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一、部門(mén)（單位）基本概況

聯(lián)系人

龍宇

聯(lián)絡(luò)電話(huà)

0730-7667328

人員編制

301

實(shí)有人數(shù)

在職301+退休109

職能職責(zé)概述

按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責(zé)要求，我局承擔(dān)著全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)管、市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法、市場(chǎng)秩序監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、藥械化安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、計(jì)量監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)維權(quán)等重要職能職責(zé)。

年度主要

工作內(nèi)容

任務(wù)1：聚焦高質(zhì)量發(fā)展，市場(chǎng)主體迸發(fā)新活力。營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。服務(wù)理念進(jìn)一步提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。

任務(wù)2：聚焦安全監(jiān)管，底線(xiàn)工作更扎實(shí)。加強(qiáng)疫情防控，迅速排查進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化食藥監(jiān)管，開(kāi)展質(zhì)量安全提升行動(dòng)。全面排查特種設(shè)備安全隱患，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量抽查及監(jiān)管計(jì)劃。

任務(wù)3：聚焦為民執(zhí)法，市場(chǎng)秩序更規(guī)范。一是強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。二是深入開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。三是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管建設(shè)。四是切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作。

任務(wù)4：聚焦全縣中心工作，服務(wù)發(fā)展更有效。一是鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。二是禁捕退捕持續(xù)發(fā)力。三是掃黑除惡取得成效。四是文明城市創(chuàng)建有序推進(jìn)。

任務(wù)5：聚焦基層基礎(chǔ)建設(shè)，隊(duì)伍狀態(tài)更振奮。一是思想政治建設(shè)全面抓。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)抓。三是履職能力建設(shè)深入抓。

年度部門(mén)（單位）總體運(yùn)行情況及取得的成績(jī)

本部門(mén)2021年度總收入5371.42萬(wàn)元，其中：財(cái)政預(yù)算撥款收入5106.51萬(wàn)元（一般公共財(cái)政預(yù)算撥款5066.51萬(wàn)元、政府性基金預(yù)算撥款40萬(wàn)元），其他資金收入162.36萬(wàn)元，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余102.55萬(wàn)元。

本部門(mén)2021年度總支出5371.42萬(wàn)元, 其中：年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余17.46萬(wàn)元；基本支出3531.61萬(wàn)元，含人員支出2941.35萬(wàn)元、公用支出590.26萬(wàn)元，基本支出主要是為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，如基本工資、津貼補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、住房公積金、社會(huì)保障繳費(fèi)、公務(wù)交通補(bǔ)貼等；項(xiàng)目支出1822.34萬(wàn)元，其中：商品和服務(wù)支出1662.03萬(wàn)元、資本性支出160.31萬(wàn)元，項(xiàng)目支出主要是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，如食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等，有力維護(hù)了全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保證了全縣人民人身健康和財(cái)產(chǎn)安全，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、部門(mén)（單位）收支情況

年度收入情況（萬(wàn)元）

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

收入合計(jì)

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)

政撥款

政府基金撥款

納入專(zhuān)戶(hù)管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

5371.42

102.55

5066.51

40

162.36

1、局機(jī)關(guān)

5371.42

102.55

5066.51

40

162.36

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

部門(mén)（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬(wàn)元）

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

支出合計(jì)

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項(xiàng)目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計(jì)結(jié)余

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

5371.42

3531.61

2941.35

590.26

1822.34

17.46

1、局機(jī)關(guān)

5371.42

3531.61

2941.35

590.26

1822.34

17.46

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中：

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車(chē)運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)

因公出國(guó)費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

79.6

20.67

58.93

1、局機(jī)關(guān)

79.6

20.67

58.93

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

3568.40

3568.40

1、局機(jī)關(guān)

3568.40

3568.40

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

三、部門(mén)（單位）整體支出績(jī)效自評(píng)情況

整體支出績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1：按政策保證人員費(fèi)用支出。

目標(biāo)2：保證單位日常運(yùn)行正常開(kāi)展的經(jīng)費(fèi)支出。

目標(biāo)3：突出監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)，保證專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)到位。

目標(biāo)4：嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”，確保政府采購(gòu)執(zhí)行等質(zhì)量目標(biāo)到位。

所有預(yù)期目標(biāo)全部順利完成。

整體支出

績(jī)效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容

績(jī)效目標(biāo)

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

（部門(mén)工作實(shí)績(jī)，包含上級(jí)部門(mén)和市委市政府布置的重點(diǎn)工作、實(shí)事任務(wù)等，根據(jù)部門(mén)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化）

數(shù)量指標(biāo)

指標(biāo)1：財(cái)政供養(yǎng)人員控制率

100%

指標(biāo)2：“三公經(jīng)費(fèi)”控制率

100%

指標(biāo)3：“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率

≤0

質(zhì)量指標(biāo)

指標(biāo)1：政府采購(gòu)執(zhí)行率

100%

指標(biāo)2：公務(wù)卡刷卡率

≥50%

指標(biāo)3：固定資產(chǎn)利用率

100%

時(shí)效指標(biāo)

指標(biāo)1：任務(wù)完成時(shí)間

年底前

成本指標(biāo)

指標(biāo)1：任務(wù)完成成本

5371.42萬(wàn)元

效益目標(biāo)

（預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益）

社會(huì)效益

指標(biāo)1：違法違規(guī)行為查處率

100%

指標(biāo)2：全年重大食品安全事故

確保無(wú)發(fā)生

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)1：非稅收入入庫(kù)率

100%

生態(tài)效益

指標(biāo)1：市場(chǎng)巡查監(jiān)管率

100%

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度

指標(biāo)1：社會(huì)公眾滿(mǎn)意率

≥95%

績(jī)效自評(píng)綜合得分

98

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱(chēng)

單  位

簽  字

馮小蘭

副局長(zhǎng)

黨組

李西兵

副局長(zhǎng)

黨組

李育軍

副局長(zhǎng)

黨組

李小葉

主任

辦公室

周林霞

股長(zhǎng)

財(cái)務(wù)股

許元愛(ài)

股長(zhǎng)

人事股

趙光新

主任

機(jī)關(guān)紀(jì)委

龍宇

會(huì)計(jì)

財(cái)務(wù)股

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽字）：

年    月    日

部門(mén)（單位）意見(jiàn)：

部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月    日

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述（文字部分）

一、部門(mén)（單位）概況

（一）部門(mén)（單位）基本情況

按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責(zé)要求，我局承擔(dān)著全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)管、市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法、市場(chǎng)秩序監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、藥械化安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、計(jì)量監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)維權(quán)等重要職能職責(zé)。我局下設(shè)26個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、6個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)、 18個(gè)派出機(jī)構(gòu)。

（二）部門(mén)（單位）整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

本部門(mén)2021年度總支出5371.42萬(wàn)元, 其中：年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余17.46萬(wàn)元；基本支出3531.61萬(wàn)元，含人員支出2941.35萬(wàn)元、公用支出590.26萬(wàn)元，基本支出主要是為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，如基本工資、津貼補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、住房公積金、社會(huì)保障繳費(fèi)、公務(wù)交通補(bǔ)貼等；項(xiàng)目支出1822.34萬(wàn)元，其中：商品和服務(wù)支出1662.03萬(wàn)元、資本性支出160.31萬(wàn)元，項(xiàng)目支出主要是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，如食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等，有力維護(hù)了全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保證了全縣人民人身健康和財(cái)產(chǎn)安全，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、部門(mén)（單位）整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2021年度，我局基本支出3531.61萬(wàn)元，其中：人員支出2941.35萬(wàn)元，公用支出590.26萬(wàn)元。本部門(mén)2021年“三公”經(jīng)費(fèi)（使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)）支出合計(jì)79.60元，比年初公開(kāi)的部門(mén)預(yù)算數(shù)減少8.6萬(wàn)元，降低9%，主要原因?yàn)楸静块T(mén)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。分項(xiàng)為：公務(wù)接待費(fèi)20.67萬(wàn)元，接待291批次、2178人次，支出數(shù)比年初公開(kāi)的部門(mén)預(yù)算數(shù)減少2.73萬(wàn)元，降低11%，原因?yàn)楸静块T(mén)加強(qiáng)內(nèi)部管理，采取規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬制度和公務(wù)接待程序、推行公務(wù)卡結(jié)算制度、嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù)等措施，有效控制了非必要公務(wù)接待開(kāi)支的發(fā)生；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)58.93萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)保有量18臺(tái)，支出數(shù)比年初公開(kāi)的部門(mén)預(yù)算數(shù)減少5.87萬(wàn)元，降低9%，原因?yàn)楸静块T(mén)規(guī)范公務(wù)用車(chē)使用規(guī)定，合理調(diào)度，分車(chē)逐月進(jìn)行油耗登記和分析，并建立駕駛員節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)、安全行車(chē)獎(jiǎng)懲等制度，成效顯著；無(wú)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)；無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)用。本部門(mén)2021年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)（使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)）支出590.26萬(wàn)元，主要用于機(jī)關(guān)日常運(yùn)行維護(hù)工作，如辦公、印刷、水電、物業(yè)、維修、會(huì)議、培訓(xùn)等方面。

（二）專(zhuān)項(xiàng)支出

1、專(zhuān)項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入等情況分析

2021年度，財(cái)政共計(jì)下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金1822.34萬(wàn)元，其中：中央、省、市專(zhuān)項(xiàng)資金187.3萬(wàn)元、省市付企業(yè)新發(fā)明專(zhuān)利資金452.1萬(wàn)元、同級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金1182.94萬(wàn)元。

2、專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)際使用情況分析

2021年度，我局共計(jì)支付專(zhuān)項(xiàng)資金1822.34萬(wàn)元，其中：食品藥品監(jiān)管、檢驗(yàn)及打假專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)166.62萬(wàn)元、省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)408.46萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移支付企業(yè)新發(fā)明專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)金452.1萬(wàn)元、其他市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)795.16萬(wàn)元。

3、專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況分析

在專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用上，我局一直按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定開(kāi)支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)人保管，單位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由財(cái)務(wù)室審核后，再由主要負(fù)責(zé)人簽字同意報(bào)賬后方可結(jié)算。

三、部門(mén)（單位）專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施情況

（一）專(zhuān)項(xiàng)組織情況分析

2021年，我局項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為779萬(wàn)元，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，其中：食品藥品監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)27萬(wàn)元、特種設(shè)備安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)20萬(wàn)元、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理專(zhuān)項(xiàng)15萬(wàn)元、專(zhuān)用材料檢測(cè)專(zhuān)項(xiàng)35萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)用計(jì)量器具免費(fèi)檢定專(zhuān)項(xiàng)20萬(wàn)元、執(zhí)法辦案專(zhuān)項(xiàng)95萬(wàn)元、消費(fèi)維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)18萬(wàn)元、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)5萬(wàn)元、打假專(zhuān)項(xiàng)27萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所經(jīng)費(fèi)140萬(wàn)元、三證合一工作經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)元、食品藥品檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元、食品藥品監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、食安辦工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元、質(zhì)量強(qiáng)縣工作經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)元、市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法經(jīng)費(fèi)231萬(wàn)元。

（二）專(zhuān)項(xiàng)管理情況分析

2021年，我局制定了一系列財(cái)務(wù)管理制度，如《財(cái)務(wù)管理制度》、《經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度》等，建立了“有章可依、有章必循、違章必究”的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，成立了財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格財(cái)務(wù)程序，強(qiáng)化報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)管理，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)辦人、經(jīng)費(fèi)使用單位負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任，為財(cái)務(wù)工作依法管理營(yíng)造了良好的組織管理環(huán)境。

四、部門(mén)（單位）整體支出績(jī)效情況

一年來(lái)，我局堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持。在長(zhǎng)期的市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)踐中，全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)不遺余力抓改革、促發(fā)展，認(rèn)真扎實(shí)強(qiáng)監(jiān)管、護(hù)公平，眾志成城抗疫情、保安全，馳而不息糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng)，充分展現(xiàn)了新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管人開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神特質(zhì)和迎難而上、謀事成事的可貴品質(zhì)。

2021年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府工作部署，在抓好疫情防控、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)發(fā)展、守住安全底線(xiàn)、落實(shí)中心工作上持續(xù)發(fā)力、久久為功。我縣被正式命名為湖南省級(jí)食品安全示范縣，食品安全、疫情防控、文明城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、掃黑除惡等工作被評(píng)為單項(xiàng)先進(jìn)。

五、存在的主要問(wèn)題

財(cái)務(wù)工作水平還需不斷提高；財(cái)務(wù)管理工作水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)；會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠完善。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制意識(shí)，準(zhǔn)確定位財(cái)務(wù)人員，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行合理規(guī)范的分工和崗位職責(zé)；

充實(shí)財(cái)務(wù)人員，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)；進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)工作水平；

加強(qiáng)對(duì)資金支出管理，提高資金使用效率；

加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作，確保更真實(shí)準(zhǔn)確地反映單位年度財(cái)務(wù)狀況。