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一、部門(mén)（單位）基本概況

聯(lián)系人

李良玉

聯(lián)絡(luò)電話(huà)

7621108

人員編制

5

實(shí)有人數(shù)

5

職能職責(zé)概述

岳陽(yáng)縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（總商會(huì)）是縣委領(lǐng)導(dǎo)下具有統(tǒng)戰(zhàn)性質(zhì)的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。

年度主要工作內(nèi)容

任務(wù)1：致力于搭建各類(lèi)平臺(tái)以?xún)?yōu)化會(huì)員服務(wù)；

任務(wù)2：著力非公黨建以筑牢基層堡壘，全力搞好組織建設(shè)以夯實(shí)基層組織；

任務(wù)3：竭力引導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧以傳播愛(ài)心正能量。

年度部門(mén)（單位）總體運(yùn)行情況及取得的成績(jī)

單位總體運(yùn)行良好。1、在服務(wù)平臺(tái)搭建上有新作為，轉(zhuǎn)型升級(jí)、學(xué)習(xí)調(diào)研、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)用工融資、招商引資等平臺(tái)讓會(huì)員切實(shí)受益；2、在非公黨建上有新成效，組織全縣非公企業(yè)黨支部書(shū)記參加黨性教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推薦5名會(huì)員參加入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，發(fā)展新黨員5人。3、商會(huì)建設(shè)和公益事業(yè)上有新突破，新建基層商會(huì)1個(gè)，發(fā)展會(huì)員49人；抗洪搶險(xiǎn)捐助16萬(wàn)余元，扶貧助學(xué)捐助30余元，計(jì)劃生育扶助1萬(wàn)元。

二、部門(mén)（單位）收支情況

年度收入情況（萬(wàn)元）

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

收入合計(jì)

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)政撥款

政府基金撥款

納入專(zhuān)戶(hù)管理的非稅收入撥款

其他收入

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

115.9

115.9

1、局機(jī)關(guān)

115.9

115.9

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

部門(mén)（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬(wàn)元）

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

支出合計(jì)

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項(xiàng)目支出

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

115.9

93.62

58.26

35.36

22.28

1、局機(jī)關(guān)

115.9

93.62

58.26

35.36

22.28

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中：

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車(chē)運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)

因公出國(guó)費(fèi)

會(huì)議費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

9.19

2.6

6.59

1、局機(jī)關(guān)

9.19

2.6

6.59

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

9

9

1、局機(jī)關(guān)

9

9

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

三、部門(mén)（單位）整體支出績(jī)效自評(píng)情況

整體支出績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1：協(xié)助組織舉行一次春季民企招聘會(huì)

目標(biāo)2：建立基層商會(huì)1個(gè)或締結(jié)友好商會(huì)1個(gè)，發(fā)展新會(huì)員10個(gè)

目標(biāo)3：組織非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士開(kāi)展理想信念教育或企業(yè)發(fā)展論壇培訓(xùn)活動(dòng)

目標(biāo)4：組織非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士赴發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展考察調(diào)研活動(dòng)

單位總體運(yùn)行良好。1是組織參與“春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘活動(dòng)，解決會(huì)員單位135人就業(yè)；2、成立岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)展會(huì)員49人；3、組織會(huì)員3次進(jìn)理想信念教育活動(dòng)；4、組織副會(huì)長(zhǎng)企業(yè)赴上海、長(zhǎng)沙等地考察學(xué)習(xí)和招商引資。

整體支出

績(jī)效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容

績(jī)效內(nèi)容

績(jī)效

目標(biāo)值

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

（部門(mén)工作實(shí)績(jī)，即績(jī)效辦制定的單位年度考核計(jì)分辦法中考核的部門(mén)工作實(shí)績(jī)內(nèi)容）

質(zhì)量指標(biāo)

建立基層商會(huì)1個(gè)或締結(jié)友好商會(huì)1個(gè)，發(fā)展新會(huì)員10個(gè)

100%

成立商會(huì)1個(gè)，發(fā)展會(huì)員49人

組織非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士開(kāi)展理想信念教育或企業(yè)發(fā)展論壇培訓(xùn)活動(dòng)

最少開(kāi)展一次

開(kāi)展了5次大型理想信念教育活動(dòng)

數(shù)量指標(biāo)

財(cái)政供養(yǎng)人員控制率

100%

100%

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率

≤0

≤0

時(shí)效指標(biāo)

確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)

完成目標(biāo)任務(wù)

100%

已按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)

成本指標(biāo)

全年財(cái)政整體支出

效益目標(biāo)

（預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益）

社會(huì)效益

組織舉行春季民企招聘會(huì)

效益明顯

解決會(huì)員企業(yè)招工135人

經(jīng)濟(jì)效益

組織非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士赴發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展考察調(diào)研活動(dòng)

幫助企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)

生態(tài)效益

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度

社會(huì)公眾滿(mǎn)意度

95%以上

95%以上

績(jī)效自評(píng)綜合得分

97

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱(chēng)

單  位

簽  字

李賜柚

主  席

工商聯(lián)

汪  洋

黨組成員、副主席

工商聯(lián)

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽字）：

汪洋

2019年6月25日

部門(mén)（單位）意見(jiàn)：

同意

部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人（簽字）：李賜柚

2020年6月25日

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述（文字部分）

一、部門(mén)（單位）概況

（一）部門(mén)（單位）基本情況

工商聯(lián)基本職能是：非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育、招商引資、商會(huì)建設(shè)、調(diào)研教育培訓(xùn)、非公黨建工作、光彩事業(yè)引導(dǎo)、參政議政。

岳陽(yáng)縣工商聯(lián)暨商會(huì)行政級(jí)別為正科級(jí)，實(shí)在有編全額撥款在職人員5人，退休人員4人。其中正科實(shí)職1人、副科實(shí)職2人、正科級(jí)干部1名，科員1人，退休人員4人。2019年主要工作安排：強(qiáng)化黨建職責(zé)增強(qiáng)引領(lǐng)作用；履行商會(huì)職能提升服務(wù)水平；發(fā)揮橋梁作用積極參政議政；加強(qiáng)商會(huì)建設(shè)壯大會(huì)員隊(duì)伍；弘揚(yáng)向善力量引導(dǎo)光彩事業(yè)；增強(qiáng)廉潔意識(shí)樹(shù)立“清”“親”形象。

（二）部門(mén)（單位）整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

2019年工商聯(lián)機(jī)關(guān)整體支出共計(jì)115.9萬(wàn)元，其中：基本支出93.62萬(wàn)元，項(xiàng)目支出22.28萬(wàn)元，主要包括調(diào)研考察經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元、特需經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元、教育培訓(xùn)維權(quán)3萬(wàn)元、非公黨建4.28萬(wàn)元等方面。

二、部門(mén)（單位）整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2019年工商聯(lián)基本支出共計(jì)93.62萬(wàn)元，主要用于人員支出58.26萬(wàn)元，公共支出35.36萬(wàn)元，公共支出中“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)2.6萬(wàn)元，其中公務(wù)接待費(fèi)2.6萬(wàn)元。

（二）專(zhuān)項(xiàng)支出

1、專(zhuān)項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入情況。2019年財(cái)政安排工商聯(lián)專(zhuān)項(xiàng)資金共22.28萬(wàn)元。其中：調(diào)研考察經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元、特需經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元、教育培訓(xùn)維權(quán)3萬(wàn)元、非公黨建4.28萬(wàn)元等方面。

2、專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況。為規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金使用，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，主要采取四項(xiàng)措施：一是制訂專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度；二是制訂了項(xiàng)目實(shí)施方案；三是認(rèn)真組織項(xiàng)目驗(yàn)收。專(zhuān)項(xiàng)資金都做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。

三、部門(mén)（單位）專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施情況

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍。

2、強(qiáng)化責(zé)任，精心組織項(xiàng)目實(shí)施。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，保證項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)施。

四、部門(mén)（單位）整體支出績(jī)效情況

一年來(lái)，縣工商聯(lián)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照全國(guó)工商聯(lián)第十二次代表大會(huì)和中央及省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)重要講話(huà)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，緊扣“兩個(gè)健康”主題，堅(jiān)持突出政治引領(lǐng)，著力加強(qiáng)組織建設(shè)、努力改進(jìn)服務(wù)方式，積極探索改善營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建新型親清政商關(guān)系，為決勝全面建成小康社會(huì)，建設(shè)富饒、美麗、幸福岳陽(yáng)縣做出了積極貢獻(xiàn)。2019年主要做了如下工作：

1、抓黨建促引領(lǐng)，筑牢理想信念之基

①精心部署，精細(xì)管理。今年1月11日，縣工商聯(lián)黨組集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話(huà)和關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，并謀劃2019年理想信念教育工作和意識(shí)形態(tài)工作方案，召開(kāi)了2018年度黨組民主生活會(huì)。

②嚴(yán)格把關(guān)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公企業(yè)發(fā)展黨員嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，重點(diǎn)支持非公企業(yè)及商協(xié)會(huì)“雙培”目標(biāo)。嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序，2019年確定入黨積極分子9人，確定發(fā)展對(duì)象4人。嚴(yán)格按照黨組織成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，6月24日成立了湖南天裕生態(tài)農(nóng)業(yè)黨支部，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨組織覆蓋面，強(qiáng)化了黨員隊(duì)伍建設(shè)。

③活動(dòng)開(kāi)展，異彩紛呈。以建黨98周年為契機(jī)，各黨支部紛紛開(kāi)展系列黨建活動(dòng)。高考期間動(dòng)員青商會(huì)黨支部開(kāi)展了愛(ài)心送考活動(dòng)，富雅、萬(wàn)福來(lái)等黨支部開(kāi)展了志愿者服務(wù)活動(dòng)。工商聯(lián)黨組及直屬會(huì)員單位黨委圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展了系列活動(dòng)，組織部分黨員代表參觀了劉士奇革命烈士故居、新墻河抗戰(zhàn)紀(jì)念館和岳陽(yáng)縣廉政教育基地，接受了革命精神和廉政警示教育洗禮。

2、抓服務(wù)促發(fā)展，平添民企騰飛之翼

①助力小微企業(yè)融資。2019年縣工商聯(lián)繼續(xù)高度重視銀企洽談工作，制訂了銀企洽談工作實(shí)施方案，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工作任務(wù)。

②著力落實(shí)深化改革。為了摸清楚我縣落實(shí)省、市民營(yíng)企業(yè)減稅降費(fèi)政策相關(guān)情況，7月23日至30日我會(huì)組織力量對(duì)全縣各大酒店賓館進(jìn)行了一次大走訪(fǎng)大調(diào)研，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，搜集減稅降費(fèi)政策落實(shí)具體問(wèn)題20個(gè)，形成了調(diào)研報(bào)告并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)匯報(bào)。

③組織政協(xié)委員有效履職。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2019年2月27日，縣政協(xié)工商聯(lián)組舉行了2019年第一次學(xué)習(xí)會(huì)議。專(zhuān)題組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)精神。二是深入開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研。新年伊始，我們走訪(fǎng)了部分商協(xié)會(huì)和委員企業(yè)，了解企業(yè)開(kāi)工、融資、人才、環(huán)境等方面的情況并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)及時(shí)反映情況。三是積極開(kāi)展“政協(xié)委員進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。

3、抓會(huì)務(wù)促團(tuán)結(jié)，凝聚創(chuàng)新發(fā)展之力

①成功舉辦民企座談會(huì)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，弘揚(yáng)“親”“清”新型政商關(guān)系，掌握當(dāng)前我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，探討如何進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，1月16日，我們邀請(qǐng)?zhí)镂撵o書(shū)記等多位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，20余位縣直單位負(fù)責(zé)人及50余位民營(yíng)企業(yè)家參加了座談會(huì)，會(huì)上通報(bào)了岳陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及出臺(tái)的優(yōu)化發(fā)展相關(guān)政策，10位企業(yè)代表進(jìn)行了發(fā)言并與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流，進(jìn)一步增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展信心。

②組織了豐富多彩的女企業(yè)家活動(dòng)。為慶祝紀(jì)念第109個(gè)“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)，動(dòng)員女性企業(yè)家擁抱新時(shí)代、爭(zhēng)做新女性、展現(xiàn)新作為，3月6日，在黃秀農(nóng)耕文化園舉辦《幸福女人》知識(shí)講座，并組織開(kāi)展了戶(hù)外拓展活動(dòng)。

③成功舉辦“我和我的祖國(guó)”歌詠比賽。9月23日晚，在舉國(guó)歡慶中華人民共和國(guó)成立70周年之際，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)在縣城傳承劇院舉辦專(zhuān)場(chǎng)歌詠比賽，來(lái)自非工經(jīng)濟(jì)的五支企業(yè)參賽代表隊(duì)，300余名選手，克服企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的壓力，歷經(jīng)30余天籌備，充分利用空余時(shí)間排練，意氣風(fēng)發(fā)歌唱祖國(guó)，用嘹亮的歌聲，磅礴的氣勢(shì)，動(dòng)人的旋律，艷麗的服飾和情真意切的詞句，展現(xiàn)了我縣民營(yíng)企業(yè)敢打敢拼、積極向上的良好精神風(fēng)貌。

④成功舉辦岳陽(yáng)縣改革開(kāi)放四十周年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇。2019年4月13日，由縣工商聯(lián)舉辦，湖南億豐置業(yè)發(fā)展有限公司承辦的“同心講堂.創(chuàng)新論壇”系列之“岳陽(yáng)縣改革開(kāi)放四十周年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”成功舉辦。著名財(cái)經(jīng)專(zhuān)家馬光遠(yuǎn)博士親臨現(xiàn)場(chǎng)，為與會(huì)企業(yè)家們上了一堂以“關(guān)于改革開(kāi)放以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”為主題的精彩的講課。

⑤與海南省瓊海市工商聯(lián)締結(jié)為友好商會(huì)。瓊海市是全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣、優(yōu)秀旅游城市和博鰲亞洲論壇永久會(huì)址所在地，擁有發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、國(guó)際公共外交的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，值得岳陽(yáng)縣深入學(xué)習(xí)、借鑒。為了加強(qiáng)同瓊海市工商聯(lián)（總商會(huì)）交流合作，2019年11月8日，岳陽(yáng)縣工商聯(lián)與瓊海市工商聯(lián)在瓊海隆重舉行了締結(jié)友好工商聯(lián)簽約儀式。雙方領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家共計(jì)30人出席。簽約儀式完成后我們參觀考察了瓊海市知名民營(yíng)企業(yè)和博鰲亞洲論壇永久會(huì)址、沙美內(nèi)海美麗鄉(xiāng)村、博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)展館、博鰲一齡生命養(yǎng)護(hù)中心、海南水神話(huà)科技有限公司。

⑥積極開(kāi)展以商招商活動(dòng)。為充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用，切實(shí)推進(jìn)以商招商工作，按照“走出去、引進(jìn)來(lái)”的原則，積極開(kāi)展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)。利用參加長(zhǎng)沙市岳陽(yáng)縣商會(huì)年會(huì)、深圳岳陽(yáng)縣商會(huì)換屆大會(huì)及西安岳陽(yáng)市商會(huì)成立大會(huì)、與瓊海市工商聯(lián)締結(jié)友好商會(huì)契機(jī)，廣泛聯(lián)系域外鄉(xiāng)友和知名人士，多方對(duì)接招商工作，宣傳岳陽(yáng)縣招商政策，積極開(kāi)展以商招商活動(dòng)，全年共引進(jìn)1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)。

五、存在的主要問(wèn)題

1、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制還有待加強(qiáng)。

2、財(cái)務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

1、加強(qiáng)監(jiān)管，做到監(jiān)管機(jī)制環(huán)環(huán)相扣，不出現(xiàn)斷層、漏洞，堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

2、進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)行會(huì)計(jì)、出納一人一崗，錢(qián)、賬分離。

3、財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力要與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多組織業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，包括“走出去”，多學(xué)習(xí)外單位經(jīng)驗(yàn)。