附件2-1
部門(單位)名稱: 岳陽縣審計局
預(yù) 算 編 碼: 026001
評價方式:部門(單位)績效自評
評價機構(gòu):部門(單位)評價組
報告日期: 2022 年 7 月 15 日
岳陽縣財政局(制)
一、部門(單位)基本概況 |
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聯(lián)系人 |
張小軍 |
聯(lián)絡(luò)電話 |
7620342 |
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人員編制 |
30 |
實有人數(shù) |
30 |
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職能職責(zé)概述 |
貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于審計工作的方針、政策和法律法規(guī),參與起草本縣審計、財政經(jīng)濟等規(guī)范性文件草案,制定審計業(yè)務(wù)規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行。 對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價,做出審計決定或提出審計建議。 |
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年度主要 工作內(nèi)容 |
任務(wù)1:社會效益、經(jīng)濟效益和社會公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 任務(wù)2:爭取全市審計綜合先進單位、縣級績效評估先進單位。 |
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年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績 |
截至2021年12月底,我局完成審計項目65個,出具審計報告68篇,查出各類問題金額16.28億元。其中,在財務(wù)審計中查出違規(guī)金額2776萬元和管理不規(guī)范金額16億元,非金額計量問題61個,促進財政增收節(jié)支2460萬元(其中已上繳財政204萬元),已歸還原資金渠道2255萬元和挽回經(jīng)濟損失240萬元),向縣紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)部門移送問題線索28條,紀(jì)委立案審查3人,調(diào)查5人,誡勉談話8人,批評教育12人。在政府投資審計中,在財審的基礎(chǔ)上再次審減1680萬元,上繳縣財政78萬元。 |
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二、部門(單位)收支情況 |
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年度收入情況(萬元) |
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機構(gòu)名稱 |
收入合計 |
其中: |
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上年結(jié)轉(zhuǎn) |
公共財 政撥款 |
政府基金撥款 |
納入專戶管理的非稅收入撥款 |
其他 收入 |
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局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
652.06 |
85.9 |
566.16 |
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1、局機關(guān) |
652.06 |
85.9 |
566.16 |
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2、二級機構(gòu)1 |
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3、二級機構(gòu)2 |
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部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元) |
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機構(gòu)名稱 |
支出合計 |
其中: |
結(jié)余 |
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基本支出 |
其中: |
項目支出 |
當(dāng)年結(jié)余 |
累計結(jié)余 |
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人員支出 |
公用支出 |
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局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
652.06 |
644.57 |
403.03 |
241.54 |
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7.49 |
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1、局機關(guān) |
652.06 |
644.57 |
403.03 |
241.54 |
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7.49 |
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2、二級機構(gòu)1 |
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3、二級機構(gòu)2 |
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機構(gòu)名稱 |
三公經(jīng)費 合計 |
其中: |
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公務(wù)接待費 |
公務(wù)用車運維費 |
公務(wù)用車購置費 |
因公出國費 |
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局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
0.13 |
0.13 |
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1、局機關(guān) |
0.13 |
0.13 |
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2、二級機構(gòu)1 |
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3、二級機構(gòu)2 |
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機構(gòu)名稱 |
固定資產(chǎn) 合計 |
其中: |
其他 |
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在用固定資產(chǎn) |
出租固定資產(chǎn) |
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局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總 |
259.36 |
259.36 |
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1、局機關(guān) |
259.36 |
259.36 |
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2、二級機構(gòu)1 |
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3、二級機構(gòu)2 |
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三、部門(單位)整體支出績效自評情況 |
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整體支出績效定性目標(biāo)及實施計劃完成情況 |
預(yù)期目標(biāo) |
實際完成 |
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目標(biāo)1:完成縣本級財政預(yù)算執(zhí)行審計工作,并向縣人大常委會報告。 目標(biāo)2:完成縣人大常委會交辦的人大評議審計項目9個。 目標(biāo)3:完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目19個。 目標(biāo)4:完成固定資產(chǎn)投資審計項目25個。 |
截至2021年12月底,我局完成審計項目65個,出具審計報告68篇,查出各類問題金額16.28億元。其中,在財務(wù)審計中查出違規(guī)金額2776萬元和管理不規(guī)范金額16億元,非金額計量問題61個,促進財政增收節(jié)支2460萬元(其中已上繳財政204萬元),已歸還原資金渠道2255萬元和挽回經(jīng)濟損失240萬元),向縣紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)部門移送問題線索28條,紀(jì)委立案審查3人,調(diào)查5人,誡勉談話8人,批評教育12人。在政府投資審計中,在財審的基礎(chǔ)上再次審減1680萬元,上繳縣財政78萬元。 |
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整體支出 績效定量目標(biāo)及實施計劃完成情況 |
評價內(nèi)容 |
績效目標(biāo) |
完成情況 |
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產(chǎn)出目標(biāo) (部門工作實績,包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務(wù)等,根據(jù)部門實際進行調(diào)整細(xì)化) |
質(zhì)量指標(biāo) |
審計執(zhí)法零差錯 |
100% |
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數(shù)量指標(biāo) |
完成上級統(tǒng)一組織實施項目 |
2個 |
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完成專項資金審計項目 |
5個 |
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完成縣本級預(yù)算執(zhí)行審計項目 |
10個 |
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完成人大評議審計項目 |
9個 |
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完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目 |
19個 |
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完成固定資產(chǎn)投資審計項目 |
25個 |
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時效指標(biāo) |
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100% |
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成本指標(biāo) |
全年財政整體支出 |
652.06萬元 |
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效益目標(biāo) (預(yù)期實現(xiàn)的效益) |
社會效益 |
維護縣域經(jīng)濟健康有序運行 |
效果明顯 |
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經(jīng)濟效益 |
節(jié)省財政資金 |
效果明顯 |
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社會公眾或服務(wù)對象滿意度 |
社會公眾滿意度 |
100% |
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績效自評綜合得分 |
96 |
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評價等次 |
優(yōu)秀 |
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四、評價人員 |
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姓 名 |
職務(wù)/職稱 |
單 位 |
簽 字 |
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孫朝陽 |
黨組成員、副局長 |
岳陽縣審計局 |
孫朝陽 |
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張小軍 |
辦公室主任 |
岳陽縣審計局 |
張小軍 |
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付 華 |
會計 |
岳陽縣審計局 |
付 華 |
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張倩倩 |
出納 |
岳陽縣審計局 |
張倩倩 |
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評價組組長(簽字): 年 月 日 |
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部門(單位)意見: 部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽章): 年 月 日 |
填報人(簽名):付華 聯(lián)系電話:7620342
五、評價報告綜述(文字部分) 一、部門概況 岳陽縣審計局是財政全額撥款的行政單位。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于審計工作的方針、政策和法律法規(guī),參與起草本縣審計、財政經(jīng)濟等規(guī)范性文件草案,制定審計業(yè)務(wù)規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行。對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價,做出審計決定或提出審計建議。 局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、法制股、經(jīng)責(zé)室、經(jīng)貿(mào)股、財金股、行審股、投資一股、投資二股,事業(yè)單位法定代表人離任審計股9個股室,在編干部職工26人。 二、部門整體支出管理及使用情況 2021年局機關(guān)總體支出644.57萬元,其中:工資福利支出396.64萬元,一般商品和服務(wù)支出224.66萬元,對個人和家庭的補助6.39萬元,其他資本性支出16.88萬元。 三、部門整體支出績效情況 本年共完成署定、市定、縣定的審計項目65個,出具審計報告68篇,查出各類問題金額16.28億元。其中,在財務(wù)審計中查出違規(guī)金額2776萬元和管理不規(guī)范金額16億元,非金額計量問題61個,促進財政增收節(jié)支2460萬元(其中已上繳財政204萬元),已歸還原資金渠道2255萬元和挽回經(jīng)濟損失240萬元),向縣紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)部門移送問題線索28條,紀(jì)委立案審查3人,調(diào)查5人,誡勉談話8人,批評教育12人。在政府投資審計中,在財審的基礎(chǔ)上再次審減1680萬元,上繳縣財政78萬元。 四、存在的主要問題 審計質(zhì)量有待加強,社會公眾滿意度需進一步提升。 五、改進措施和有關(guān)建議 (一)改進措施: 1.審計精心部署,周密安排審前準(zhǔn)備工作。 2.做好審計法規(guī)文件的收集、整理和保管等日常工作。 3.強化措施,努力提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)。 4.健全和完善審計激勵與約束機制。 (二)建議: 1、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好下年度預(yù)算的編制。進一步加強內(nèi)部機構(gòu)的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)”的原則進行預(yù)算的編制;編制范圍盡可能的全面、不漏項,進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。 2、在日常預(yù)算管理過程中,進一步加強預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。 3、完善管理制度,進一步加強資產(chǎn)管理 。進一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”和湖南省委“九條規(guī)定”,建立本部門“三公經(jīng)費”等公務(wù)支出管理制度及厲行節(jié)約制度,加強經(jīng)費審批和控制,規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)與范圍,并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定加強固定資產(chǎn)管理,及時登記、更新臺賬,加強資產(chǎn)卡片管理,年終前對各類實物資產(chǎn)進行全面盤點,確保賬賬、賬實相符。 |
附件3-1
部門整體支出績效評價評分表
一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
三級指標(biāo) |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
自評得分 |
扣分原因和其他說明 |
投 入 (15分) |
預(yù)算配置 (15分) |
財政供養(yǎng)人員 控制率 |
以100%為標(biāo)準(zhǔn)。在職人員控制率≦100%,計5分;每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。 |
5 |
5 |
|
“三公經(jīng)費” 變動率 |
“三公經(jīng)費”變動率≦0,計5分; “三公經(jīng)費”>0,每超過一個百分點扣0.5分,扣完為止。 |
5 |
5 |
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重點支出 安排率 |
重點支出安排率≥90%,計5分;80%(含)-90%,計4分;70%(含)-80%,計3分;60%(含)-70%,計2分;低于60%不得分。 |
5 |
5 |
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過 程 (40分) |
預(yù)算執(zhí)行 (15分) |
預(yù)算調(diào)整率 |
預(yù)算調(diào)整率=0,計3分;0-10%(含),計2分;10-20%(含),計1分;20-30%(含),計0.5分;大于30%不得分。 |
3 |
3 |
|
支付進度 |
春節(jié)前下達(dá)全部專項資金的50%;6月底前所有專項資金指標(biāo)全部下達(dá)完。 每出現(xiàn)一個專項未按進度完成資金下達(dá)扣0.5分,扣完為止。 |
3 |
3 |
|
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資金結(jié)余 |
無結(jié)余,3分;有結(jié)余,但不超過上年結(jié)轉(zhuǎn),2分;結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn),不得分。 |
3 |
3 |
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||
“三公經(jīng)費” 控制率 |
以100%為標(biāo)準(zhǔn)。三公經(jīng)費控制率≦100%,計6分; 每超過一個百分點扣1分,扣完為止。 |
6 |
6 |
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預(yù)算管理 (15分) |
管理制度 健全性 |
①已制定或具有預(yù)算資金管理辦法,內(nèi)部財務(wù)管理制度、會計核算制度等管理制度,1分; ②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,1分; ③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。 |
3 |
3 |
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資金使用 合規(guī)性 |
①支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定; ②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù); ③項目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證; ④支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途; ⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分,扣完為止。 |
3 |
3 |
|
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預(yù)決算信息公開性和完善性 |
①按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息,1分; ②按規(guī)定時限公開預(yù)決算信息,0.5分; ③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實,0.5分; ④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料完整,0.5分; ⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準(zhǔn)確,0.5分。 |
3 |
3 |
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||
|
政府采購 執(zhí)行率 |
政府采購執(zhí)行率等于100%的,得3分; 每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。 |
3 |
3 |
|
|
公務(wù)卡刷卡率 |
公務(wù)卡刷卡率達(dá)50%以上的,得3分。 每減少一個百分點,扣0.2分,扣完為止。 |
3 |
1 |
刷卡率不高 |
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資產(chǎn)管理 (10分) |
管理制度 健全性 |
①已制定或具有資產(chǎn)管理制度,且相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整,2分; ②相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。 |
3 |
3 |
|
一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
三級指標(biāo) |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
自評得分 |
扣分原因和其他說明 |
過 程 (40分) |
資產(chǎn)管理 (10分) |
資產(chǎn)管理 安全性 |
①資產(chǎn)保存完整; ②資產(chǎn)配置合理; ③資產(chǎn)處置規(guī)范; ④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī),帳實相符; ⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時足額上繳; 以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣1分,扣完為止。 |
4 |
4 |
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固定資產(chǎn) 利用率 |
每低于100%一個百分點扣0.1分,扣完為止。 |
3 |
3 |
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產(chǎn) 出(25分) |
職責(zé)履行 (25分) |
推進全面小康建設(shè)指標(biāo)任務(wù)完成情況 |
根據(jù)岳縣辦發(fā)(2019年)1號《全面建成小康社會綜合績效考評實施方案》的通知折算 |
5 |
5 |
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建設(shè)湖南新增及目標(biāo)任務(wù)完成情況 |
7 |
7 |
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《政府工作報告》目標(biāo)任務(wù)完成情況 |
5 |
5 |
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|||
省市縣重點民生實事完成情況 |
2 |
2 |
|
|||
省市縣重點工程和重大項目建設(shè)完成情況 |
2 |
2 |
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|||
其他工作實績指標(biāo)完成情況 |
4 |
4 |
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效 果 (20分) |
履職效益 (20分) |
經(jīng)濟效益 |
|
15 |
5 |
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社會效益 |
5 |
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生態(tài)效益 |
5 |
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社會公眾或服務(wù)對象滿意度 |
95%(含)以上計5分; 85%(含)-95%,計3分; 75%(含)-85%,計1分; 低于75%計0分。 |
5 |
3 |
|
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總 分 |
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|
|
100 |
96 |
|
備注:如部門(單位)根據(jù)本部門實際情況修改調(diào)整了附件3《部門整體支出績效評價指標(biāo)體系(參考樣表)》,須相應(yīng)修改調(diào)整本表中的對應(yīng)部分。
備注:部門(單位)根據(jù)項目實際,在《項目支出績效評價指標(biāo)體系(參考樣表)》上進一步完善、量化、細(xì)化個性指標(biāo),形成本項目的指標(biāo)體系。