根據(jù)中共岳陽縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《縣委2023年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作計劃》的通知要求，結(jié)合縣民政局工作實際，制訂本工作要點。
一、總體思路
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，全面落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委、縣紀(jì)委全會精神和縣直機關(guān)黨建工作要求，認真落實《黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，一體推進不敢腐不能腐不想腐，堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，以高度政治自覺，推動全面從嚴(yán)治黨各項工作落實落地，為推動全縣民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
二、工作安排
1.加強政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大精神和各級紀(jì)委全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市全面從嚴(yán)治黨各項決策部署上來，不斷提高黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，重大問題及時請示報告，每年定期向縣委報告貫徹落實重大決策部署等情況。聚焦“4.25”扎實開展“守護好一江碧水”5周年系列活動，為加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)，打造新時代“守護好一江碧水”生態(tài)文明實踐基地貢獻民政力量。
2.落實主體責(zé)任。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，在思想上、政治上、行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。推進落實主體責(zé)任，加強對《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)文件的貫徹落實。督促各黨支部落實主體責(zé)任，抓好基層黨建、意識形態(tài)工作，壓緊壓實各黨支部管黨治黨政治責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。針對苗頭性、傾向性問題，及時約談提醒，督促相關(guān)責(zé)任人履行管黨治黨責(zé)任。對履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力的股室、單位和個人，按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
3.加強思想教育。在全局大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，嚴(yán)格落實黨組會第一議題制度，結(jié)合理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，每月開展一期“民政講堂”，由班子成員和中層骨干輪流主講黨的理論和民政法規(guī)，切實用黨的理論武裝干部職工頭腦，凝心鑄魂。注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用，持續(xù)營造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。局黨組書記為民政系統(tǒng)黨員干部上廉政黨課，各局黨組成員在分管領(lǐng)域講廉政專題黨課，各黨支部書記在本支部講廉政專題黨課，切實增強干部職工的政治意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識。
4.強化監(jiān)督管理。牢牢把握全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制牛鼻子。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強政治督查，積極探索政治監(jiān)督有效途徑。緊盯“七個有之”，發(fā)現(xiàn)和查處對黨不忠誠不老實、違規(guī)選人用人等問題，堅決整治“人情風(fēng)”“關(guān)系風(fēng)”，持續(xù)凈化政治生態(tài)。加強對民政系統(tǒng)黨員干部日常監(jiān)督管理，準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小抓苗頭，常態(tài)化開展談心談話、咬耳扯袖，教育引導(dǎo)民政系統(tǒng)黨員干部始終把紀(jì)律挺在前面。加強對權(quán)力運行的制約與監(jiān)督，針對權(quán)力運行過程中的風(fēng)險，及時完善權(quán)力配置和運行制約等制度，推動依法用權(quán)、兼公用權(quán)、陽光用權(quán)、干凈用權(quán)。加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查。把全面從嚴(yán)治黨工作作為黨建工作檢查考核的重點內(nèi)容，由黨組班子成員帶隊，對分管單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行年度檢查考核，強化考核結(jié)果運用，對考核排名靠后的單位主要負責(zé)人進行談話提醒。
5.開展專項整治。一是落實落細“建四區(qū) 勇?lián)?dāng)”作風(fēng)建設(shè)年行動，有針對性開展公職人員酒駕醉駕、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為親友牟利、“三湘護農(nóng)”“股（所站）長現(xiàn)象”等專項整治，扎實抓好省委巡視整改工作，持續(xù)整肅機關(guān)作風(fēng)“十疴”、叩響靈魂“十問”、堅守奮進“十律”，從嚴(yán)整治不清不廉“八種病癥”，嚴(yán)格落實兩個“十條禁令”要求，扎實開展作風(fēng)建設(shè)“六個一”行動，即舉辦一期宣傳專欄、舉行一次知識競賽、撰寫一篇心得體會、設(shè)置一個舉報信箱、開展一次大討論、組織一次講評會，并建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是各股室及二級機構(gòu)要配合做好縣委第六巡察組巡察工作，扎實抓好省委第五巡視組反饋問題整改和省委巡視辦“未巡先改”反饋問題整改工作，抓細抓實抓嚴(yán)整改措施，高質(zhì)量做好巡視巡察“后半篇文章”。三是堅持黨對意識形態(tài)工作全面領(lǐng)導(dǎo)，認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持意識形態(tài)工作同黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署同落實，推動意識形態(tài)工作規(guī)范化制度化。扎實加強網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，傳播民政正能量，唱響民政好聲音，堅決防止發(fā)生較大輿情事件。及時研判民政領(lǐng)域意識形態(tài)動態(tài)趨勢和存在的傾向性、苗頭性問題，做到謀劃在前、防范在前，確保民政領(lǐng)域意識形態(tài)守住主陣地，高揚主旋律，積極引領(lǐng)輿論方向。
6.加強基層黨組織建設(shè)。一是扎實推進民政黨支部“五化”建設(shè)，深化拓展民政黨組織“四亮”主題活動和“整建提質(zhì)”專項行動，以推進黨支部亮旗幟、組織生活亮規(guī)矩、黨員示范亮身份、黨建陣地亮形象，以建設(shè)政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的黨支部為目標(biāo)，強化黨支部建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。局黨組帶頭嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，帶頭落實“三會一課”、雙重組織生活等制度。二是貫徹落實新時代黨的組織路線，樹立正確用人風(fēng)向標(biāo)，統(tǒng)籌推進干部“育選管用”。深入整治黨員干部中的疲、懶、散作風(fēng)，對“躺平式干部”“佛系式干部”約談提醒、警示促改，發(fā)揮好優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的干部考核鞭策作用。突出政治標(biāo)準(zhǔn)把好黨員發(fā)展入口關(guān)，推動黨員教育管理監(jiān)督項目化、具體化。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度，落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法、談心談話制度，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，全力打造素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬的黨員先鋒隊伍。三是完善和落實民政黨員干部聯(lián)系群眾制度，走好網(wǎng)上網(wǎng)下群眾路線，局黨組成員嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期聯(lián)系幫扶、帶頭領(lǐng)辦信訪件等制度規(guī)定，深入一線解決問題、服務(wù)群眾，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
7.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是把全面從嚴(yán)治黨與“清廉民政”建設(shè)結(jié)合起來，堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，落實重大事項公示制度，緊盯重點領(lǐng)域、重點業(yè)務(wù)、重點崗位，深入開展政治監(jiān)督，加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動上級部署和縣委工作要求在民政領(lǐng)域落實落地。結(jié)合小微權(quán)力清單，單項業(yè)務(wù)的單個環(huán)節(jié)，重點針對政策落實、資金使用、項目實施深入開展清廉單元創(chuàng)建。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，做實做細經(jīng)常性紀(jì)律教育。二是堅持有腐必反、有貪必肅，在民政系統(tǒng)堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、“提籃子”“打牌子”“拉款子”、涉砂涉礦專項治理，精準(zhǔn)辨識和懲治“影子股東”“借貸牟利”“期權(quán)交易”等新型腐敗、隱性腐��；持續(xù)鞏固整治違規(guī)吃喝和打牌賭博兩個“十嚴(yán)禁”成果，扎實開展黨員干部酒駕醉駕問題專項整治，違規(guī)收送紅包禮金問題整治、加強工程項目重點領(lǐng)域反腐敗工作和全縣民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)專項行動等。在節(jié)假日期間，配合有關(guān)部門，開展上下班紀(jì)律、公務(wù)接待用餐、工會經(jīng)費使用情況等落實中央八項規(guī)定精神檢查，認真查找問題，切實抓好整改。三是推進家風(fēng)建設(shè)。教育引導(dǎo)干部職工嚴(yán)格家庭家教家風(fēng)，從嚴(yán)管好親屬子女和身邊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度，禁止利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為家屬親友謀求特殊照顧，謀取非法利益。加強廉潔文化建設(shè)，開展黨支部書記講廉政黨課、廉政警示教育、參觀紅色教育基地、觀看紅色廉潔文化作品、學(xué)習(xí)廉潔從政先進事跡“五個一”廉潔文化建設(shè)活動，切實培育民政清廉之花。四是集中整治群眾反映強烈的突出問題，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。積極組織、參與困難群眾救助資金專項治理、惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”問題專項監(jiān)督檢查、養(yǎng)老領(lǐng)域突出問題專項整治、殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治等工作，嚴(yán)格防范養(yǎng)老、殯葬等民政領(lǐng)域各類風(fēng)險和隱患。
三、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹落實縣民政局黨組對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的工作安排，嚴(yán)格遵守各項規(guī)定，夯實“兩個責(zé)任”，明確自身任務(wù)，早研究、早部署。
2.強化工作落實。全面從嚴(yán)治黨是一項長期的任務(wù)，迫在眉睫、任重道遠，要提高認識，積極組織推進，注重實際效果。定期開展落實主體責(zé)任的督導(dǎo)檢查，做到有部署、有檢查、有通報，推動主體責(zé)任向基層逐級延伸。
3.強化責(zé)任追究。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位、維護黨的紀(jì)律失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、推進全面從嚴(yán)治黨工作不堅決不扎實的，堅決問責(zé)追責(zé)，切實以責(zé)任追究到位倒逼主體責(zé)任歸位。
中共岳陽縣民政局黨組
2023年3月30日