附件2-1
部門(單位)名稱：中共岳陽縣委統(tǒng)戰(zhàn)部
預算編碼： 006001
評價方式：部門（單位）績效自評
評價機構(gòu)：部門（單位）評價組
報告日期：2022年5月27日
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一、部門（單位）基本概況 |
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聯(lián)系人 |
許岳兵 |
聯(lián)絡(luò)電話 |
18774100610 |
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人員編制 |
14 |
實有人數(shù) |
21 |
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職能職責概述 |
1、貫徹落實加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導的要求，發(fā)揮縣委在統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的參謀機構(gòu)、組織協(xié)調(diào)機構(gòu)、具體執(zhí)行機構(gòu)、督促檢查機構(gòu)作用。了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進共識、加強團結(jié)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面關(guān)系。組織和落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重大決策部署，鞏固壯大最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。 2、協(xié)調(diào)開展全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線重大理論研究，擬訂全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線政策并推動落實。深入調(diào)查研究，及時向縣委報告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況并提出建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）各部門各單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。 3、負責發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)黨外代表人士，負責黨外人士的政治安排，會同有關(guān)部門做好安排黨外人士擔任政府和司法機關(guān)及其他單位領(lǐng)導職務(wù)的工作。協(xié)助民主黨派、縣工商聯(lián)做好干部管理工作，反映和協(xié)調(diào)解決黨外代表人士工作生活中的實際困難。 4、貫徹落實黨的宣傳工作方針，統(tǒng)籌推進全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作，擬訂我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作規(guī)劃并組織實施，研判涉及全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線的輿情并協(xié)調(diào)有關(guān)部門應(yīng)對處置。 5、負責聯(lián)系民主黨派成員，通報情況，反映意見，貫徹落實中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度以及對民主黨派的方針政策，支持、幫助民主黨派加強自身建設(shè)，做好支持民主黨派履行職責，發(fā)揮作用的工作。 6、統(tǒng)一管理民族宗教工作，貫徹落實黨的民族宗教工作方針和政策，研究擬訂全縣民族宗教工作的政策措施并督促落實，協(xié)調(diào)處理民族宗教工作中的重大問題，領(lǐng)導管理縣民族宗教事務(wù)局依法管理民族宗教事務(wù)，根據(jù)分工做好少數(shù)民族干部工作，聯(lián)系、培養(yǎng)宗教界代表人士，引導各宗教堅持中國化方向，鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。 7、負責聯(lián)系培養(yǎng)無黨派代表人士，支持、幫助無黨派人士加強自身建設(shè)，發(fā)揮作用。調(diào)查研究黨外知識分子的情況，反映他們的意見，協(xié)調(diào)關(guān)系，提出政策建議；聯(lián)系并培養(yǎng)黨外知識分子代表人士，開展思想政治工作；指導國有企業(yè)等有關(guān)單位開展黨外知識分子工作；會同有關(guān)部門做好其政治、生活待遇的安排。 8、調(diào)查研究新的社會階層人士情況并提出政策建議;負責聯(lián)系新的社會階層人士，充分發(fā)揮新的社會階層在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用；積極探索建立新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的機制和方法；建立一支高素質(zhì)的新的社會階層代表人士隊伍。指導國有企業(yè)等有關(guān)單位和社會組織開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。 9、參與制定、推進落實鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策，調(diào)查研究非公有制經(jīng)濟人士情況并提出政策建議，了解和反映非公有制經(jīng)濟人士的意見，團結(jié)、服務(wù)、引導、教育非公有制經(jīng)濟人士，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。 10、統(tǒng)一領(lǐng)導全縣海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，牽頭開展港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作，開展對臺統(tǒng)戰(zhàn)工作。聯(lián)系香港、澳門、臺灣有關(guān)黨派、團體及代表人士，聯(lián)系海外有關(guān)社團及代表人士，做好臺胞、臺屬有關(guān)工作。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線外事管理工作。 11、統(tǒng)一管理全縣僑務(wù)工作，貫徹落實黨的僑務(wù)工作方針政策，負責擬訂僑務(wù)工作規(guī)劃并組織協(xié)調(diào)，督促檢查落實。調(diào)查研究國內(nèi)外僑情和僑務(wù)工作有關(guān)情況，管理僑務(wù)行政事務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團體涉僑工作，聯(lián)系海外有關(guān)僑團和代表人士，指導推動涉僑宣傳、文化交流、華文教育工作等，保護華僑和歸僑僑眷在國內(nèi)的合法權(quán)利和利益。 12、受縣委委托，領(lǐng)導縣工商聯(lián)黨組和縣僑聯(lián)黨組，指導縣工商聯(lián)和縣僑聯(lián)工作，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)單位和團體的管理工作。 13、完成縣委交辦的其他任務(wù)。 |
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年度主要 工作內(nèi)容 |
任務(wù)1：加強宗教事務(wù)管理。 任務(wù)2：做強“五個同心”助力鄉(xiāng)村振興品牌。 任務(wù)3：加強實踐創(chuàng)新基地建設(shè)。 任務(wù)4：深化同心美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 任務(wù)5：搭建平臺，強化新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。 任務(wù)6：爭取人心，強化港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。 任務(wù)7：素質(zhì)提升，抓好隊伍建設(shè)，加大黨外代表人士培養(yǎng)力度，落實政治安排有關(guān)政策規(guī)定。 |
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年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績 |
1、本年預算安排控制較好，財政供養(yǎng)人員控制率100%，編制內(nèi)在職人員控制率小于100%，控制在預算編制以內(nèi)；“三公”經(jīng)費預算總額未突破上年。 2、預算執(zhí)行方面，支出總額控制在預算總額以內(nèi)；本年無轉(zhuǎn)移資金支付，不存在截留或滯留專項資金情況。 |
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二、部門（單位）收支情況 |
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年度收入情況（萬元） |
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機構(gòu)名稱 |
收入合計 |
其中： |
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上年結(jié)轉(zhuǎn) |
公共財 政撥款 |
政府基金撥款 |
納入專戶管理的非稅收入撥款 |
其他 收入 |
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部機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
475.48 |
59.59 |
415.89 |
0 |
0 |
0 |
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1、部機關(guān) |
475.48 |
59.59 |
415.89 |
0 |
0 |
0 |
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2、二級機構(gòu)1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元） |
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機構(gòu)名稱 |
支出合計 |
其中： |
結(jié)余 |
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基本支出 |
其中： |
項目支出 |
當年結(jié)余 |
累計結(jié)余 |
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人員支出 |
公用支出 |
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部機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
475.48 |
314.44 |
237.84 |
76.60 |
145.56 |
15.48 |
15.48 |
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1、部機關(guān) |
475.48 |
314.44 |
237.84 |
76.60 |
145.56 |
15.48 |
15.48 |
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2、二級機構(gòu)1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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機構(gòu)名稱 |
三公經(jīng)費 合計 |
其中： |
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公務(wù)接待費 |
公務(wù)用車運維費 |
公務(wù)用車購置費 |
因公出國費 |
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部機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
2.61 |
2.61 |
0 |
0 |
0 |
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1、部機關(guān) |
2.61 |
2.61 |
0 |
0 |
0 |
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2、二級機構(gòu)1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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機構(gòu)名稱 |
固定資產(chǎn) 合計 |
其中： |
其他 |
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在用固定資產(chǎn) |
出租固定資產(chǎn) |
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部機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
54.15 |
54.15 |
0 |
0 |
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1、部機關(guān) |
54.15 |
54.15 |
0 |
0 |
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2、二級機構(gòu)1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、部門（單位）整體支出績效自評情況 |
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整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況 |
預期目標 |
實際完成 |
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目標1：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作職能，服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。 目標2：加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，提升五種能力。 目標3：同心美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。 目標4：教育引導黨外人士參政議政、開展民主監(jiān)督。 任務(wù)5：完成行業(yè)幫扶、駐村幫扶工作任務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興。 |
實現(xiàn)了政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外關(guān)系和諧；黨外代表人士隊伍建設(shè)能力全面提升；完成了省級和市級同心美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建；完成了縣委下達的行業(yè)幫扶任務(wù)；完成了統(tǒng)戰(zhàn)課題調(diào)研任務(wù)、特約人員民主監(jiān)督工作；完成了“同心聚力、助力鄉(xiāng)村振興”行動。 |
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整體支出 績效定量目標及實施計劃完成情況 |
評價內(nèi)容 |
績效目標 |
完成情況 |
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產(chǎn)出目標 （部門工作實績，包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務(wù)等，根據(jù)部門實際進行調(diào)整細化） |
質(zhì)量指標 |
指標1：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門職責，助推社會和諧發(fā)展； |
100% |
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指標2：“三公經(jīng)費”控制率 |
100% |
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指標3：重點工作辦結(jié)率 |
100% |
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數(shù)量指標 |
指標1：非公經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作 |
100% |
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指標2：推進民族與宗教工作 |
100% |
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指標3：聯(lián)絡(luò)黨外代表人士 |
100% |
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指標4：與港澳僑海外社團的聯(lián)系 |
100% |
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指標5：聯(lián)絡(luò)新的社會階層人士 |
100% |
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時效指標 |
指標1：全年預算申請到位執(zhí)行率和三公經(jīng)費變動率 |
在95%以上，三公經(jīng)費變動率≤0； |
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指標2：發(fā)動社會力量開展“挺起脊梁”健康扶貧行動 |
對全縣215例患者實行定點醫(yī)院微創(chuàng)技術(shù)補貼治療。 |
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指標3：深入開展調(diào)查走訪。 |
走訪黨外代表人士200多人次，走訪民營企業(yè)150余家，慰問困難僑眷僑屬、困難企業(yè)職工、困難黨員、困難宗教界人士21人次，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展訴求67個，落實企業(yè)發(fā)展資金5200萬元。 |
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成本指標 |
指標1：全年財政整體支出 |
控制在預算內(nèi) |
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指標2：會議費用 |
≤ 220 元/人/天 |
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指標3：培訓費用 |
≤ 220 元/人/天 |
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效益目標 （預期實現(xiàn)的效益） |
社會效益 |
指標1：五大關(guān)系和諧 指標2：促進縣域非公經(jīng)濟發(fā)展 |
完成 |
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經(jīng)濟效益 |
指標1：聚力聯(lián)誼促招商 指標2：服務(wù)民企解難題 |
組織全縣相關(guān)職能部門、全體駐縣金融機構(gòu)和60多家民營企業(yè)代表舉行“政銀企”洽談簽約儀式，現(xiàn)場簽約意向貸款近6億元，真正實現(xiàn)“政銀企”三方對面交流、信息溝通、精準對接。 |
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生態(tài)效益 |
指標1：同心美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有新實效 指標2：發(fā)起“凝聚社會力量、建設(shè)美麗村莊”行動倡議 |
今年縣級創(chuàng)建村2個，市級“同心美麗鄉(xiāng)村”1個，省級“同心美麗鄉(xiāng)村”示范點1個和示范片區(qū)1個。 |
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社會公眾或服務(wù)對象滿意度 |
社會公眾比較滿意 |
滿意率達98% |
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四、評價人員 |
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姓 名 |
職務(wù)/職稱 |
單 位 |
簽 字 |
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何水滔 |
副部長 |
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 |
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易呂飛 |
辦公室主任 |
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 |
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王 平 |
會計 |
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 |
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許岳兵 |
出納 |
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 |
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評價組組長（簽字）： 年 月 日 |
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部門（單位）意見： 部門（單位）負責人（簽章）： 年 月 日 |
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填報人（簽名）：許岳兵 聯(lián)系電話：18774100610
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五、評價報告綜述（文字部分） 一、部門（單位）概況 （一）部門基本情況： 職能職責： 1、貫徹落實加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導的要求，發(fā)揮縣委在統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的參謀機構(gòu)、組織協(xié)調(diào)機構(gòu)、具體執(zhí)行機構(gòu)、督促檢查機構(gòu)作用。了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進共識、加強團結(jié)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面關(guān)系。組織和落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重大決策部署，鞏固壯大最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。 2、協(xié)調(diào)開展全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線重大理論研究，擬訂全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線政策并推動落實。深入調(diào)查研究，及時向縣委報告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況并提出建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）各部門各單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。 3、負責發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)黨外代表人士，負責黨外人士的政治安排，會同有關(guān)部門做好安排黨外人士擔任政府和司法機關(guān)及其他單位領(lǐng)導職務(wù)的工作。協(xié)助民主黨派、縣工商聯(lián)做好干部管理工作，反映和協(xié)調(diào)解決黨外代表人士工作生活中的實際困難。 4、貫徹落實黨的宣傳工作方針，統(tǒng)籌推進全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作，擬訂我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作規(guī)劃并組織實施，研判涉及全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線的輿情并協(xié)調(diào)有關(guān)部門應(yīng)對處置。 5、負責聯(lián)系民主黨派成員，通報情況，反映意見，貫徹落實中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度以及對民主黨派的方針政策，支持、幫助民主黨派加強自身建設(shè)，做好支持民主黨派履行職責，發(fā)揮作用的工作。 6、統(tǒng)一管理民族宗教工作，貫徹落實黨的民族宗教工作方針和政策，研究擬訂全縣民族宗教工作的政策措施并督促落實，協(xié)調(diào)處理民族宗教工作中的重大問題，領(lǐng)導管理縣民族宗教事務(wù)局依法管理民族宗教事務(wù)，根據(jù)分工做好少數(shù)民族干部工作，聯(lián)系、培養(yǎng)宗教界代表人士，引導各宗教堅持中國化方向，鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。 7、負責聯(lián)系培養(yǎng)無黨派代表人士，支持、幫助無黨派人士加強自身建設(shè)，發(fā)揮作用。調(diào)查研究黨外知識分子的情況，反映他們的意見，協(xié)調(diào)關(guān)系，提出政策建議；聯(lián)系并培養(yǎng)黨外知識分子代表人士，開展思想政治工作；指導國有企業(yè)等有關(guān)單位開展黨外知識分子工作；會同有關(guān)部門做好其政治、生活待遇的安排。 8、調(diào)查研究新的社會階層人士情況并提出政策建議;負責聯(lián)系新的社會階層人士，充分發(fā)揮新的社會階層在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用；積極探索建立新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的機制和方法；建立一支高素質(zhì)的新的社會階層代表人士隊伍。指導國有企業(yè)等有關(guān)單位和社會組織開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。 9、參與制定、推進落實鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策，調(diào)查研究非公有制經(jīng)濟人士情況并提出政策建議，了解和反映非公有制經(jīng)濟人士的意見，團結(jié)、服務(wù)、引導、教育非公有制經(jīng)濟人士，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。 10、統(tǒng)一領(lǐng)導全縣海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，牽頭開展港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作，開展對臺統(tǒng)戰(zhàn)工作。聯(lián)系香港、澳門、臺灣有關(guān)黨派、團體及代表人士，聯(lián)系海外有關(guān)社團及代表人士，做好臺胞、臺屬有關(guān)工作。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線外事管理工作。 11、統(tǒng)一管理全縣僑務(wù)工作，貫徹落實黨的僑務(wù)工作方針政策，負責擬訂僑務(wù)工作規(guī)劃并組織協(xié)調(diào)，督促檢查落實。調(diào)查研究國內(nèi)外僑情和僑務(wù)工作有關(guān)情況，管理僑務(wù)行政事務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團體涉僑工作，聯(lián)系海外有關(guān)僑團和代表人士，指導推動涉僑宣傳、文化交流、華文教育工作等，保護華僑和歸僑僑眷在國內(nèi)的合法權(quán)利和利益。 12、受縣委委托，領(lǐng)導縣工商聯(lián)黨組和縣僑聯(lián)黨組，指導縣工商聯(lián)和縣僑聯(lián)工作，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)單位和團體的管理工作。 13、完成縣委交辦的其他任務(wù)。 機構(gòu)設(shè)置： 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部內(nèi)設(shè)7個辦(室)，即：辦公室、黨外干部辦、經(jīng)聯(lián)辦、民宗辦、新的社會階層人士工作辦、僑聯(lián)辦、臺辦。 二級機構(gòu)一個中共岳陽縣委統(tǒng)戰(zhàn)部政策中心，屬全額撥款事業(yè)單位，經(jīng)費不獨立核算。岳陽縣歸國華僑聯(lián)合會與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公，屬全額撥款事業(yè)單位，機構(gòu)編制獨立，經(jīng)費不獨立核算。共有干部職工28人，其中在編在職人數(shù)21人，退休人員7名。核定行政編制8名，實有人數(shù)12人，參公事業(yè)編制3名，實有人數(shù)3人，全額撥款事業(yè)編制3名，實有人數(shù)6人。 （二）部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍。支出規(guī)模為460萬元，其中基本支出314.44萬元，項目支出145.56萬元。主要用于人員工資福利支出、社保繳納、日常辦公開支以及全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展。 二、部門（單位）整體支出管理及使用情況 （一）基本支出 2021年度基本支出314.44萬元，其中人員支出237.84萬元、公用支出76.6萬元。主要用于為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。較年初預算超支比例較大的主要原因是本年度進行了人員工資增加。 （二）專項支出 1、專項資金安排落實、總投入等情況分析。預算項目經(jīng)費101萬元，其中：海聯(lián)商聯(lián)會經(jīng)費8萬元、非公黨建2萬元、海聯(lián)臺聯(lián)經(jīng)費13萬元、萬企聯(lián)村工作經(jīng)費5萬元、黨外人士教育培訓經(jīng)費7萬元、新社會組織統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費8萬元、統(tǒng)戰(zhàn)對象主體班4萬元、民宗工作經(jīng)費20萬元、華僑交流5萬元、僑聯(lián)工作經(jīng)費13萬元、統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)8萬元、同心工程工作經(jīng)費8萬元。主要用于海外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、對臺商貿(mào)交流、海外招商、港澳臺同胞和海外僑胞座談會等支出，非公黨建示范點陣地建設(shè)，新的社會階層人士調(diào)查摸底、聯(lián)誼活動開支，民族宗教執(zhí)法檢查、“五進五好”寺觀創(chuàng)建，同心美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和同心實踐項目基地建設(shè)，黨外代表人士教育培訓、萬企聯(lián)村專項經(jīng)費開支、縣鄉(xiāng)村三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 2、專項資金實際使用情況分析。2021年度財政預算預算安排專項資金101萬元，實際決算145.56萬元。因整治非法宗教活動遏制宗教滲透蔓延專項行動和對全縣86處宗教場所房地一體化確權(quán)測繪工作增加預算。 3、專項資金管理情況分析。有內(nèi)部財務(wù)管理制度且得到有效執(zhí)行；支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金的管理辦法的規(guī)定，資金據(jù)傳有完整的審批程序和手續(xù)；資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 三、部門（單位）專項組織實施情況 （一）專項組織情況分析堅 領(lǐng)導重視協(xié)調(diào)聯(lián)動凝聚合力。縣委常委會2次專題研究統(tǒng)戰(zhàn)和民宗工作，文靜書記親自聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作特別是民宗工作匯報。召開全縣統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導小組會議1次、民宗工作聯(lián)席會議1次。與應(yīng)急、消防、食藥、電力、國安等部門形成有效合力，開展聯(lián)合檢查3次，及時化解了多起建筑安全、消防安全、異地傳教等風險隱患。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了由黨委書記任組長的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導小組，黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導更加堅強有力。深化黨史學習教育凝聚共識。全面推行“以上率下學、豐富載體學、拓展內(nèi)容學、督促指導學”學習教育模式，積極組織開展“學百年黨史、鑄初心力量”系列活動，推動黨史學習教育往深里走、往實里走、往心里走。今年來，共開展專題教育培訓5次，專題研討4次，到省內(nèi)紅色教育基地接受現(xiàn)場教育4次，進一步增強了全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線“學黨史、鑄初心、辦實事”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。學習宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》凝聚力量。將學習宣傳貫徹《條例》納入縣委理論學習中心組學習重點內(nèi)容，納入黨校主體班教學重點內(nèi)容，納入全縣績效考評基礎(chǔ)工作指標�？h委常委會、縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導小組專題組織學習，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部組織班子成員備好“宗教法規(guī)課”“統(tǒng)戰(zhàn)條例課”在全縣進行宣講，培訓黨員領(lǐng)導干部、村黨組織書記、民營經(jīng)濟人士、新的社會階層人士、宗教界人士580人次，統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)進一步夯實。 （二）專項管理情況分析。 有內(nèi)部財務(wù)管理制度且得到有效執(zhí)行；支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金的管理辦法的規(guī)定，資金使用有完整的審批程序和手續(xù)；資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 四、部門（單位）整體支出績效情況 （一）績效管理成效 1、本年預算安排控制較好，財政供養(yǎng)人員控制率95%，編制內(nèi)在職人員控制率小于100%，控制在預算編制以內(nèi)；“三公”經(jīng)費預算總額未突破上年。 2、預算執(zhí)行方面，支出總額控制在預算總額以內(nèi)；本年無轉(zhuǎn)移資金支付，不存在截留或滯留專項資金情況。 （二）行政效能評價 1.在原有相對健全的財務(wù)管理制度基礎(chǔ)上，適時地、針對性的進行了相關(guān)制度的增補，制度的建立更為完善。2.重視制度的學習和宣講工作，并已逐步形成了崇尚厲行節(jié)約反對浪費的機關(guān)文化。將厲行節(jié)約反對浪費教育作為機關(guān)作風建設(shè)的重要內(nèi)容，極大強化了機關(guān)厲行節(jié)約管理意識。3.建立了經(jīng)費支出定期匯報和公示機制，經(jīng)費支出的公開透明性得到提高。除按照財政要求對部門預算、“三公”經(jīng)費進行例行公示外，根據(jù)經(jīng)費支出情況，定期進行經(jīng)費支出財務(wù)統(tǒng)計和分析，并及時向分管領(lǐng)導和績效評價領(lǐng)導小組進行匯報，對經(jīng)費支出的管理狀況提出建設(shè)性的意見；使各項經(jīng)費管理和監(jiān)督發(fā)揮了較好的作用。4.嚴格執(zhí)行了國庫集中支付、公務(wù)卡結(jié)算制度、政府采購等有關(guān)規(guī)定，政府采購目錄內(nèi)的貨物與服務(wù)全部按要求實施了政府采購，確保了支出管理流程、審批手續(xù)的完整。5.加強了會計核算工作。按照新制度的要求，對財務(wù)管理軟件進行優(yōu)化升級，對相關(guān)科目的設(shè)置進行了補充和調(diào)整，提高了財務(wù)核算質(zhì)量。 五、存在的主要問題 一年來，全縣廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線做了許多打基礎(chǔ)、破難點、出特色、創(chuàng)亮點的工作，但在凸特色、創(chuàng)品牌、建精品上還存在一定差距，在全面做實做細、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)戰(zhàn)工作上還表露出不少問題，在創(chuàng)新黨外人士思想引領(lǐng)和政治引領(lǐng)方式、提升參政議政實效、推進服務(wù)大局水平、促進民營經(jīng)濟發(fā)展、加強民族宗教法制化管理水平等方面仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸短板，在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在抓手不夠、效果不優(yōu)現(xiàn)象。 六、改進措施和有關(guān)建議 1、細化預算編制工作，認真做好下年度預算的編制。進一步加強內(nèi)部機構(gòu)的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求，本著“勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)”的原則進行預算的編制；編制范圍盡可能的全面、不漏項，進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。 2、在日常預算管理過程中，進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。 3、完善管理制度，進一步加強資產(chǎn)管理 。進一步貫徹落實中央八項規(guī)定和湖南省委“九條規(guī)定”，建立本部門“三公經(jīng)費”等公務(wù)支出管理制度及厲行節(jié)約制度，加強經(jīng)費審批和控制，規(guī)范支出標準與范圍，并嚴格執(zhí)行。嚴格按照《固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定加強固定資產(chǎn)管理，及時登記、更新臺賬，加強資產(chǎn)卡片管理，年終前對各類實物資產(chǎn)進行全面盤點，確保賬賬、賬實相符。 |
附件3-1
部門整體支出績效評價評分表
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一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
評分標準 |
分值 |
自評得分 |
扣分原因和其他說明 |
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投 入 （15分） |
預算配置 （15分） |
財政供養(yǎng)人員 控制率 |
以100%為標準。在職人員控制率≦100%，計5分；每超過一個百分點扣0.5分，扣完為止。 |
5 |
5 |
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“三公經(jīng)費” 變動率 |
“三公經(jīng)費”變動率≦0,計5分； “三公經(jīng)費”＞0，每超過一個百分點扣0.5分，扣完為止。 |
5 |
5 |
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重點支出 安排率 |
重點支出安排率≥90%，計5分；80%（含）-90%，計4分；70%（含）-80%，計3分；60%（含）-70%，計2分；低于60%不得分。 |
5 |
5 |
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過 程 （40分） |
預算執(zhí)行 （15分） |
預算調(diào)整率 |
預算調(diào)整率=0，計3分；0-10%（含），計2分；10-20%（含），計1分；20-30%（含），計0.5分；大于30%不得分。 |
3 |
2 |
因工作需要，申請增加了預算 |
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支付進度 |
春節(jié)前下達全部專項資金的50%；6月底前所有專項資金指標全部下達完。 每出現(xiàn)一個專項未按進度完成資金下達扣0.5分，扣完為止。 |
3 |
3 |
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資金結(jié)余 |
無結(jié)余，3分；有結(jié)余，但不超過上年結(jié)轉(zhuǎn)，2分；結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn)，不得分。 |
3 |
3 |
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“三公經(jīng)費” 控制率 |
以100%為標準。三公經(jīng)費控制率≦100%，計6分； 每超過一個百分點扣1分，扣完為止。 |
6 |
6 |
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預算管理 （15分） |
管理制度 健全性 |
①已制定或具有預算資金管理辦法，內(nèi)部財務(wù)管理制度、會計核算制度等管理制度，1分； ②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整，1分； ③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行，1分。 |
3 |
3 |
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資金使用 合規(guī)性 |
①支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定； ②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)； ③項目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證； ④支出符合部門預算批復的用途； ⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分，扣完為止。 |
3 |
3 |
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預決算信息公開性和完善性 |
①按規(guī)定內(nèi)容公開預決算信息，1分； ②按規(guī)定時限公開預決算信息，0.5分； ③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實，0.5分； ④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料完整，0.5分； ⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準確，0.5分。 |
3 |
3 |
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政府采購 執(zhí)行率 |
政府采購執(zhí)行率等于100%的，得3分； 每減少一個百分點，扣0.2分，扣完為止。 |
3 |
3 |
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公務(wù)卡刷卡率 |
公務(wù)卡刷卡率達50％以上的，得3分。 每減少一個百分點，扣0.2分，扣完為止。 |
3 |
3 |
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資產(chǎn)管理 （10分） |
管理制度 健全性 |
①已制定或具有資產(chǎn)管理制度，且相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整，2分； ②相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行，1分。 |
3 |
3 |
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一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
評分標準 |
分值 |
自評得分 |
扣分原因和其他說明 |
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過 程 （40分） |
資產(chǎn)管理 （10分） |
資產(chǎn)管理 安全性 |
①資產(chǎn)保存完整； ②資產(chǎn)配置合理； ③資產(chǎn)處置規(guī)范； ④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī)，帳實相符； ⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時足額上繳； 以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣1分，扣完為止。 |
4 |
3 |
因辦公用房搬遷，導致固定資產(chǎn)帳實不符 |
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固定資產(chǎn) 利用率 |
每低于100%一個百分點扣0.1分，扣完為止。 |
3 |
3 |
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產(chǎn) 出（25分） |
職責履行 （25分） |
推進全面小康建設(shè)指標任務(wù)完成情況 |
根據(jù)岳縣辦發(fā)（2021年）1號《全面建成小康社會綜合績效考評實施方案》的通知折算 |
5 |
5 |
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建設(shè)岳陽縣新增及目標任務(wù)完成情況 |
7 |
7 |
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《政府工作報告》目標任務(wù)完成情況 |
5 |
5 |
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省市縣重點民生實事完成情況 |
2 |
2 |
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省市縣重點工程和重大項目建設(shè)完成情況 |
2 |
2 |
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其他工作實績指標完成情況 |
4 |
4 |
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效 果 （20分） |
履職效益 （20分） |
經(jīng)濟效益 |
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15 |
5 |
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社會效益 |
5 |
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生態(tài)效益 |
5 |
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社會公眾或服務(wù)對象滿意度 |
95%（含）以上計5分； 85%（含）-95%，計3分； 75%（含）-85%，計1分； 低于75%計0分。 |
5 |
5 |
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總 分 |
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100 |
98 |
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備注：如部門（單位）根據(jù)本部門實際情況修改調(diào)整了附件3《部門整體支出績效評價指標體系（參考樣表）》，須相應(yīng)修改調(diào)整本表中的對應(yīng)部分。