評價類型：項目實施過程評價□項目完成結(jié)果評價□
項目名稱：岳陽縣農(nóng)村公路養(yǎng)護
項目單位：岳陽縣農(nóng)村公路養(yǎng)護中心
主管部門：岳陽縣交通運輸局
評價方式：部門（單位）績效自評
評價機構(gòu)：部門（單位）評價組
報告日期：2021年07月12日
岳陽縣財政局（制）
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一、項目基本概況 |
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項目負(fù)責(zé)人 |
劉軍勇 |
聯(lián)系電話 |
13874011973 |
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項目地址 |
岳陽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
郵編 |
414100 |
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項目起止時間 |
2020年元月起至2020年12月止 |
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計劃安排資金 （萬元） |
700 |
實際到位資金 （萬元） |
7,00.0,77 |
實際支出 （萬元） |
7,00.0,77 |
結(jié)余 （萬元） |
0 |
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其中：中央財政 |
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其中：中央財政 |
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其中：中央財政 |
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其中：中央財政 |
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省財政 |
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省財政 |
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省財政 |
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省財政 |
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市財政 |
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市財政 |
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市財政 |
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市財政 |
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縣財政 |
700 |
縣財政 |
7,00.0,77 |
縣財政 |
7,00.0,77 |
縣財政 |
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其它 |
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其它 |
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其它 |
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其它 |
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二、項目支出明細情況 |
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支出內(nèi)容 |
實際支出數(shù) |
會計憑證號 |
備注 |
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30226 勞務(wù)費 |
50,000.00 |
2020年01月記賬 9 |
付曠宴良榮黃線養(yǎng)護勞務(wù)費 |
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30226 勞務(wù)費 |
50,000.00 |
2020年01月記賬 9 |
付周價保榮寶線養(yǎng)護勞務(wù)費 |
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30906 大型修繕 |
83,490.00 |
2020年01月記賬 9 |
付岳陽信立工程勞務(wù)公司X121榮株線路面換板款 |
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30906 大型修繕 |
340,758.00 |
2020年01月記賬 9 |
付岳陽信立工程勞務(wù)公司X145蘭田至五關(guān)線水毀工程款 |
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30906 大型修繕 |
452,552.75 |
2020年01月記賬 9 |
付岳陽市東林瀝青混凝土公司X134蘭田-五關(guān)線路面養(yǎng)護工程款 |
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30906 大型修繕 |
82,733.05 |
2020年01月記賬 9 |
付岳陽信立工程勞務(wù)公司榮寶路X118線油路面挖補款 |
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30226 勞務(wù)費 |
52,165.00 |
2020年01月記賬 9 |
付李兔寶柏十柏宏路養(yǎng)護款 |
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30906 大型修繕 |
76,440.00 |
2020年01月記賬 9 |
付岳陽信立工程勞務(wù)公司蘭田至關(guān)王線等路面養(yǎng)護工程款 |
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3022701 撥出款 |
10,000.00 |
2020年01月記賬 11 |
付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路維護費 |
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3022701 撥出款 |
480,000.00 |
2020年01月記賬 13 |
付公路維護經(jīng)費 |
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3022701 撥出款 |
750,000.00 |
2020年01月記賬 13 |
付公路維護經(jīng)費 |
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3022701 撥出款 |
30,000.00 |
2020年04月記賬 2 |
付長湖鄉(xiāng)白羊村道路建設(shè)款 |
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30906 大型修繕 |
86,756.95 |
2020年05月記賬 8 |
付岳陽市東林瀝青混凝土有限公司X118油路面挖補款 |
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30213 維修（護）費 |
395,590.00 |
2020年06月記賬 6 |
付岳陽市東林瀝青混凝土公司關(guān)柘線路面維修款 |
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30213 維修（護）費 |
91,333.00 |
2020年06月記賬 6 |
付岳陽縣順興混凝土公司S312路面換板工程款 |
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3022701 撥出款 |
30,000.00 |
2020年06月記賬 9 |
付公田鎮(zhèn)塘田村道路維修經(jīng)費 |
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3022701 撥出款 |
30,000.00 |
2020年06月記賬 9 |
付長湖鄉(xiāng)白羊村道路養(yǎng)護資金 |
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30213 維修（護）費 |
133,739.00 |
2020年07月記賬 6 |
付岳陽縣力求建筑勞務(wù)公司榮寶路歐胡段油路維修款 |
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30213 維修（護）費 |
102,200.00 |
2020年07月記賬 6 |
付岳陽縣力求建筑勞務(wù)公司X005線鐵路跨線橋橋面接線養(yǎng)護款 |
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3022701 撥出款 |
50,000.00 |
2020年08月記賬 6 |
付步仙鎮(zhèn)山美路維修款 |
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3022701 撥出款 |
308,000.00 |
2020年11月記賬 6 |
付道路維修經(jīng)費 |
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3022701 撥出款 |
1,210,000.00 |
2020年12月記賬 10 |
付公路養(yǎng)護經(jīng)費 |
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3022701 撥出款 |
180,000.00 |
2020年12月記賬 10 |
付道路維修經(jīng)費 |
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3022701 撥出款 |
90,000.00 |
2020年12月記賬 10 |
付柏祥鎮(zhèn)七一村柏十路維修資金 |
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3022701 撥出款 |
130,000.00 |
2020年12月記賬 10 |
付道路維修經(jīng)費 |
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3022701 撥出款 |
60,000.00 |
2020年12月記賬 10 |
付公路水毀經(jīng)費 |
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3022701 撥出款 |
80,000.00 |
2020年12月記賬 10 |
付X132公路拓寬護砌經(jīng)費 |
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3022701 撥出款 |
150,000.00 |
2020年12月記賬 10 |
付鐵山村姑媳片道路拓寬經(jīng)費 |
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3022701 撥出款 |
200,000.00 |
2020年12月記賬 10 |
付公田居委會蘭東線護砌經(jīng)費 |
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30213 維修（護）費 |
87,611.20 |
2020年12月記賬 11 |
付岳陽縣力求建筑勞務(wù)公司榮寶線油路面維修款 |
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30213 維修（護）費 |
250,211.10 |
2020年12月記賬 11 |
付岳陽市東林瀝青混凝土公司S210寶青線路面養(yǎng)護維修費 |
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30213 維修（護）費 |
344,970.80 |
2020年12月記賬 11 |
付岳陽市東林瀝青混凝土公司S210坪橋湖、費家湖大堤路面維修款 |
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30226 勞務(wù)費 |
50,000.00 |
2020年12月記賬 11 |
付曠宴良榮黃路養(yǎng)護經(jīng)費 |
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30226 勞務(wù)費 |
50,000.00 |
2020年12月記賬 11 |
付李免保柏十線柏宏線養(yǎng)護費 |
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30226 勞務(wù)費 |
50,000.00 |
2020年12月記賬 11 |
付周介保榮寶路養(yǎng)護經(jīng)費 |
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30213 維修（護）費 |
231,927.00 |
2020年12月記賬 11 |
付岳陽市東林瀝青混凝土公司X145蘭田至獅山路瀝青路面養(yǎng)護工程款 |
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3022799 其他委托業(yè)務(wù)費 |
150,297.00 |
2020年12月記賬 12 |
付湖南理大工程檢測有限公司2020年全縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護檢測評定費用 |
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支出合計 |
7,000,774.85 |
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三、項目績效自評情況 |
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項目績效定性目標(biāo)及實施計劃完成情況 |
預(yù)期目標(biāo) |
實際完成 |
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按照岳縣農(nóng)路（2020）11號文件[關(guān)于2020年度養(yǎng)護資金計劃安排的通知]要求完成岳陽縣農(nóng)村公路省縣級道路日常養(yǎng)護、大中小修養(yǎng)護維修、公路水毀維修、農(nóng)村公路路況調(diào)查、全縣農(nóng)村公路橋梁數(shù)據(jù)調(diào)查700萬元養(yǎng)護資金。 |
完成了對榮黃線、榮寶線、寶青線、公泉線、蘭關(guān)線、柏十線、柏宏線、半洞至月田鎮(zhèn)等等省縣級道路破損路面的養(yǎng)護維修，完成了S206渭桂線路基擋土墻水毀工程搶修及全縣農(nóng)村公路路況調(diào)查和農(nóng)村公路橋梁數(shù)據(jù)調(diào)查，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)芰肃l(xiāng)村道路維修資金，共完成年度養(yǎng)護資金7,00.0,77萬元。 |
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項目績效定量目標(biāo)（指標(biāo)）及完成情況 |
一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
指標(biāo)內(nèi)容 |
指標(biāo)（目標(biāo)）值 |
實際完成值 |
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項目產(chǎn)出指標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) |
預(yù)防性養(yǎng)護 |
515.5公里 |
528.3公里 |
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質(zhì)量指標(biāo) |
中等及以上路率 |
85% |
89.59% |
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時效指標(biāo) |
2020年度養(yǎng)護資金 |
700萬元 |
700.077萬元/100% |
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成本指標(biāo) |
2020年度養(yǎng)護資金 |
700萬元 |
700.077萬元/100% |
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項目效益指標(biāo) |
經(jīng)濟效益 指標(biāo) |
助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
效益明顯 |
效益明顯 |
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確保道路運輸安全 |
完成 |
效益明顯 |
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社會效益 指標(biāo) |
降阻降噪 |
效益明顯 |
效益明顯 |
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服務(wù)對象滿意度 |
95% |
95% |
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生態(tài)效益 指標(biāo) |
助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
效益明顯 |
效益明顯 |
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確保道路運輸安全 |
完成 |
效益明顯 |
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服務(wù)對象滿意度指標(biāo) |
降阻降噪 |
效益明顯 |
效益明顯 |
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服務(wù)對象滿意度 |
95% |
95% |
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績效自評綜合得分 |
97 |
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評價等次 |
優(yōu) |
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四、評價人員 |
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姓名 |
職稱/職務(wù) |
單位 |
簽字 |
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黎 明 |
副局長 |
交通局 |
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李愛平 |
財務(wù)股長 |
交通局 |
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陳 芳 |
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評價組組長（簽字）： 同意 2021年7月12日 |
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項目單位意見： 同意 項目單位負(fù)責(zé)人（簽章）：付立吾 2021年7月12日 |
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主管部門意見： 同意 主管部門負(fù)責(zé)人（簽章）： 2021年7月12日 |
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填報人（簽名）：陳芳 聯(lián)系電話：19873066669
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五、評價報告綜述（文字部分） 一、項目基本情況 我縣農(nóng)村公路省、縣級道路的建設(shè)和養(yǎng)護工作主要由岳陽縣交通運輸局二級機構(gòu)農(nóng)村公路養(yǎng)護中心負(fù)責(zé)，共管養(yǎng)農(nóng)村公路里程2577.673公里（其中規(guī)劃省道149.228公里、縣道320.967公里、鄉(xiāng)道571.808公里、村道1535.67公里）。鄉(xiāng)、村級公路由14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護。 由于我縣農(nóng)村公路點多面廣，省縣級道路中小修養(yǎng)護維修項目主要是養(yǎng)護中心分管道路養(yǎng)護維修項目領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員對全縣路況的巡查和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管交通領(lǐng)導(dǎo)及工作人員聯(lián)絡(luò)工作機制，來確定道路養(yǎng)護維修項目，再報請上級主管部門審批后實施。 二、項目資金使用及管理情況 養(yǎng)護管理項目經(jīng)費主要來源由省下?lián)艹善酚投愘M轉(zhuǎn)移支付，主要用于省、縣、鄉(xiāng)道中小修養(yǎng)護工程項目；相關(guān)的日常養(yǎng)護經(jīng)費由縣財政配套預(yù)算列支；大修項目經(jīng)費由縣政府單獨立項完成。 三、項目組織實施情況 農(nóng)村公路省縣級道路中小修養(yǎng)護維修項目，養(yǎng)護中心報請上級交通主管部門的審批后，由農(nóng)村公路養(yǎng)護中心邀請有相關(guān)養(yǎng)護資質(zhì)及施工業(yè)績的施工單位組織實施。 四、綜合評價情況及評價結(jié)論 五、項目主要績效情況分析 我養(yǎng)護中心始終堅持“公路建設(shè)是發(fā)展，管理養(yǎng)護也是發(fā)展”的思想理念，按照“保安全、保暢通、美環(huán)境”總體工作目標(biāo)，抓緊抓實抓好養(yǎng)護主業(yè)，努力提高公路養(yǎng)護水平，養(yǎng)護工作取得了明顯成效。 為確保交通公路安全暢通，我養(yǎng)護中心對急需大中小修的路面進行了維修，保障了交通公路暢通，人民群眾出行安全。 六、主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議 1、主要經(jīng)驗及做法 一是牢固樹立公路養(yǎng)護“一盤棋”，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，縣鄉(xiāng)為主，村級配合”的原則，我養(yǎng)護中心負(fù)責(zé)全縣省、縣級公路直接養(yǎng)護管理，鄉(xiāng)、村道建設(shè)、養(yǎng)護的監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。鄉(xiāng)、村級公路由14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護，健全了各級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)，實現(xiàn)“省指導(dǎo)、市考核、縣鄉(xiāng)管理”的管理養(yǎng)護格局。二是以公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定為標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理安排養(yǎng)護工作，堅持公路養(yǎng)護經(jīng)�；�、全面化、科學(xué)化。三是通過路肩整修培護，橋梁、涵洞、排水溝全面清理疏通，加大巡查督促力度和日常路面保潔力度，及時維修、扶正、加固各類公路附屬設(shè)施等措施，路容路貌大有改觀，養(yǎng)護質(zhì)量明顯提高。實現(xiàn)了養(yǎng)護線路常年保持路面平整，路肩整潔，無雜草，水溝通暢，橋涵構(gòu)造完好，標(biāo)志齊全。 2、存在的主要問題及建議。 ①存在問題：大中小修保養(yǎng)是維持和提升路況的關(guān)鍵工作�？h燃油稅改革以來，縣財政按要求安排的縣道日常養(yǎng)護配套資金不足，下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路日常小修保養(yǎng)經(jīng)費短缺，小修保養(yǎng)、預(yù)防性養(yǎng)護的質(zhì)量不高、效果不佳。群眾性養(yǎng)護積極性不高；管養(yǎng)體制有待健全，機構(gòu)設(shè)置不全，人員配備困難。 ②建議：確實提高服務(wù)意識，加大農(nóng)村公路的經(jīng)費投入，確保日常養(yǎng)護預(yù)算資金及時到位，資金渠道明確保障農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)的正常投入與運營；進一步健全農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理機制，縣、鄉(xiāng)、村各級相應(yīng)成立專門的養(yǎng)護機制，定機構(gòu)、定編、定員、定經(jīng)費，全方位到位，真正做到路有人管養(yǎng)，管養(yǎng)到位及時，措施得力有效，路況全面提高。 |