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一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

汪 洋

聯(lián)絡(luò)電話

7621108

人員編制

5

實(shí)有人數(shù)

6

職能職責(zé)概述

   岳陽縣工商業(yè)聯(lián)合會（總商會）是縣委領(lǐng)導(dǎo)下具有統(tǒng)戰(zhàn)性質(zhì)的人民團(tuán)體和民間商會，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。

年度主要工作內(nèi)容

任務(wù)1：致力于搭建各類平臺以優(yōu)化會員服務(wù)；

任務(wù)2：著力非公黨建以筑牢基層堡壘，全力搞好組織建設(shè)以夯實(shí)基層組織；

任務(wù)3：竭力引導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧以傳播愛心正能量。

年度部門（單位）總體運(yùn)行情況及取得的成績

單位總體運(yùn)行良好。1、在服務(wù)平臺搭建上有新作為，轉(zhuǎn)型升級、學(xué)習(xí)調(diào)研、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)用工融資、招商引資等平臺讓會員切實(shí)受益；2、在非公黨建上有新成效，組織全縣非公企業(yè)黨支部書記參加黨性教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推薦5名會員參加入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，發(fā)展新黨員5人。3、商會建設(shè)和公益事業(yè)上有新突破，新建基層商會1個，發(fā)展會員49人；抗洪搶險捐助16萬余元，扶貧助學(xué)捐助30余元，計劃生育扶助1萬元。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

106.78

106.78

1、局機(jī)關(guān)

106.78

106.78

2、二級機(jī)構(gòu)1

3、二級機(jī)構(gòu)2

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元）

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項(xiàng)目支出

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

106.78

76.51

56.47

20.04

30.27

1、局機(jī)關(guān)

106.78

76.51

56.47

20.04

30.27

2、二級機(jī)構(gòu)1

3、二級機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計

其中：

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購置費(fèi)

因公出國費(fèi)

會議費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

2.62

2.62

1、局機(jī)關(guān)

2.62

2.62

2、二級機(jī)構(gòu)1

3、二級機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總

90.14

90.14

1、局機(jī)關(guān)

90.14

90.14

2、二級機(jī)構(gòu)1

3、二級機(jī)構(gòu)2

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標(biāo)及實(shí)施計劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1：協(xié)助組織舉行一次春季民企招聘會

目標(biāo)2：建立基層商會1個或締結(jié)友好商會1個，發(fā)展新會員10個

目標(biāo)3：組織非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士開展理想信念教育或企業(yè)發(fā)展論壇培訓(xùn)活動

目標(biāo)4：組織非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士赴發(fā)達(dá)地區(qū)開展考察調(diào)研活動

單位總體運(yùn)行良好。1是組織參與“春風(fēng)行動”大型招聘活動，解決會員單位135人就業(yè)；2、成立岳陽縣農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)會，發(fā)展會員49人；3、組織會員3次進(jìn)理想信念教育活動；4、組織副會長企業(yè)赴上海、長沙等地考察學(xué)習(xí)和招商引資。

整體支出

績效定量目標(biāo)及實(shí)施計劃完成情況

評價內(nèi)容

績效內(nèi)容

績效

目標(biāo)值

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

（部門工作實(shí)績，即績效辦制定的單位年度考核計分辦法中考核的部門工作實(shí)績內(nèi)容）

質(zhì)量指標(biāo)

建立基層商會1個或締結(jié)友好商會1個，發(fā)展新會員10個

100%

成立商會1個，發(fā)展會員49人

組織非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士開展理想信念教育或企業(yè)發(fā)展論壇培訓(xùn)活動

最少開展一次

開展了5次大型理想信念教育活動

數(shù)量指標(biāo)

財政供養(yǎng)人員控制率

100%

100%

“三公經(jīng)費(fèi)”變動率

≤0

≤0

時效指標(biāo)

   確保按時間節(jié)點(diǎn)

完成目標(biāo)任務(wù)

100%

已按時按質(zhì)完成任務(wù)

成本指標(biāo)

全年財政整體支出

效益目標(biāo)

（預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益）

社會效益

組織舉行春季民企招聘會

效益明顯

解決會員企業(yè)招工135人

經(jīng)濟(jì)效益

組織非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士赴發(fā)達(dá)地區(qū)開展考察調(diào)研活動

幫助企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目5個

生態(tài)效益

無

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

社會公眾滿意度

95%以上

95%以上

績效自評綜合得分

97

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

李賜柚

主  席

工商聯(lián)

李賜柚

汪  洋

黨組成員、副主席

工商聯(lián)

汪  洋

評價組組長（簽字）：

     情況屬實(shí)! 

                                                              2018年 8月12日

部門（單位）意見：

                                         部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽字）：

                                                               2018年 8月12日

五、評價報告綜述

    一、單位概況

工商聯(lián)基本職能是：非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育、招商引資、商會建設(shè)、調(diào)研教育培訓(xùn)、非公黨建工作、光彩事業(yè)引導(dǎo)、參政議政。

 岳陽縣工商聯(lián)暨商會行政級別為正科級，實(shí)有在編全額撥款在職人員6人（1名為10月退休），退休人員3人。其中正科實(shí)職1人、副科實(shí)職2人、正科級干部1名，主任科員1人（10月退休）、科員1人，退休人員中含正科級2人、副科級1人。2017年主要工作安排：強(qiáng)化黨建職責(zé)增強(qiáng)引領(lǐng)作用；履行商會職能提升服務(wù)水平；發(fā)揮橋梁作用積極參政議政；加強(qiáng)商會建設(shè)壯大會員隊伍；弘揚(yáng)向善力量引導(dǎo)光彩事業(yè)；增強(qiáng)廉潔意識樹立“清”“親”形象。

    二、單位整體支出管理及使用情況

2017年縣工商聯(lián)在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市工商聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和十九屆一中全會精神，牢牢把握兩個健康主題，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，緊緊圍繞“中心工作創(chuàng)亮點(diǎn)、會務(wù)工作創(chuàng)特色、管理工作創(chuàng)規(guī)范”的工作目標(biāo)，精誠團(tuán)結(jié)，開拓創(chuàng)新。在各會員企業(yè)和商（協(xié)）會的大力支持下，取得了全市工商聯(lián)系統(tǒng)計劃生育工作排名第一、宣傳信息工作先進(jìn)單位的好成績；直屬會員單位黨委黨支部活動3次上岳陽日報報道，億豐黨支部在迎市黨建檢查中滿分通過，得到市縣組織部領(lǐng)導(dǎo)一致好評；精準(zhǔn)扶貧“萬企幫萬村”工作省檢時滿分通過，此次國檢又得到檢查組的充分肯定；全面完成1.1億招商引資任務(wù)�，F(xiàn)將一年以來的工作向大家匯報如下：

一、強(qiáng)化黨建職責(zé)增強(qiáng)引領(lǐng)作用

    深入學(xué)習(xí)“四種精神”，全面落實(shí)非公企業(yè)“兩個覆蓋”要求，做到了黨建制度落地、理論學(xué)習(xí)入心、支部建設(shè)見效、組織活動豐富。支部活動在岳陽日報、岳陽縣電視臺、手機(jī)報和政府網(wǎng)、巴陵兩新公眾號多次報道，做到了“巴陵先鋒黨員活動日”活動有亮點(diǎn)、有影響、有成效。

1、配齊配強(qiáng)班子，提升戰(zhàn)斗力

    5月17日，掛牌成立中共岳陽縣工商業(yè)聯(lián)合會直屬會員單位委員會；開展“百日攻堅”行動，新成立黨支部9家，創(chuàng)建示范點(diǎn)5家。

  2、落實(shí)保障機(jī)制，增強(qiáng)凝聚力

建立工商聯(lián)直屬會員單位黨建指導(dǎo)員工作制度，明確指導(dǎo)員職責(zé)和聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)行幫扶創(chuàng)建和黨員活動指導(dǎo)；形成工商聯(lián)主席會長會議研究黨建工作制度、黨建清單制度和督查通報制度，召開黨建推進(jìn)會議4次，下發(fā)黨建通報2個。

形成了全員抓黨建的氛圍，在縣委組織部和縣“兩新”黨工委的指導(dǎo)下，高標(biāo)準(zhǔn)建立了支部陣地，積極開展黨委黨員活動，并出臺了直屬會員黨委黨支部獎勵制度。

3、豐富黨員活動，保障向心力

認(rèn)真開展“四種精神”專題學(xué)習(xí)討論，組織黨組成員和部分支部書記赴汨羅任弼時紀(jì)念館開展了“弘揚(yáng)駱駝精神，爭做合格黨員”專題學(xué)習(xí)。

11月6日、7日，組織直屬會員單位負(fù)責(zé)人和各黨支部書記召開黨的十九大精神宣講會，并部署宣講工作，目前各黨支部共計開展十九大精神學(xué)習(xí)15場。

“巴陵先鋒先行”黨日活動開展豐富。為慶祝建黨96周年，組織慶“七一”活動15場次，其中有特色的活動包括：青年企業(yè)家商會黨支部高考期間組織車輛32臺開展愛心送考活動，“七一”前夕開展“援手老黨員，致敬老前輩”主題黨日活動，并籌集資金7500元和6000元物資慰問全縣15名50年以上黨齡的困難黨員；億豐黨支部組織入黨積極分子開展“我的入黨夢”主題宣講活動。

    二、履行商會職能提升服務(wù)水平

   1、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境有作為。開展“大調(diào)研、大走訪、大服務(wù)”活動，收集非公企業(yè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境意見，組織撰寫了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境》政協(xié)提案。開展“非公十條”收集意見座談會3次，收集意見20余條，并整理為調(diào)研文章向縣委、縣政府及相關(guān)部門反映；積極對接優(yōu)化辦，協(xié)調(diào)處理相關(guān)涉企工作；爭取全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評員指標(biāo)10名和測評點(diǎn)14個，進(jìn)一步增加了企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的途徑和效果；8月18日縣檢察院和工商聯(lián)聯(lián)合出臺了《關(guān)于岳陽縣人民檢察院駐縣工商業(yè)聯(lián)合會檢察聯(lián)絡(luò)室的工作意見》，并成立了岳陽縣人民檢察院駐工商聯(lián)檢察聯(lián)絡(luò)室，將對相關(guān)部門不作為、慢作為、亂作為予以打擊，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

2、教育培訓(xùn)創(chuàng)品牌。積極開展“同心講堂 創(chuàng)新論壇”品牌創(chuàng)建工作，6月29日邀請省工商聯(lián)黨組成員、副主席漆平波給商會常執(zhí)委們上了一堂以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為主題的《經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下民營企業(yè)發(fā)展之道》的講座。9月1日，由縣工商聯(lián)主辦、湖南億豐置業(yè)發(fā)展有限公司承辦的“同心講堂 創(chuàng)新論壇”暨億豐518商學(xué)院首期公開課開講。

3、學(xué)習(xí)考察重招商。7月20日，組織部分副主席、副會長，在縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長蘇紅琳帶領(lǐng)下赴長沙開展考察招商活動，參觀考察興旺集團(tuán)的華曙高科等企業(yè)。10月29日，組織部分副主席、副會長赴上海、浙江開展考察學(xué)習(xí)與項(xiàng)目招商，并與上海市虹口區(qū)川北路街道商會締結(jié)為友好商會。順利引進(jìn)珮力生物科技、陽光創(chuàng)新玻璃廠、鴻輝汽車商貿(mào)城等項(xiàng)目，順利完成1.1億招商任務(wù)。

4、會員活動顯風(fēng)采。為切實(shí)破解“用工難、融資難、融資貴”難題，對接縣人力資源和社會保障局，聯(lián)合承辦岳陽縣2017年“春風(fēng)行動”大型招聘會，為企業(yè)招聘各類人員135人。組織7大基層商（協(xié)）會共計65家企業(yè)與縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社攜手開展銀企洽談會，目前已對10家企業(yè)發(fā)放貸款3200萬。3月7日，組織了部分常執(zhí)委以上女性企業(yè)家開展“三八”婦女節(jié)慶�；顒樱唤M建羽毛球隊參加岳陽市工商聯(lián)“力源”杯羽毛球混合團(tuán)體賽，取得第三名的好成績。

三、發(fā)揮橋梁作用積極參政議政

召開工商聯(lián)界別政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)會議3次，積極引導(dǎo)工商聯(lián)界別人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)常委以提案、調(diào)研報告和建議案等多種方式參政議政，對縣級政策執(zhí)行和國家機(jī)關(guān)、工作人員的工作進(jìn)行民主監(jiān)督，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，為全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得話語權(quán)。

四、加強(qiáng)商會建設(shè)壯大會員隊伍

3月14日，岳陽縣農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)會正式成立，吸收會員62家，選舉產(chǎn)生羅勇軍為協(xié)會首任會長，許東波為協(xié)會常務(wù)副會長，并在工商聯(lián)十二屆二次執(zhí)委會上分別增補(bǔ)選為工商聯(lián)兼職副主席和總商會副會長。

五、弘揚(yáng)向善力量引導(dǎo)光彩事業(yè)

1、積極引導(dǎo)、組織會員參與“萬企幫萬村”、“脫貧攻堅我不缺位”精準(zhǔn)扶貧活動，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、助學(xué)扶貧、公益扶貧等多種方式參與，對全縣的扶貧工作做出了重要貢獻(xiàn)。我會通過多方溝通和積極推薦，全縣10名“脫貧攻堅 我不缺位”先進(jìn)典型人物中有張浩琳、羅勇軍、方全民、李重立、王學(xué)琳、李立新、王龍、羅奕瀟、屈紅霞等9名會員入選，進(jìn)一步激發(fā)了廣大會員參與精準(zhǔn)扶貧的熱情，弘揚(yáng)了光彩精神。

2、積極參加抗洪救災(zāi)。在2017年7月的抗洪搶險中，榮家灣鎮(zhèn)商會、新開商會、麻塘商會、青年企業(yè)家商會、農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)會、電子商務(wù)協(xié)會、陶瓷商會岳陽縣分會等7個基層商會迅速組成志愿服務(wù)隊，向抗洪一線送去10萬余元防汛物資。張谷英發(fā)生暴雨災(zāi)害后，中湘集團(tuán)、陽光創(chuàng)新置業(yè)有限公司、農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)會等單位積極響應(yīng)，帶著6萬元現(xiàn)金及價值6000元的救援物資送至災(zāi)區(qū)。

3、積極參與扶貧助學(xué)。永凱房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理袁燕出資1萬元，在長湖鄉(xiāng)中心學(xué)校資助10名貧困學(xué)生�？苽愔扑庎u瑰麗、天欣科技童垸林、大力神李生龍、華中科技劉百靈、岳陽縣青商會等共資助貧困學(xué)生30多人，累計資金達(dá)30多萬元。

4、積極落實(shí)計劃生育政策兼容。通過與會員企業(yè)對接，解決獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村兩女戶家庭就業(yè)人員15人；8月16日，赴月田鎮(zhèn)開展計劃生育政策兼容活動，慰問農(nóng)村計劃生育“雙女戶”困難家庭20戶，送去1萬元慰問金。

    六、增強(qiáng)廉潔意識樹立“清”“親”形象

    一、全面落實(shí)廉政責(zé)任制。按照中央,省、市、縣反腐倡廉建設(shè)重大決策部署,切實(shí)履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)完成本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)。

組織強(qiáng)化“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織和黨員干部黨的意識、組織意識和紀(jì)律觀念。

開展“除陋習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”“雁過拔毛”專項(xiàng)整治活動，加強(qiáng)對“一條例兩準(zhǔn)則”的學(xué)習(xí)；制定和完善了《縣工商聯(lián)機(jī)關(guān)管理制度》，在財經(jīng)紀(jì)律和作風(fēng)制度建設(shè)上，進(jìn)行了詳細(xì)的編制；機(jī)關(guān)干部簽訂黨和國家工作人員“杜絕違規(guī)收送禮品禮金，樹立崇廉尚潔良好形象”公開承諾書，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書。

二、抓好廉政教育促宣傳。組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話精神，開展十九大精神專題講座和研討，組織機(jī)關(guān)干部觀看《焦裕祿》《巡視利劍》等黨風(fēng)廉政教育專題片，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立廉潔自律意識，不斷增強(qiáng)干部自身修養(yǎng)和黨性認(rèn)識，筑牢防腐拒變的思想防線。

在全體會員中層層組織“破除陳規(guī)陋習(xí)，培育文明新風(fēng)”學(xué)習(xí)活動，簽訂“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”承諾書。著力暢通政企溝通渠道，規(guī)范政商交往行為，自覺做親清新型政商關(guān)系的構(gòu)建者、推動者、踐行者。

回顧一年的工作，我會領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政、求真務(wù)實(shí)，工商聯(lián)面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，全年各項(xiàng)工作高效、高質(zhì)完成，贏得了會員的信賴、稱贊、支持和各級組織的肯定。今后，我們將貫徹新思想、立足新時代，銳意創(chuàng)新，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

四、存在的主要問題

    1、財務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制還有待加強(qiáng)。

    2、財務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

    五、改進(jìn)措施

    1、加強(qiáng)監(jiān)管，做到監(jiān)管機(jī)制環(huán)環(huán)相扣，不出現(xiàn)斷層、漏洞，堅決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

    2、進(jìn)一步完善財務(wù)制度，規(guī)范財經(jīng)紀(jì)律，實(shí)行會計、出納一人一崗，錢、賬分離。

    3、財務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力要與時俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多組織業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，包括“走出去”，多學(xué)習(xí)外單位經(jīng)驗(yàn)。