

1、 基本支出：214.81萬(wàn)元。

基本工資支出75萬(wàn)元，津補(bǔ)貼、績(jī)效工資支出42.2萬(wàn)元，第十三個(gè)月工資6.25萬(wàn)元，年終績(jī)效獎(jiǎng)23.28萬(wàn)元，社會(huì)保障繳費(fèi)32.5萬(wàn)元，住房公務(wù)金14.06萬(wàn)元，公務(wù)交通補(bǔ)貼8.34萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)13.18萬(wàn)元。

2、 項(xiàng)目支出：殘疾人專項(xiàng)支出20萬(wàn)元，就業(yè)服務(wù)站支出35萬(wàn)元，殘疾人康復(fù)150萬(wàn)元。

三、項(xiàng)目資金使用及管理情況

（一）項(xiàng)目資金投入情況。2021年，殘疾人專項(xiàng)支出205萬(wàn)元，其中殘疾人專項(xiàng)支出20萬(wàn)元，就業(yè)服務(wù)站支出35萬(wàn)元，殘疾人康復(fù)150萬(wàn)元。

（二）項(xiàng)目資金使用情況。

1、重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)有序。完成殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目 110 戶，任務(wù)完成率達(dá)100%；實(shí)施0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助訓(xùn)練196人次，任務(wù)完成率達(dá)140%。在今年12月9日召開(kāi)的全國(guó)“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造部署推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省殘聯(lián)將我縣工作經(jīng)驗(yàn)作重點(diǎn)推介。

2、殘疾人康復(fù)精準(zhǔn)高效。圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，大力實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)工程。今年來(lái)，共幫助3000多名殘疾人得到不同程度的康復(fù)和治療。其中，全縣0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建立了“發(fā)現(xiàn)一例、評(píng)估一例、康復(fù)搶救一例”的工作機(jī)制，每例投入扶持項(xiàng)目資金15000元；配送代步輪椅、拐杖等輔具1000余件次；170名重度殘疾人獲得高質(zhì)量托養(yǎng)救助服務(wù)；資助精神殘疾人住院治療或藥物治療700余人；扶持1000余名精神殘疾人在民生精神病醫(yī)院接受住院治療，治愈率28.5%，好轉(zhuǎn)率66.6%；組織開(kāi)展“集愛(ài)三湘.愛(ài)光助視”活動(dòng)，篩查救治，推動(dòng)防盲致盲和殘疾預(yù)防�？祻�(fù)工作第三方調(diào)查滿意度100%，得到省殘聯(lián)高度肯定。康復(fù)輔具配發(fā)完善，使用率90%。

3、 殘疾人就業(yè)有力推進(jìn)。進(jìn)一步推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè)政策落實(shí)，全縣各用人單位按比例安置殘疾人就業(yè)220 人，縣內(nèi)各福利企業(yè)集中安置殘疾人230人。認(rèn)真組織“就業(yè)援助月活動(dòng)”，共組織300余名殘疾人參加就業(yè)招聘會(huì)，60余名殘疾人與用人單位達(dá)成用工意向。免費(fèi)開(kāi)展電子商務(wù)、家庭種養(yǎng)等技能技術(shù)培訓(xùn)3場(chǎng)次，培訓(xùn)各類殘疾人300余人次。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，在資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面給予傾斜照顧，發(fā)揮殘疾人創(chuàng)業(yè)基地示范帶動(dòng)作用，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地7個(gè)。如榮家灣鎮(zhèn)吳亞洲帶動(dòng)聾人在縣城創(chuàng)辦啞巴洗車(chē)行5個(gè)，在君山、樓區(qū)、華容等縣市設(shè)置分店10個(gè)，共安置聾人就業(yè)300余人。

4、殘疾人教育扎實(shí)開(kāi)展。加強(qiáng)殘疾人（殘疾人子女）高中生及高考?xì)埣部忌鷻?quán)益保障，上線殘疾考生入學(xué)率保持在95%以上。今年，有144名殘疾人（殘疾人子女）高中生分別獲得高中三年每年1000元-1400元不等的助學(xué)金；有42名殘疾人（殘疾人子女）大學(xué)生獲得3000-6000元不等的助學(xué)金。

5、社會(huì)助殘氛圍濃厚。深入開(kāi)展為殘疾人送溫暖活動(dòng)，在“全國(guó)助殘日”、春節(jié)、元旦等重要節(jié)日期間，動(dòng)員和組織社會(huì)力量開(kāi)展群眾性助殘活動(dòng)。今年來(lái)，走訪慰問(wèn)困難殘疾人800余人次。扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，累計(jì)向殘疾人幫扶物資和資金60余萬(wàn)元。

6、彌補(bǔ)就業(yè)服務(wù)站人員經(jīng)費(fèi)不足方面。我單位二級(jí)機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)站現(xiàn)有編制9人，全部屬于財(cái)政差額撥款人員。為了確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我們一方面在政策性允許的范圍內(nèi)從殘保金中列支一部分，作為人員經(jīng)費(fèi)，另一方面向外爭(zhēng)取資金，并厲行節(jié)約，大力壓縮非三公經(jīng)費(fèi)，使就業(yè)服務(wù)站有效發(fā)揮其職能，更好地為全縣殘疾人服務(wù)。

四、項(xiàng)目資金管理情況。

我單位大力加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步修訂完善了財(cái)務(wù)管理制度，出臺(tái)了專項(xiàng)資金管理辦法，規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作行為。加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理，把有限的資金發(fā)揮出最大使用效益，同時(shí)，采取內(nèi)部強(qiáng)化培養(yǎng)和外部考核培訓(xùn)等方式，不定期組織財(cái)務(wù)人員及業(yè)務(wù)主管參加財(cái)經(jīng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高了財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和法紀(jì)意識(shí)。在資金的管理上，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，計(jì)劃管理，資金使用嚴(yán)格按照規(guī)定先編制使用計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)分管副縣長(zhǎng)及財(cái)政部門(mén)審批后，按計(jì)劃使用。同時(shí)，自覺(jué)接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督和檢查，確定資金使用不出偏差。嚴(yán)格執(zhí)行“事前公開(kāi)，過(guò)程公開(kāi)，結(jié)果公開(kāi)”制度，把資金的運(yùn)行置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。

五、項(xiàng)目組織實(shí)施情況。

（一）合理安排資金。年初，我們根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃資金，制訂量力而行的資金分配方案，將每項(xiàng)目資金下達(dá)到各對(duì)口股室，要求他們結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制訂殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、輔具適配、托養(yǎng)、助殘等工作實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間進(jìn)度和工作流程等，做到思路清晰，分工明確，責(zé)任到人。

（二）選準(zhǔn)幫扶對(duì)象。各股室組織專門(mén)工作班子深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)查摸底，掌握殘疾人在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、康復(fù)、托養(yǎng)、助學(xué)、無(wú)障礙改造等方面的需求，建立殘疾人工作臺(tái)帳，全面摸清殘疾人底子。堅(jiān)持以重度殘疾人及一戶多殘等家庭為重點(diǎn)，開(kāi)展項(xiàng)目扶持，把項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)予以優(yōu)先保障和重點(diǎn)傾斜，力爭(zhēng)把資金用在刀刃上。

（三）規(guī)范資金管理。資金的管理上，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，計(jì)劃管理使用。同時(shí)，自覺(jué)接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督和檢查，確定資金使用不出偏差。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，縣殘聯(lián)進(jìn)一步修訂完善了財(cái)務(wù)管理制度，出臺(tái)了《殘疾人專項(xiàng)資金管理制度》、《縣殘聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度》，認(rèn)真規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作行為。

六、存在的主要問(wèn)題

1、我縣殘疾人基礎(chǔ)較大，殘疾人對(duì)輔具識(shí)配、無(wú)障礙改造、困難扶持等方面的需求很大，雖然我們?cè)诖朔矫娴耐度胫鹉暝龃�，但仍然無(wú)法滿足殘疾人的需求。今后，我們將繼續(xù)加大投入力度，著力改善殘疾人生產(chǎn)生活環(huán)境。

2、針對(duì)殘疾人開(kāi)展的培訓(xùn)模式方式方法科學(xué)性不夠，就業(yè)率受阻，大面積開(kāi)展農(nóng)村種養(yǎng)，需要更切合實(shí)際，更因地制宜。就業(yè)典型推薦缺乏社會(huì)說(shuō)服能力，以點(diǎn)帶面工作有待提高。

3、固定資產(chǎn)管理存在不規(guī)范的現(xiàn)象。少數(shù)固定資產(chǎn)因年久失修，有毀損或遺失現(xiàn)象，但因財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)疏忽，未及時(shí)做核銷(xiāo)處理，造成賬實(shí)不符，固定資產(chǎn)卡片登記不規(guī)范。

七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

1、加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，著力解決殘疾人需求。

認(rèn)真組織實(shí)施殘疾人需求摸底調(diào)查，積極向上級(jí)財(cái)政、殘聯(lián)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大殘疾人康復(fù)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、無(wú)障礙改造、輔助適配等項(xiàng)目實(shí)施力度，逐步解決我縣殘疾人的合理需求。

2、科學(xué)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

對(duì)我縣殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行詳細(xì)摸底，并建立完善的臺(tái)賬，做實(shí)基礎(chǔ)性工作。多渠道、多形式開(kāi)展殘疾人實(shí)用技能培訓(xùn)，讓更多的殘疾人走上就業(yè)崗位。

3、完善財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各級(jí)規(guī)定，建立本部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”等公務(wù)支出管理制度及厲行節(jié)約制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批和控制，規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)與范圍，并嚴(yán)格執(zhí)行。

嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，及時(shí)登記、更新臺(tái)賬，加強(qiáng)資產(chǎn)卡片管理，年終前對(duì)各類實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)，確保賬賬、賬實(shí)相符。

 

2022年6月17日

 

 

附件2-2

 

岳陽(yáng)縣2021年財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告

 

 

評(píng)價(jià)類型：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)□項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)R

項(xiàng)目名稱：岳陽(yáng)縣殘疾人就業(yè)保障金

項(xiàng)目單位：岳陽(yáng)縣殘疾人聯(lián)合會(huì)

主管部門(mén)：岳陽(yáng)縣殘疾人聯(lián)合會(huì)

評(píng)價(jià)方式：岳陽(yáng)縣殘疾人聯(lián)合會(huì)績(jī)效自評(píng)

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：岳陽(yáng)縣殘疾人聯(lián)合會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)組

 

 

 

 

 

 

報(bào)告日期：2022年6月17日

 

 

 

 

填報(bào)人（簽名）：    鐘方              聯(lián)系電話：7668105

岳陽(yáng)縣2021年度殘疾人就業(yè)保障資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告

 

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目單位基本情況。

我縣總?cè)丝诩s72萬(wàn)人，其中殘疾人口5.8萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?%，其中辦持證殘疾人數(shù)近2萬(wàn)人。岳陽(yáng)縣殘聯(lián)在職干部職工22人（其中殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站差額撥款人員9人），退休5人。近年來(lái)，隨著工作力度加大，我縣殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)�？h殘聯(lián)先后獲得“岳陽(yáng)市文明標(biāo)兵單位”，“為民辦實(shí)事先進(jìn)單位”“績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀單位”等多項(xiàng)殊榮。

（二）項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介。

2021年度縣級(jí)投入殘疾人就業(yè)保障金共計(jì)415萬(wàn)元，主要用于殘疾人就業(yè)、需求數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)助殘、教育助學(xué)、輔具采購(gòu)、托養(yǎng)、無(wú)障礙改造、康復(fù)、無(wú)障礙改造、一二級(jí)重度殘疾人意外保險(xiǎn)，及彌補(bǔ)就業(yè)服務(wù)站人員經(jīng)費(fèi)不足等方面。

（三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。充分發(fā)揮殘疾人扶助專項(xiàng)資金的作用，為全縣貧困殘疾人家庭排難解困，在殘疾人就業(yè)、需求數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)助殘、教育助學(xué)、輔具采購(gòu)、托養(yǎng)、無(wú)障礙改造、康復(fù)、無(wú)障礙改造、一二級(jí)重度殘疾人意外保險(xiǎn)等方面給予資金補(bǔ)助，多渠道增加殘疾人經(jīng)濟(jì)收入。

二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

（一）項(xiàng)目資金投入情況。涉及本次績(jī)效評(píng)價(jià)的資金415萬(wàn)元，2021年度已支付350.84萬(wàn)元，結(jié)余資金64.16元。主要用于殘疾人就業(yè)、需求數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)助殘、教育助學(xué)、輔具采購(gòu)、托養(yǎng)、無(wú)障礙改造、康復(fù)、無(wú)障礙改造、一二級(jí)重度殘疾人意外保險(xiǎn)，及彌補(bǔ)就業(yè)服務(wù)站人員經(jīng)費(fèi)不足等方面。

（二）項(xiàng)目資金使用情況。

1、重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)有序。完成殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目 110 戶，任務(wù)完成率達(dá)100%；實(shí)施0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助訓(xùn)練196人次，任務(wù)完成率達(dá)140%。在今年12月9日召開(kāi)的全國(guó)“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造部署推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省殘聯(lián)將我縣工作經(jīng)驗(yàn)作重點(diǎn)推介。

2、殘疾人康復(fù)精準(zhǔn)高效。圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，大力實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)工程。今年來(lái)，共幫助3000多名殘疾人得到不同程度的康復(fù)和治療。其中，全縣0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建立了“發(fā)現(xiàn)一例、評(píng)估一例、康復(fù)搶救一例”的工作機(jī)制，每例投入扶持項(xiàng)目資金15000元；配送代步輪椅、拐杖等輔具1000余件次；170名重度殘疾人獲得高質(zhì)量托養(yǎng)救助服務(wù)；資助精神殘疾人住院治療或藥物治療700余人；扶持1000余名精神殘疾人在民生精神病醫(yī)院接受住院治療，治愈率28.5%，好轉(zhuǎn)率66.6%；組織開(kāi)展“集愛(ài)三湘.愛(ài)光助視”活動(dòng)，篩查救治，推動(dòng)防盲致盲和殘疾預(yù)防�？祻�(fù)工作第三方調(diào)查滿意度100%，得到省殘聯(lián)高度肯定�？祻�(fù)輔具配發(fā)完善，使用率90%。

3、 殘疾人就業(yè)有力推進(jìn)。進(jìn)一步推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè)政策落實(shí)，全縣各用人單位按比例安置殘疾人就業(yè)220 人，縣內(nèi)各福利企業(yè)集中安置殘疾人230人。認(rèn)真組織“就業(yè)援助月活動(dòng)”，共組織300余名殘疾人參加就業(yè)招聘會(huì)，60余名殘疾人與用人單位達(dá)成用工意向。免費(fèi)開(kāi)展電子商務(wù)、家庭種養(yǎng)等技能技術(shù)培訓(xùn)3場(chǎng)次，培訓(xùn)各類殘疾人300余人次。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，在資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面給予傾斜照顧，發(fā)揮殘疾人創(chuàng)業(yè)基地示范帶動(dòng)作用，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地7個(gè)。如榮家灣鎮(zhèn)吳亞洲帶動(dòng)聾人在縣城創(chuàng)辦啞巴洗車(chē)行5個(gè)，在君山、樓區(qū)、華容等縣市設(shè)置分店10個(gè)，共安置聾人就業(yè)300余人。

4、殘疾人教育扎實(shí)開(kāi)展。加強(qiáng)殘疾人（殘疾人子女）高中生及高考?xì)埣部忌鷻?quán)益保障，上線殘疾考生入學(xué)率保持在95%以上。今年，有144名殘疾人（殘疾人子女）高中生分別獲得高中三年每年1000元-1400元不等的助學(xué)金；有42名殘疾人（殘疾人子女）大學(xué)生獲得3000-6000元不等的助學(xué)金。

5、社會(huì)助殘氛圍濃厚。深入開(kāi)展為殘疾人送溫暖活動(dòng)，在“全國(guó)助殘日”、春節(jié)、元旦等重要節(jié)日期間，動(dòng)員和組織社會(huì)力量開(kāi)展群眾性助殘活動(dòng)。今年來(lái)，走訪慰問(wèn)困難殘疾人800余人次。扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，累計(jì)向殘疾人幫扶物資和資金60余萬(wàn)元。

6、彌補(bǔ)就業(yè)服務(wù)站人員經(jīng)費(fèi)不足方面。我單位二級(jí)機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)站現(xiàn)有編制9人，全部屬于財(cái)政差額撥款人員。為了確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我們一方面在政策性允許的范圍內(nèi)從殘保金中列支一部分，作為人員經(jīng)費(fèi)，另一方面向外爭(zhēng)取資金，并厲行節(jié)約，大力壓縮非三公經(jīng)費(fèi)，使就業(yè)服務(wù)站有效發(fā)揮其職能，更好地為全縣殘疾人服務(wù)。

（三）項(xiàng)目資金管理情況。我單位大力加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步修訂完善了財(cái)務(wù)管理制度，出臺(tái)了專項(xiàng)資金管理辦法，規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作行為。加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理，把有限的資金發(fā)揮出最大使用效益，同時(shí)，采取內(nèi)部強(qiáng)化培養(yǎng)和外部考核培訓(xùn)等方式，不定期組織財(cái)務(wù)人員及業(yè)務(wù)主管參加財(cái)經(jīng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高了財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和法紀(jì)意識(shí)。在資金的管理上，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，計(jì)劃管理，資金使用嚴(yán)格按照規(guī)定先編制使用計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)分管副縣長(zhǎng)及財(cái)政部門(mén)審批后，按計(jì)劃使用。同時(shí)，自覺(jué)接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督和檢查，確定資金使用不出偏差。嚴(yán)格執(zhí)行“事前公開(kāi)，過(guò)程公開(kāi)，結(jié)果公開(kāi)”制度，把資金的運(yùn)行置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況。

（一）合理安排資金。年初，我們根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃資金，制訂量力而行的資金分配方案，將每項(xiàng)目資金下達(dá)到各對(duì)口股室，要求他們結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制訂殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、輔具適配、托養(yǎng)、助殘等工作實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間進(jìn)度和工作流程等，做到思路清晰，分工明確，責(zé)任到人。

（二）選準(zhǔn)幫扶對(duì)象。各股室組織專門(mén)工作班子深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)查摸底，掌握殘疾人在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、康復(fù)、托養(yǎng)、助學(xué)、無(wú)障礙改造等方面的需求，建立殘疾人工作臺(tái)帳，全面摸清殘疾人底子。堅(jiān)持以重度殘疾人及一戶多殘等家庭為重點(diǎn)，開(kāi)展項(xiàng)目扶持，把項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)予以優(yōu)先保障和重點(diǎn)傾斜，力爭(zhēng)把資金用在刀刃上。

（三）規(guī)范資金管理。資金的管理上，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，計(jì)劃管理使用。同時(shí)，自覺(jué)接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督和檢查，確定資金使用不出偏差。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，縣殘聯(lián)進(jìn)一步修訂完善了財(cái)務(wù)管理制度，出臺(tái)了《殘疾人專項(xiàng)資金管理制度》、《縣殘聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度》，認(rèn)真規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作行為。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論

通過(guò)單位成立自評(píng)工作小組對(duì)項(xiàng)目自評(píng)，綜合得分90分。

五、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析

2021年，我們通過(guò)殘疾人就業(yè)保障金項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)助殘全覆蓋、殘疾兒童康復(fù)救助196人，殘疾人托養(yǎng)170人，殘疾人及貧困殘疾人家庭子女教育助學(xué)186人，困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造1100戶，輔具采購(gòu)及發(fā)放1000余件，為一二級(jí)重度殘疾人購(gòu)意外保險(xiǎn)9955人，殘疾人需求數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新1.9萬(wàn)人。通過(guò)檢查驗(yàn)收，資金及時(shí)足額發(fā)放到位，殘疾人在困難救助、教育助學(xué)、康復(fù)、托養(yǎng)殖、意外保障、無(wú)障礙改造、需求數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新等方面需求得到滿足，生產(chǎn)生活條件有進(jìn)一步改善，項(xiàng)目影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

六、存在的主要問(wèn)題

（一）項(xiàng)目不能完全滿足殘疾人的需求。我縣殘疾人基礎(chǔ)較大，殘疾人對(duì)輔具識(shí)配、無(wú)障礙改造、困難扶持等方面的需求很大，雖然我們?cè)诖朔矫娴耐度胫鹉暝龃�，但仍然無(wú)法滿足殘疾人的需求。

（二）殘疾人就業(yè)培訓(xùn)方式單一、效果不明顯。針對(duì)殘疾人開(kāi)展的培訓(xùn)模式方式方法科學(xué)性不夠，就業(yè)率受阻，大面積開(kāi)展農(nóng)村種養(yǎng)，需要更切合實(shí)際，更因地制宜。就業(yè)典型推薦缺乏社會(huì)說(shuō)服能力，以點(diǎn)帶面工作有待提高。

七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

（一）加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，著力解決殘疾人需求。

認(rèn)真組織實(shí)施殘疾人需求摸底調(diào)查，積極向上級(jí)財(cái)政、殘聯(lián)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大殘疾人康復(fù)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、無(wú)障礙改造、輔助適配等項(xiàng)目實(shí)施力度，逐步解決我縣殘疾人的合理需求。

（二）科學(xué)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

對(duì)我縣殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行詳細(xì)摸底，并建立完善的臺(tái)賬，做實(shí)基礎(chǔ)性工作。多渠道、多形式開(kāi)展殘疾人實(shí)用技能培訓(xùn)，讓更多的殘疾人走上就業(yè)崗位。

 

岳陽(yáng)縣殘疾人聯(lián)合會(huì)

2022年6月17日

 

 

 

 

附件3-1

部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分表

 

備注：如部門(mén)（單位）根據(jù)本部門(mén)實(shí)際情況修改調(diào)整了附件3《部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（參考樣表）》，須相應(yīng)修改調(diào)整本表中的對(duì)應(yīng)部分。

 

附件3-2

項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表

 

備注：部門(mén)（單位）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，在《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（參考樣表）》上進(jìn)一步完

善、量化、細(xì)化個(gè)性指標(biāo)，形成本項(xiàng)目的指標(biāo)體系。