部門(單位)名稱 岳陽縣統(tǒng)計局
預算編碼 YYX028
評價方式:部門(單位)績效自評
填報人: 吳秋華
聯(lián)系電話: 0730-7620860
報告日期:2018年6月28日
岳陽縣財政局(制)
一、部門(單位)基本概況 |
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聯(lián)系人 |
吳秋華 |
聯(lián)絡電話 |
0730-7620860 |
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人員編制 |
18 |
實有人數(shù) |
16 |
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職能職責概述 |
1、全縣各行業(yè)的統(tǒng)計與調查 2、重大縣情縣力普查 |
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年度主要工作內容 |
任務1:岳陽縣第四次全國經濟普查工作啟動; 任務2:對全縣全面建成小康社會進程的數(shù)據(jù)指標采集和監(jiān)測分析工作; 任務3:對全縣國民經濟運行中主要經濟指標的數(shù)據(jù)采集、歸口管理和監(jiān)測分析; 任務4:其他日常工作事務及臨時性工作。 |
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年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績 |
岳陽縣統(tǒng)計局2018年總收入366.92萬元,總支出366.92萬元,基本支出306.92萬元,其中:工資福利支出159.95萬元,一般商品服務支出135.86萬元,對個人和家庭補助支出3.16萬元,其他資本性支出7.95萬;項目支出60萬元。岳陽縣第四次經濟普查工作的順利開展,同時按時、按質、按量完成了各項經濟指標的數(shù)據(jù)采集、管理、分析工作,為縣委縣政府決策提供了有效保障。 |
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二、部門(單位)收支情況 |
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年度收入情況(萬元) |
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機構名稱 |
收入合計 |
其中: |
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上年結轉 |
公共財政撥款 |
政府基金撥款 |
納入專戶管理的非稅收入撥款 |
其他收入 |
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局機關及二級機構匯總 |
366.92 |
0 |
366.92 |
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0 |
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1、局機關 |
366.92 |
0 |
366.92 |
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0 |
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2、二級機構1 |
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3、二級機構2 |
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部門(單位)年度支出和結余情況(萬元) |
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機構名稱 |
支出合計 |
其中: |
結余 |
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基本支出 |
其中: |
項目支出 |
當年結余 |
累計結余 |
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人員支出 |
公用支出 |
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局機關及二級機構匯總 |
366.92 |
306.92 |
163.11 |
143.81 |
60 |
0 |
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1、局機關 |
366.92 |
306.92 |
163.11 |
143.81 |
60 |
0 |
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2、二級機構1 |
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3、二級機構2 |
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機構名稱 |
三公經費 合計 |
其中: |
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公務接待費 |
公務用車運維費 |
公務用車購置費 |
因公出國費 |
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局機關及二級機構匯總 |
1.05 |
1.05 |
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0 |
0 |
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1、局機關 |
1.05 |
1.05 |
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0 |
0 |
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2、二級機構1 |
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3、二級機構2 |
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機構名稱 |
固定資產 合計 |
其中: |
其他 |
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在用固定資產 |
出租固定資產 |
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局機關及二級機構匯總 |
107.12 |
107.12 |
0 |
0 |
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1、局機關 |
107.12 |
107.12 |
0 |
0 |
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2、二級機構1 |
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3、二級機構2 |
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填報人(簽名): 吳秋華 聯(lián)系電話:0730-7620860 |
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五、評價報告綜述(文字部分) 一、單位概述 基本情況 岳陽縣統(tǒng)計局是岳陽縣人民政府組成工作部門,為全額財政撥款行政單位。 主要工作職能: (一)貫徹執(zhí)行國家、省、市統(tǒng)計工作的方針政策和統(tǒng)計法律法規(guī),研究統(tǒng)計制度和統(tǒng)計方法的改革,完成國家、省、市和地方統(tǒng)計調查任務;承擔組織領導和協(xié)調全縣統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時;監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律法規(guī)的實施情況,查處各類統(tǒng)計違法行為。 (二)制定并組織實施全縣統(tǒng)計改革和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設規(guī)劃及統(tǒng)計調查計劃,建立健全國民經濟核算體系和統(tǒng)計指標體系,組織實施本縣國民經濟核算制度,核算全縣地方生產總值,匯編提供國民經濟核算資料。 (三)會同有關部門擬訂重大縣情縣力普查計劃與方案,組織實施全縣人口、經濟、農業(yè)等重大縣情縣力普查,匯總、整理和提供有關縣情縣力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 (四)收集、匯總、整理和提供全縣性的基本統(tǒng)計資料和有關調查的統(tǒng)計數(shù)據(jù),對全縣國民經濟、社會發(fā)展和科技進步等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督,向縣委、縣政府及有關部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議;統(tǒng)一核定、管理、公布、出版全縣性的基本統(tǒng)計資料,定期向社會公眾發(fā)布全縣國民經濟、社會發(fā)展和科技進步情況的統(tǒng)計信息。 (五)依法審批或者備案地方統(tǒng)計調查項目和縣直部門統(tǒng)計調查項目;加強對統(tǒng)計調查項目、統(tǒng)計標準和統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布的管理;依法監(jiān)督管理涉外調查活動。 (六)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)計工作的指導和綜合協(xié)調。 (七)組織指導全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關企業(yè)加強統(tǒng)計基層基礎工作建設;加強全縣統(tǒng)計隊伍建設,加強統(tǒng)計教育、統(tǒng)計干部培訓,組織全縣統(tǒng)計專業(yè)資格考試和技術職務評聘工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員進行考核和獎勵。 (八)參與全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟運行及政府績效綜合評價考核;負責民情民意調查工作。 (九)建立、健全和管理全縣統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系,組織協(xié)調和統(tǒng)一管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫網絡。 (十)承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。 機構設置和人員情況: 岳陽縣統(tǒng)計局設3個內部機構:辦公室、法規(guī)股和綜合統(tǒng)計股,下設3個機構:岳陽縣統(tǒng)計局調查隊、岳陽縣民意調查中心和岳陽縣普查中心。全局現(xiàn)有干部職工16人。 二、單位整體支出管理及使用情況 2018年岳陽縣統(tǒng)計局嚴格按照中央“八項規(guī)定”和省、市、縣有關文件精神,堅持“依章辦事、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,壓縮非生產開支,進一步規(guī)范會計核算行為,成立了財務管理工作領導小組,制定了一系列財務管理制度,實行會計出納分工管理。在資金使用上,我們一直按照國家財經法規(guī)和機關財務管理制度規(guī)定,以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定開支。資金結付有完整的審批程序和手續(xù),按照財經制度的有關要求,做到?顚S茫瑢H吮9,單位分管領導對資金的使用進行全程監(jiān)督,保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關發(fā)票由財務室審核后,再由分管局領導審批、主要負責人簽字同意報賬后方可結算。加強預算管理和執(zhí)行力度,確保資金安全,有效運行,積極服務本單位發(fā)展,實現(xiàn)了年度收支平衡。 (一)基本支出 2018年岳陽縣統(tǒng)計局基本支出306.92萬元,系保障我局行政運行各項支出。包括用于工資福利支出、一般商品和服務支出、對個人和家庭的補助等人員經費和日常公用經費; 其中工資福利支出159.95萬元、一般商品和服務支出135.86萬元、對個人和家庭的補助支出3.15萬元、資本性支出7.96萬元!叭苯涃M支出年初預算1.2萬元,本年度“三公”經費實際支出1.05萬元,少于公開的部門預算數(shù),系我局嚴格執(zhí)行財務制度緊縮開支所致。分項為:因公出國(境)費支出0萬元,比預算減少0萬元,降低0%,本局無因公出國(境);公務接待費支出1.20萬元,少于公開的部門預算數(shù),公務接待共25批 210人次;公務用車購置及運行維護費支出0萬元,是因為公車改革后車輛封存。 (二)項目支出 1、專項資金安排落實、總投入等情況分析 2018年度縣財政安排我局岳陽縣第四次全國經濟普查專項經費60萬元。 2、專項資金實際使用情況分析 廣泛動員,深入基層開展普查宣傳,縣經普辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、主辦宣傳欄等形式,進行了廣泛深入的普查宣傳,把許達哲省長《致第四次全國經濟普查對象的一封信》送到了每一個單位和經營戶,并結合“統(tǒng)計開放日”印制發(fā)放了宣傳畫冊10000冊。精挑細選,高標準完成“兩員”選聘工作,共選聘普查指導員167名、普查員263名,為普查工作推進做好人才準備。嚴格要求,細致做好各類培訓工作,舉辦了清查、PAD錄入等業(yè)務培訓班7期,順利完成了普查小區(qū)的劃分與繪圖,全縣劃分為209個普查區(qū)和253個普查小區(qū),配足PAD 297臺。多方聯(lián)動,全面開展“地毯式”單位清查,縣經普辦結合編辦、稅務局、市場和質量監(jiān)督管理局等部門名錄資料,組織普查指導員和普查員深入15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、東管會和194個村(居委會)開展“地毯式”清查,清查摸底法人單位5355家,產業(yè)活動單位286家;有效個體戶28599家,其中有證個體戶14635家,無證個體戶13964家。 3、專項資金管理情況分析 經濟普查項目資金的使用保障了岳陽縣第四次全國經濟普查工作的順利開展,做好了普查員的社會選調、培訓和管理工作,確保農業(yè)普查數(shù)據(jù)真實可靠,取得了良好的社會效益。 三、部門(單位)專項組織實施情況 (一)專項組織情況分析 精心組織、狠抓落實,扎實推進經濟普查工作。高度重視,組建了各級普查機構,成立了由21個縣直部門組成的普查領導機構及辦公室,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了相應機構共16個,為我縣第四次經濟普查工作的順利開展奠定了組織基礎。 (二)專項管理情況分析 親自調度,全面壓實主體責任,縣委常委、常務副縣長、縣四經普領導小組組長吳光文每周調度全縣四經普工作,對完成進度、質量情況親自督辦,對重視程度不高、工作推動不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處,下發(fā)了《岳陽縣人民政府督辦令》,壓實了主體責任,保障了普查工作的推進力度。 四、部門(單位)整體支出績效情況 2018年岳陽縣統(tǒng)計局整體支出共計366.92萬元,其中:基本支出306.92萬元,系保障我局行政運行各項支出。包括用于工資福利支出、一般商品和服務支出、對個人和家庭的補助等人員經費和日常公用經費;項目支出60.00萬元,是我局為完成岳陽縣第四次全國經濟普查、民意調查、統(tǒng)計抽樣調查、統(tǒng)計聯(lián)網直報、勞動力調查等專項統(tǒng)計而發(fā)生的支出。 (一)預算管理。1、控制日常公用經費開支。2、“三公”經費控制率100%,“三公”經費支出年初預算1.2萬元,本年度“三公”經費實際支出1.05萬元,少于公開的部門預算數(shù),系我局嚴格執(zhí)行財務制度緊縮開支所致。分項為:因公出國(境)費支出0萬元,比預算減少0萬元,降低0%,本局無因公出國(境);公務接待費支出1.20萬元,少于公開的部門預算數(shù),公務接待共25批 210人次;公務用車購置及運行維護費支出0萬元,是因為公車改革后車輛封存。 (二)職責履行。 1、夯實基礎、提升標準,統(tǒng)計工作環(huán)境進一步改善 (1)夯實了統(tǒng)計基層基礎。按照“部門為責任主體、政府統(tǒng)計為業(yè)務指導”的部門統(tǒng)計工作職責要求,各單位主要領導是本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)的第一責任人,明確了分管領導、專門股室和專人從事部門統(tǒng)計工作,負責數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報。加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構和隊伍建設,按照中辦發(fā)〔2016〕76號文件和湘辦發(fā)〔2017〕43號文件要求,以實施統(tǒng)計管理體制改革為契機,健全統(tǒng)一領導、分級負責的統(tǒng)計管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“六有六化”目標落實到位。 (2)推進了依法治統(tǒng)進程。以“統(tǒng)計基層基礎建設年”為抓手,全面加強了全縣統(tǒng)計系統(tǒng)的統(tǒng)計法治建設,開展了普法教育宣傳,積極向縣委、縣政府主要領導關于學習貫徹《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》專題匯報,舉辦了《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》知識競賽,提升了領導、統(tǒng)計人員和全社會的統(tǒng)計法治意識和法治水平。加強了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,認真實施《2018年岳陽縣統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法方案》,組織對縣教育局及10個中小學進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查,督促部門規(guī)范和完善統(tǒng)計臺賬,建立健全數(shù)據(jù)質量審核評估制度,推動依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)落地生根。 (3)加快了統(tǒng)計信息化建設。投入40余萬元高質量完成了機關辦公室維修,提質擴容了民意調查中心和機房,更換了辦公桌椅等硬件設施,提升了統(tǒng)計信息化水平,改善了干部工作環(huán)境,提高了統(tǒng)計調查工作效率,樹立良好的形象。 2、 堅持強力推進抓經普 第四次經濟普查是國務院部署安排的一項重要工作,按照國家、省、市統(tǒng)一部署,一是組建了機構。6月中旬,縣政府下發(fā)專門文件,縣級成立了領導和工作機構,緊接著全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及東管局均按要求印發(fā)了文件,組建了機構,并將責任和任務分解落實。二是落實了經費?h財政預算安排工作經費60萬元,保證了經普工作經費及“兩員”工資報酬。三是推進了工作。精挑細選,高標準完成“兩員”選聘工作,共選聘普查指導員167名、普查員263名,為普查工作推進做好人才準備。嚴格要求,細致做好各類培訓工作,舉辦了清查、PAD錄入等業(yè)務培訓班7期,順利完成了普查小區(qū)的劃分與繪圖,全縣劃分為209個普查區(qū)和253個普查小區(qū),配足PAD 297臺。多方聯(lián)動,全面開展“地毯式”單位清查,縣經普辦結合編辦、稅務局、市場和質量監(jiān)督管理局等部門名錄資料,組織普查指導員和普查員深入15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、東管會和194個村(居委會)開展“地毯式”清查,清查摸底法人單位5355家,產業(yè)活動單位286家;有效個體戶28599家,其中有證個體戶14635家,無證個體戶13964家。 3、從嚴治黨、錘煉作風,統(tǒng)計隊伍綜合素質提升。針對機關人數(shù)少、任務重、要求高的現(xiàn)實情況,我局始終堅持以抓黨建促統(tǒng)計,抓扶貧優(yōu)作風,抓廉政強素質,以干部良好的精神狀態(tài)推進機關各項工作全面進步。 (1)責任上肩,機關黨建工作取得實效。今年來,牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,我局全面推行“一線工作法”,通過落實“三會一課”制度,積極推進“兩學一做”學習教育制度化,做好“黨建+統(tǒng)計”文章,讓黨建工作入心入腦,提升了工作效果,提升了基層黨建工作水平。學習教育常態(tài)化,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”專題教育,主持全體黨員認真學習了《中國共產黨章程》、《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》以及習近平總書記系列重要講話精神等集中學習7次,其中邀請專家授課2次,領導干部授課5次,通過大討論、知識測試等手段,增強了學習教育效果。陣地建設規(guī)范化,增設了黨建辦公室和黨員活動室,服務陣地功能突顯。管理服務精細化,帶領黨員開展“鏟雪除冰志愿者服務”、“慶“三·八”巾幗風采戶外活動”、“先鋒護碧水,共促大保護”等主題黨日活動12次,教育引導黨員干部不忘初心、牢記使命,增強使命意識和責任擔當。 (2)重心下沉,扶貧工作落到實處。全局班子成員嚴格按照縣委縣政府要求,把扶貧工作作為干部聯(lián)系群眾的紐帶,作為改進工作作風的切入點,堅持腳踏實地地扶,真心實意地幫。局黨組就精準扶貧工作專題研究了4次,強化力量保障,今年在原有基礎上,新增3名中層骨干,共下派8名干部結對幫扶,結合扶貧對象的需求,多渠道開展精準幫扶。全年走訪聯(lián)系14次,送去慰問金、慰問品、幫扶金5萬元,通過走出辦公室,走進農戶家中,全局干部珍惜眼前,利用好手中的職權,為群眾謀福利,為黨的事業(yè)奮斗終身。 (3)關口前移,“兩個責任”發(fā)揮實功。局黨組不因為統(tǒng)計部門責重權輕而放松自身建設,降低要求標準。一方面,黨組嚴格執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,堅持強化黨組主體責任,落實班子成員“一崗雙責”;堅持加強考核檢查,嚴格追究責任,始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作,與統(tǒng)計業(yè)務工作擺到同等重要的位置,一起部署,一起檢查,一起落實。另一方面,建立和健全了機關財務管理、公務接待、公務用車、上下班工作紀律、請客規(guī)定、廉政建設等相關制度,全體黨員干部公開作出承諾,帶頭遵紀守法,模范作好表率。開展了廉政談話,國有資產清理、辦公用房超標、無公函公務接待等問題均專項整治到位。主動接受監(jiān)督,積極配合派駐紀檢組開展工作,并為紀檢組開展工作提供必要條件支持,以黨風廉政建設推動統(tǒng)計工作登上新臺階。 五、存在的主要問題 主要體現(xiàn)為基層統(tǒng)計工作基礎還需進一步夯實,統(tǒng)計專業(yè)人員少,工作壓力大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設水平仍需要進一步提高;統(tǒng)計數(shù)據(jù)開發(fā)利用不夠,統(tǒng)計咨詢、監(jiān)督等作用發(fā)揮不夠充分,統(tǒng)計分析深度、廣度不夠,統(tǒng)計工作效能有待進一步提高等等。面對這些問題我們要認真分析,切實加以解決。 六、改進措施和有關建議 (一)進一步完善財務制度,規(guī)范財經紀律,嚴格控制非生產性開支,進一步提高項目支出水平。 (二)加強財務人員培訓,不斷提高財務人員素質。 七、評分結論 綜合以上各項指標,財務管理健全規(guī)范,沒有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象,縣統(tǒng)計局2018年的部門整體支出績效自我評價得到97分,自評結果是優(yōu)秀。我們將在以后的工作中加強預算管理,嚴格控制各項經費的開支,提高經費的使用效率。 岳陽縣統(tǒng)計局 2019年6月28日 |