部門(單位)名稱: 岳陽縣市場監(jiān)督管理局
預(yù) 算 編 碼: YYX345
評價(jià)方式:部門(單位)績效自評
評價(jià)機(jī)構(gòu):部門(單位)評價(jià)組
報(bào)告日期:2021年7月21日
岳陽縣財(cái)政局(制)
一、部門(單位)基本概況 |
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聯(lián)系人 |
蔣湘君 |
聯(lián)絡(luò)電話 |
0730-7667328 |
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人員編制 |
286 |
實(shí)有人數(shù) |
在職290+退休103 |
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職能職責(zé)概述 |
按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責(zé)要求,我局承擔(dān)著全縣市場綜合監(jiān)管、市場主體統(tǒng)一登記注冊、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、市場秩序監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、藥械化安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、計(jì)量監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)維權(quán)等重要職能職責(zé)。 |
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年度主要 工作內(nèi)容 |
任務(wù)1:抗擊疫情,堅(jiān)決守住監(jiān)管防線。一是迅速發(fā)布消費(fèi)警示。二是迅速開展市場排查。三是迅速查處市場違法。四是迅速排查進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)。五是迅速部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。 任務(wù)2:硬核作為,全面筑牢安全底線。聚焦示范縣創(chuàng)建,在嚴(yán)守食品安全底線上壓實(shí)責(zé)任。發(fā)揮職能優(yōu)勢,在構(gòu)筑藥械安全屏障上精準(zhǔn)發(fā)力。加大監(jiān)管力度,在全面排查特種設(shè)備安全隱患上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持靶向發(fā)力,在重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)管上提質(zhì)增效。 任務(wù)3:重拳出擊,有力維護(hù)市場秩序。執(zhí)法辦案質(zhì)量進(jìn)一步提升。價(jià)格監(jiān)管進(jìn)一步深入。消費(fèi)維權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)。 任務(wù)4:深化改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。商事注冊取得新突破。質(zhì)量強(qiáng)縣取得新進(jìn)展。知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)取得新提升。助企強(qiáng)企取得新成效。 任務(wù)5:強(qiáng)基固本,隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步前行。 |
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年度部門(單位)總體運(yùn)行情況及取得的成績 |
本部門2020年總收入5134.47萬元,其中:財(cái)政預(yù)算撥款收入4727.19萬元(一般公共財(cái)政預(yù)算撥款4427.19萬元、政府性基金預(yù)算撥款300萬元),其他資金收入70.26萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余337.02萬元。 本部門2020年總支出5134.47萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)3058.93萬元,占總支出的59.58%;日常公用經(jīng)費(fèi)541.03萬元,占總支出的10.54%;項(xiàng)目支出1451.33萬元,占總支出的28.27%;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余83.18萬元,占總支出的1.62%。 |
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二、部門(單位)收支情況 |
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年度收入情況(萬元) |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
收入合計(jì) |
其中: |
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上年結(jié)轉(zhuǎn) |
公共財(cái) 政撥款 |
政府基金撥款 |
納入專戶管理的非稅收入撥款 |
其他 收入 |
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局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總 |
5134.47 |
337.02 |
4427.19 |
300 |
70.26 |
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1、局機(jī)關(guān) |
5134.47 |
337.02 |
4427.19 |
300 |
70.26 |
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2、二級機(jī)構(gòu)1 |
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3、二級機(jī)構(gòu)2 |
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部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元) |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
支出合計(jì) |
其中: |
結(jié)余 |
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基本支出 |
其中: |
項(xiàng)目支出 |
當(dāng)年結(jié)余 |
累計(jì)結(jié)余 |
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人員支出 |
公用支出 |
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局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總 |
5134.47 |
3599.96 |
3058.93 |
541.03 |
1451.33 |
83.18 |
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1、局機(jī)關(guān) |
5134.47 |
3599.96 |
3058.93 |
541.03 |
1451.33 |
83.18 |
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2、二級機(jī)構(gòu)1 |
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3、二級機(jī)構(gòu)2 |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
三公經(jīng)費(fèi) 合計(jì) |
其中: |
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公務(wù)接待費(fèi) |
公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi) |
公務(wù)用車購置費(fèi) |
因公出國費(fèi) |
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局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總 |
63.29 |
13.4 |
49.89 |
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1、局機(jī)關(guān) |
63.29 |
13.4 |
49.89 |
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2、二級機(jī)構(gòu)1 |
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3、二級機(jī)構(gòu)2 |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
固定資產(chǎn) 合計(jì) |
其中: |
其他 |
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在用固定資產(chǎn) |
出租固定資產(chǎn) |
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局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總 |
3336.25 |
3336.25 |
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1、局機(jī)關(guān) |
3336.25 |
3336.25 |
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2、二級機(jī)構(gòu)1 |
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3、二級機(jī)構(gòu)2 |
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三、部門(單位)整體支出績效自評情況 |
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整體支出績效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
預(yù)期目標(biāo) |
實(shí)際完成 |
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目標(biāo)1:按政策保證人員費(fèi)用支出。 目標(biāo)2:保證單位日常運(yùn)行正常開展的經(jīng)費(fèi)支出。 目標(biāo)3:突出監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn),保證專項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)到位。 目標(biāo)4:嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,確保政府采購執(zhí)行等質(zhì)量目標(biāo)到位。 |
所有預(yù)期目標(biāo)全部順利完成。 |
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整體支出 績效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
評價(jià)內(nèi)容 |
績效目標(biāo) |
完成情況 |
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產(chǎn)出目標(biāo) (部門工作實(shí)績,包含上級部門和市委市政府布置的重點(diǎn)工作、實(shí)事任務(wù)等,根據(jù)部門實(shí)際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化) |
質(zhì)量指標(biāo) |
指標(biāo)1:財(cái)政供養(yǎng)人員控制率 |
100% |
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指標(biāo)2:“三公經(jīng)費(fèi)”控制率 |
100% |
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指標(biāo)3:“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率 |
≤0 |
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數(shù)量指標(biāo) |
指標(biāo)1:政府采購執(zhí)行率 |
100% |
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指標(biāo)2:公務(wù)卡刷卡率 |
≥50% |
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指標(biāo)3:固定資產(chǎn)利用率 |
100% |
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時(shí)效指標(biāo) |
指標(biāo)1:任務(wù)完成時(shí)間 |
年底前 |
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成本指標(biāo) |
指標(biāo)1:任務(wù)完成成本 |
5134.47萬元 |
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效益目標(biāo) (預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益) |
社會(huì)效益 |
指標(biāo)1:違法違規(guī)行為查處率 |
100% |
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指標(biāo)2:全年重大食品安全事故 |
確保無發(fā)生 |
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經(jīng)濟(jì)效益 |
指標(biāo)1:非稅收入入庫率 |
100% |
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生態(tài)效益 |
指標(biāo)1:消費(fèi)維權(quán)、投訴舉報(bào)處理率 |
100% |
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社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度 |
指標(biāo)1:社會(huì)公眾滿意率 |
≥95% |
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績效自評綜合得分 |
97 |
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評價(jià)等次 |
優(yōu)秀 |
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四、評價(jià)人員 |
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姓 名 |
職務(wù)/職稱 |
單 位 |
簽 字 |
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馮小蘭 |
副局長 |
黨組 |
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李西兵 |
副局長 |
黨組 |
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李育軍 |
副局長 |
黨組 |
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李小葉 |
主任 |
辦公室 |
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周林霞 |
股長 |
財(cái)務(wù)股 |
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許元愛 |
股長 |
人事股 |
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趙光新 |
主任 |
機(jī)關(guān)紀(jì)委 |
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蔣湘君 |
會(huì)計(jì) |
財(cái)務(wù)股 |
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評價(jià)組組長(簽字): 年 月 日 |
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部門(單位)意見: 部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽章): 年 月 日 |
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填報(bào)人(簽名):蔣湘君 聯(lián)系電話:0730-7667328
五、評價(jià)報(bào)告綜述(文字部分) 一、部門(單位)概況 (一)部門(單位)基本情況 按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責(zé)要求,我局承擔(dān)著全縣市場綜合監(jiān)管、市場主體統(tǒng)一登記注冊、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、市場秩序監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、藥械化安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、計(jì)量監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)維權(quán)等重要職能職責(zé)。我局下設(shè)26個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、6個(gè)二級機(jī)構(gòu)、 18個(gè)派出機(jī)構(gòu)。 (二)部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等 2020年度,我局總支出5134.47萬元,其中:年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余83.18萬元;基本支出3599.96萬元,含人員經(jīng)費(fèi)3058.93萬元,公用經(jīng)費(fèi)541.03萬元,基本支出主要是為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,如基本工資、津貼補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、住房公積金、社會(huì)保障繳費(fèi)、公務(wù)交通補(bǔ)貼等;項(xiàng)目支出1451.33萬元,含商品服務(wù)支出1387.4萬元,其他資本性支出63.93萬元,項(xiàng)目支出主要是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,如食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等,有力維護(hù)了全縣市場經(jīng)濟(jì)秩序,保證了全縣人民人身健康和財(cái)產(chǎn)安全,積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 二、部門(單位)整體支出管理及使用情況 (一)基本支出 2020年度,我局基本支出3599.96萬元,其中:人員支出3058.93萬元,公用支出541.03萬元。本部門2020年“三公”經(jīng)費(fèi)(使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi))支出合計(jì)63.29萬元,比年初公開的部門預(yù)算數(shù)減少34.71萬元,降低35.42%,主要原因?yàn)楸静块T嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。分項(xiàng)為:公務(wù)接待費(fèi)13.4萬元,接待193批次、1543人次,支出數(shù)比年初公開的部門預(yù)算數(shù)減少12.6萬元,降低48.46%,原因?yàn)楸静块T加強(qiáng)內(nèi)部管理,采取規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬制度和公務(wù)接待程序、推行公務(wù)卡結(jié)算制度、嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù)等措施,有效控制了非必要公務(wù)接待開支的發(fā)生;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)49.89萬元,公務(wù)用車保有量18臺(tái),支出數(shù)比年初公開的部門預(yù)算數(shù)減少22.11萬元,降低30.71%,原因?yàn)楸静块T規(guī)范公務(wù)用車使用規(guī)定,合理調(diào)度,分車逐月進(jìn)行油耗登記和分析,并建立駕駛員節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)、安全行車獎(jiǎng)懲等制度,成效顯著;無公務(wù)用車購置費(fèi);無因公出國(境)費(fèi)用。本部門2020年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi))支出525.4萬元,主要用于機(jī)關(guān)日常運(yùn)行維護(hù)工作,如辦公、印刷、水電、物業(yè)、維修、會(huì)議、培訓(xùn)等方面。 (二)專項(xiàng)支出 1、專項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入等情況分析 2020年度,財(cái)政共計(jì)下?lián)軐m?xiàng)資金1451.33萬元,其中:中央、省、市專項(xiàng)資金93.7萬元、同級財(cái)政專項(xiàng)資金1357.63萬元。 2、專項(xiàng)資金實(shí)際使用情況分析 2020年度,我局共計(jì)支付專項(xiàng)資金1451.33萬元,其中:食品藥品監(jiān)管、檢驗(yàn)及打假專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)163.63萬元、省級食品安全示范縣創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)637.14萬元、其他市場監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)650.56萬元。 3、專項(xiàng)資金管理情況分析 在專項(xiàng)資金管理使用上,我局一直按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù),按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求,做到?顚S,專人保管,單位分管領(lǐng)導(dǎo)對資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督,保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由財(cái)務(wù)室審核后,再由主要負(fù)責(zé)人簽字同意報(bào)賬后方可結(jié)算。 三、部門(單位)專項(xiàng)組織實(shí)施情況 (一)專項(xiàng)組織情況分析 2020年,我局項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為548萬元,是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,其中:食品藥品監(jiān)管專項(xiàng)27萬元、特種設(shè)備安全監(jiān)管專項(xiàng)20萬元、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理專項(xiàng)15萬元、專用材料檢測專項(xiàng)35萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)用計(jì)量器具免費(fèi)檢定專項(xiàng)20萬元、執(zhí)法辦案專項(xiàng)95萬元、消費(fèi)維權(quán)專項(xiàng)18萬元、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專項(xiàng)5萬元、打假專項(xiàng)27萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所經(jīng)費(fèi)140萬元、三證合一工作經(jīng)費(fèi)18萬元、食品藥品檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)90萬元、食品藥品監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、食安辦工作經(jīng)費(fèi)10萬元、質(zhì)量強(qiáng)縣工作經(jīng)費(fèi)18萬元。因工作需要,年中追加省級食品安全示范縣創(chuàng)建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)300萬元。 (二)專項(xiàng)管理情況分析 2020年,我局制定了一系列財(cái)務(wù)管理制度,如《財(cái)務(wù)管理制度》、《經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理制度》等,建立了“有章可依、有章必循、違章必究”的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,成立了財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格財(cái)務(wù)程序,強(qiáng)化報(bào)銷環(huán)節(jié)管理,認(rèn)真落實(shí)經(jīng)辦人、經(jīng)費(fèi)使用單位負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任,為財(cái)務(wù)工作依法管理營造了良好的組織管理環(huán)境。 四、部門(單位)整體支出績效情況 一年來,我們堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局;堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),勇于改革;堅(jiān)持根本宗旨,為民服務(wù);堅(jiān)持依法行政,科學(xué)監(jiān)管;堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),鍛造隊(duì)伍,取得了可喜的成績。成績的取得來之不易,是縣委縣政府和上級主管部門堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全局干部職工披荊斬棘、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,也是社會(huì)各界高度關(guān)注、大力支持的結(jié)果。 一年來,我們打贏了疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),做好了各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管工作,對如何做好市場監(jiān)管工作有了更加深入、更加深刻的認(rèn)識。一是要始終堅(jiān)定立場。要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,牢牢把握正確政治方向,在面對重大挑戰(zhàn)、重大考驗(yàn)之時(shí),黨組織的判斷力、決策力、執(zhí)行力具有決定性作用。二是要始終心懷群眾。市場監(jiān)管部門職權(quán)劃分與群眾切身利益密切相關(guān),只有心懷群眾才能找到正確開展工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn),才能獲得群眾最廣泛的支持和認(rèn)同。三是要始終真抓實(shí)干。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,在真抓實(shí)干的基礎(chǔ)上創(chuàng)新開展工作,只有撲下身子大膽闖、扎實(shí)做才能最終取得成功。 五、存在的主要問題 (一)財(cái)務(wù)工作是一個(gè)單位的命脈,創(chuàng)新機(jī)制正在逐步加強(qiáng),要求財(cái)務(wù)工作水平越來越高。 (二)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還需要不斷完善,報(bào)表數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在小誤差。 六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議 (一)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)務(wù)工作水平。 (二)充實(shí)財(cái)務(wù)人員,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。 |